وتنتظر بكين وبروكسل ترامب

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

مرحبًا بكم في النشرة الإخبارية قبل الأخيرة للأسرار التجارية لعام 2023. سأقوم في الأسبوع المقبل بإجراء مراجعة لهذا العام، وسأجعل على الفور رهينة للحظ بأن شيئًا ما سيظهر في الأسبوعين المتبقيين من شهر ديسمبر لتغيير السرد. (لقد حدث ذلك من قبل، في الواقع مرتين في نفس العام.) وبالحديث عن المفاوضات المتعثرة، ألقي اليوم نظرة على السياسة المحيطة بالقمة بين الاتحاد الأوروبي والصين، كما أغمس إصبع قدمي في المياه العكرة في منظمة التجارة العالمية وأسأل. حيث وصلت تلك المحادثات حول السيطرة على إعانات مصايد الأسماك. المياه المخططة يظهر كيف تجاوزت روسيا ضوابط مجموعة السبع على صادراتها النفطية.

تعاني أوروبا من عجز تجاري وثقة مع الصين

لقد مر وقت طويل منذ أن تم التوصل إلى نتيجة قوية (المصطلح المروع “القابل للتسليم” محظور هنا، آسف) في قمة الاتحاد الأوروبي والصين. ولم يسفر الاجتماع المتواضع الذي عقد في بكين الأسبوع الماضي عن أي شيء. على مدى السنوات الخمس أو الست الماضية، اتبعت العلاقة مساراً من الأمل نحو خيبة الأمل والشك المتبادل.

يضع نوح باركين، من صندوق مارشال الألماني، بشكل جيد آمال الاتحاد الأوروبي الفاشلة في إقامة شراكة تجارية بناءة ومتبادلة منذ عام 2017 من خلال المراحل الخمس الكلاسيكية للحزن ــ الإنكار، والغضب، والمساومة، والاكتئاب، والقبول ــ على الرغم من أن هذه الدورة تستغرق وقتا أطول حتى تكتمل بالنسبة للبعض. إيمانويل ماكرون) أكثر من غيره (أورسولا فون دير لاين).

تستمر الصين في التخلص من حلفائها في الاتحاد الأوروبي بفضل سعيها الواضح للتجارة غير العادلة، والتي يتمثل أحدث مظاهرها في الموجة القادمة من السيارات الكهربائية إلى السوق الأوروبية. وأثبتت جيورجيا ميلوني أن ليس كل نكهات الشعبوية اليمينية الإيطالية متشابهة، وأنهت الأسبوع الماضي عضوية البلاد في مبادرة الحزام والطريق الصينية، والتي تم الاتفاق عليها في عام 2019 من قبل الحكومة الائتلافية الإيطالية آنذاك المكونة من حركة الخمس نجوم وحزب الرابطة. إن المودة تجاه موسكو بين ساسة الاتحاد الأوروبي كانت مصحوبة في كثير من الأحيان باللين تجاه بكين، لكن خيرت فيلدرز، الذي احتل حزبه اليميني المتشدد حزب الحرية في الانتخابات الهولندية الأخيرة، تمكن من الجمع بين سجله السيئ السمعة باعتباره من المعجبين بفلاديمير بوتين ومعاداته للصين. .

إن الإطار المعتدل الذي طرحته فون دير لاين لسياسة “إزالة المخاطر” من الصين أنيق فكريا، ولكنه لن يمنع بالضرورة المواجهة العنيفة. ليس من الجيد أن تتبنى بروكسل نقطة الحديث الأمريكية الأمية اقتصاديًا المتمثلة في التركيز على الفائض الثنائي للصين مع الاتحاد الأوروبي في سياق السياسة التجارية (اختلالات الحساب الجاري تتعلق بشكل أساسي بالسياسة على المستوى الكلي، وليس التجارة، وعلى أي حال الاتحاد الأوروبي ككل). يتجه نحو الفائض التجاري). ويمكن معايرة التحقيق في مكافحة الدعم في المركبات الكهربائية، والذي بدا في البداية أنه سينتج عنه تعريفات متواضعة تبلغ حوالي 10 في المائة، من خلال إيجاد درجة أعلى من الضرر للمنتجين في الاتحاد الأوروبي أو إضافة إجراء لمكافحة الإغراق.

