سلطان الجابر، رئيس قطاع النفط العنيد الذي يحاول التوسط من أجل التوصل إلى توافق في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

بالنسبة للرئيس التنفيذي لواحدة من أنجح شركات النفط في العالم، فإن رئاسة اتفاقية تدعمها الأمم المتحدة للتخلص من الوقود الأحفوري تبدو مهمة غير محتملة. لكن سلطان الجابر، التكنوقراطي الأكثر ثقة في الإمارات العربية المتحدة ورئيس شركة بترول أبوظبي الوطنية، يجب أن يشرف على ذلك على وجه التحديد.

في قمة المناخ COP28 هذا العام، يتجادل المفاوضون من ما يقرب من 200 دولة حول مستقبل الوقود الأحفوري، وهو أكبر مساهم في ظاهرة الاحتباس الحراري عند حرقه. وتريد دولة الإمارات العربية المتحدة، وهي واحدة من أكبر مصدري النفط في العالم، أن تكون من بين آخر منتجي النفط والغاز.

وكان التوسط في صفقة بين مجموعة متنوعة من البلدان، التي غالباً ما تكون لها مصالح متنافسة ومتناقضة، وليس أقلها مصالح المملكة العربية السعودية، تحدياً لجابر. كان صعود الرجل البالغ من العمر 50 عاماً في المناصب الرسمية في دولة الإمارات العربية المتحدة مدفوعاً بإيمان قوي بنفسه يقترن بأسلوب قتالي. ومع ذلك، فإن نفس قوة الشخصية التي ساعدت في دفعه إلى صفوف التكنوقراطية الإماراتية، اصطدمت الآن بالمهمة الدبلوماسية الدقيقة المتمثلة في التوصل إلى إجماع بشأن المناخ.

وفي حديثه إلى “فاينانشيال تايمز” في أكتوبر/تشرين الأول، أصدر جابر نداءً قال فيه: “لقد كان لدينا 27 شرطياً. من فضلك دعني أقدم شيئًا ملموسًا هذه المرة. لكن البعض شكك في مدى ملاءمة رئيس قطاع النفط لقيادة أهم مفاوضات المناخ في العالم، مما جعل جابر غاضبا بشكل واضح من الإشارة إلى أنه ليس الشخص المناسب لهذا المنصب.

بصفته الرئيس التنفيذي المؤسس لشركة مصدر، أعطى جابر – المعروف للجميع باسم الدكتور سلطان – دولة الإمارات العربية المتحدة مكانة في مجال الطاقة النظيفة بين مصدري النفط المتخلفين. وهو أيضًا وزير الصناعة، ويشرف على شركة أبو ظبي الإعلامية التي تقدم عطاءات لشراء صحيفة ديلي تلغراف البريطانية، وهو عضو في مجالس إدارة العديد من الشركات المحورية في خطط التنويع الاقتصادي في الإمارة.

واختاره رئيس الإمارات الشيخ محمد بن زايد آل نهيان في عام 2016 لإعادة هيكلة شركة النفط الحكومية المتضخمة أدنوك. لقد فتح المجال أمام رأس المال الأجنبي بينما أثار جدلاً في الداخل من خلال خفض أعداد الموظفين.

يقول أحد المقربين منذ فترة طويلة: “لا يريد القادة الحقيقيون الفوز في منافسات الشعبية – فهو لا يمانع في الدخول في صراع مع أي شخص”. “هناك رجل واحد فقط عليه أن يرضيه، وهو الحاكم.”

في اليوم الخامس من مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، استدعى جابر الصحفيين إلى مؤتمر صحفي تم الترتيب له على عجل، وانتقد خلاله وسائل الإعلام بسبب “تحريف” وجهات نظره. وقد أدى هذا الغضب إلى تغذية تصور مفاده أنه لم يتكيف مع الانتقادات الإعلامية المتواصلة، وجاء بعد ظهور مقطع فيديو يظهر فيه جابر وهو يزعم أنه “لا يوجد أي علم” يشير إلى ضرورة التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري للحد من الانحباس الحراري العالمي بحيث لا يتجاوز 1.5 درجة مئوية.