لم تتم مناقشة العامل الأكثر أهمية بالنسبة للاتحاد الأوروبي والصين بشكل علني في القمة، وهو حتى الآن ليس في السلطة: دونالد ترامب. لا شك أن ولاية ترامب الثانية ستكون عدوانية بشكل لا يصدق في التعامل مع التجارة بطرق لا يمكن التنبؤ بها إلى حد كبير. وعلى عكس جو بايدن، فإن ترامب لديه عداء خطير ضد الاتحاد الأوروبي والصين. لا ترغب بروكسل في التحالف بقوة مع الولايات المتحدة لدرجة أنها تتبع ترامب في حرب تجارية مجنونة ضد بكين، لكن ترامب قد ينقلب أيضًا ويحاول إبرام إحدى الصفقات التي يبدو أنه يستمتع بها مع زملائه من الرجال الأقوياء، وفي هذه الحالة شي جين بينج. جين بينغ. وقد ينتهي الأمر بالاتحاد الأوروبي والصين إلى حلفاء ضمنيين ضد ترامب، أو منافسين لصالحه، أو كليهما. ولا عجب أن تظل العلاقة بين بروكسل وبكين في حالة ترقب في الوقت الحالي.

بدأت اتفاقية مصايد الأسماك لمنظمة التجارة العالمية في التعثر

كان الأسبوع الماضي “أسبوع السمك في منظمة التجارة العالمية”، ويجب أن تكون هذه عبارة لإسعاد أي شخص (آسف). في الواقع – ومع الأخذ في الاعتبار أن هذا كان أسبوع الأسماك الثامن لعام 2023 – لم يكن الأمر ممتعًا.

ويبحث أعضاء منظمة التجارة العالمية بيأس متزايد عن شيء يمكن تقديمه على أنه نجاح في الاجتماع الوزاري الكبير الذي سيعقد في أبو ظبي في شهر فبراير/شباط. كان من الممكن صياغة الاتفاق المؤقت من الاجتماع الوزاري السابق في عام 2022 لتقليل إعانات مصايد الأسماك الضارة.

ولكن هذا لا يؤخذ في الاعتبار الاختلالات التي تعيب عملية التفاوض في منظمة التجارة العالمية. ولم تحقق المحادثات الأسبوع الماضي تقدما يذكر. الموظف السابق في منظمة التجارة العالمية بيتر أونجفاكورن، الذي تابع هذه القضية عن كثب، لديه كل التفاصيل هنا. بالنسبة لمنظمة التجارة العالمية، تعتبر الهند واحدة من أكبر العقبات. وفي عام 2022، سعت إلى إضعاف الاتفاقية من خلال إحداث ثغرات هائلة في البلدان النامية مثلها وفي “الصيد الحرفي” الذي يُفترض أنه صغير النطاق، والذي يتسم تعريفه بالمرونة المفرطة. وفي الآونة الأخيرة، نشرت مقترحات تسعى على ما يبدو إلى إعادة فتح بعض القضايا التي يفترض أنها تمت تسويتها بالفعل.

ومن غير المرجح الآن أن يكون هناك اتفاق دعم أكثر اكتمالا ليوقع عليه الوزراء في فبراير. في الواقع، حتى الاتفاق المؤقت لم يدخل حيز التنفيذ بعد، بعد مرور 18 شهرًا على التوقيع. ولم يفعل ذلك إلا حوالي نصف عدد أعضاء منظمة التجارة العالمية الذين يحتاجون إلى التصديق عليها قبل البدء في تطبيقها. وحتى المتحمسين لمنظمة التجارة العالمية المنعزلين، مثل المملكة المتحدة، بدأوا للتو في الالتفاف على هذه الفكرة. والهند لم تفعل ذلك أيضاً، على الرغم من أن سويسرا وبوتسوانا الدولتين غير الساحليتين فعلتا ذلك، وهذا أمر جيد.