على مدار العام الماضي، قامت الإمارة بتعيين مجموعة من شركات العلاقات العامة الباهظة الثمن لإدارة استضافة مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) ولتدليك سمعة أحد مساعدي الرئيس الأكثر فعالية. لقد انسحبت بعض الوكالات والأفراد من الدراسة على طول الطريق، مما يدل على معايير جابر الصارمة.

وهو ليس جديداً على الطريقة التي تعمل بها هذه القمم. مبعوث دولة الإمارات العربية المتحدة للمناخ بين عامي 2010 و2016، وأعيد تعيينه في عام 2020، وشارك في العديد من مؤتمرات الأطراف السابقة. لكنه كان منزعجًا من التقدم البطيء لدبلوماسية المناخ، كما يقول أحد الأشخاص الذين عملوا معه في العديد من مبادرات مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) هذا العام. “إنه مرهق ومحبط بعض الشيء.”

ويقول آخرون ممن عملوا مع جابر على مدى الأشهر الاثني عشر الماضية إنه تطور من رئيس نفط إلى دبلوماسي مستنير في مجال المناخ. ويقولون إن لغته أصبحت أكثر ليونة وأسلوبه أكثر حساسية. ويتحدث عن «الرحلة» التي قام بها استعداداً لهذا الحدث. وقد منحه قدامى المحاربين في دبلوماسية المناخ، بما في ذلك وزير الخارجية الأمريكي جون كيري، دعمهم.

“كل من يصبح رئيسًا لمؤتمر الأطراف يمر بتحول شخصي. [COP26 president] ألوك شارما رجل مختلف الآن، وأعتقد أن جابر كذلك أيضًا. “إنهم مختلفون في النهاية، وأكثر التزامًا في النهاية.”

تحدث جابر عن الحاجة إلى التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري حيث لا يتم احتجاز الانبعاثات بحلول منتصف القرن. لكنه قال أيضًا إنه يتعين على الدول إيجاد أرضية مشتركة بطريقة “عادلة” و”عادلة” لأولئك الذين ما زالوا يعتمدون على الوقود الأحفوري. ويقول بعض الدبلوماسيين إنه ينبغي على جابر، بل ويمكنه، أن يلعب دوراً رائداً في التوسط في هذا الاتفاق.

وبعد الوعد بعقد مؤتمر الأطراف التاريخي، حقق جابر نجاحاً مبكراً عندما وقعت البلدان، في اليوم الأول، على صندوق برأس مال أولي يبلغ مئات الملايين من الدولارات لمساعدة الدول الضعيفة على التعامل مع تغير المناخ.

وفي يوم الجمعة، مع استمرار الجولات النهائية من المفاوضات، أبدى جابر نبرة متفائلة. وقال: “هناك شعور فريد بالزخم، وإحساس بالشمولية، وإحساس بالاستعداد والمرونة”. “أشعر أيضًا بأن شيئًا غير مسبوق ممكن هنا في COP28.”

ولكن على الرغم من التعهدات النقدية المبكرة ومجموعة المبادرات التجارية التي تم الإعلان عنها في الأسبوع الأول، فإن الحكم على رئاسة جابر سيتم في نهاية المطاف على أساس ما إذا كان من الممكن التوصل إلى اتفاق بشأن مستقبل خالٍ من الوقود الأحفوري.

يقول ستيفان كروزات، سفير فرنسا للمناخ: “مهما كانت النجاحات التي قد تحققها الأجزاء الأخرى من مؤتمر الأطراف، فإنها سوف تطغى عليها تماما إذا لم تكن لدينا لغة قوية بشأن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري”. سيعرف العالم الأسبوع المقبل ما إذا كان أكبر مسؤول تنفيذي في مجال الطاقة في الإمارات يستطيع إتمام أكبر صفقة له حتى الآن.

simeon.kerr@ft.com, جذبa.mooney@ft.com, aime.williams@ft.com