إن وصول اتفاقية دعم صيد الأسماك إلى طريق مسدود سيكون بمثابة عار حقيقي. إن الصيد الجائر هو إحدى مشاكل فشل السوق العالمية التقليدية الناجمة عن العوامل الخارجية السلبية (انبعاثات الكربون هي مشكلة واضحة أخرى) والتي ينبغي أن يكون لدينا قواعد دولية لإصلاحها. إن منظمة التجارة العالمية ليست المكان الوحيد أو حتى المكان الواضح لإنشائها، لأن الأمر يتعلق بالإشراف البيئي وليس التجارة الدولية في حد ذاتها. ولكنها قد تكون وسيلة ممتازة لإعادة توظيف المنظمة من أجل إصلاح القضايا العالمية حيثما تتمتع بقواعد وخبرة، وعلى وجه التحديد إعانات الدعم التي تشوه التجارة. تتقاطع الأصابع والزعانف للتقدم قريبًا، لكن هذا لا يسير على ما يرام.

المياه المخططة

علاوة على قضايا تهرب صادرات النفط الروسية من سقف الأسعار الذي حددته مجموعة السبع والذي كتبت عنه في عمود “الأسرار التجارية” الأسبوع الماضي، كتب زملائي في “فاينانشيال تايمز” مقالاً رائعاً حول كيفية تجاوز تلك الضوابط. يوضح هذا الرسم البياني كيف قامت روسيا ببناء “أسطول الظل” من ناقلات النفط خارج سيطرة مجموعة السبع.

روابط التجارة

وفي مقابلة مع صحيفة “فاينانشيال تايمز”، يبدو المفوض التجاري للاتحاد الأوروبي فالديس دومبروفسكيس متفائلاً ومصمماً على إنجاز صفقة ميركوسور على الرغم من اعتراضات فرنسا.

أفادت بلومبرج أن الاتحاد الأوروبي يدرس استئناف قضيته المعلقة في منظمة التجارة العالمية ضد الولايات المتحدة بشأن التعريفات الجمركية على الصلب، بعد أن استمرت المفاوضات لإسقاطها بشكل دائم لسنوات. قد يبدو هذا عدوانياً ولكنه قد يكون متوافقاً مع وجهة نظر دار الأسرار التجارية (التي يتبناها أيضاً عقلاء آخرون) والتي ترى أن بروكسل يجب أن تتجنب طرح القضية إلى ذروتها قبل الانتخابات الرئاسية في العام المقبل. وتستطيع الولايات المتحدة ببساطة أن تضع أي حكم معاكس لمنظمة التجارة العالمية في طي النسيان من خلال اللجوء إلى هيئة استئناف غير موجودة، فتبدو بمظهر المتحدي الذي يدافع عن المصالح الأميركية ضد القضاة الأجانب المتغطرسين.

عند الحديث عن هذا النزاع، إذا كنت تريد قراءة المزيد من الأشخاص من المؤسسة الديمقراطية في واشنطن العاصمة يحاولون بشكل غير رسمي إقناع الاتحاد الأوروبي بأن نادي بايدن للفولاذ الأخضر مفيد للبيئة ولمنظمة التجارة العالمية، فيمكنك القيام بذلك هنا. (محاولة أخرى هنا.)

تقول أليسيا جارسيا هيريرو، كبيرة الاقتصاديين لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في بنك الاستثمار ناتيكسيس وزميلة أبحاث أولى في معهد بروجيل، في صحيفة فايننشال تايمز إن الرنمينبي الزاحف في النظام المالي العالمي يتقدم بشكل أسرع مما تعتقد.

قراءة طويلة رائعة ومثيرة للقلق من يوان يانج من صحيفة فاينانشيال تايمز حول الثمن الذي يدفعه المبلغ عن مخالفات معايير العمل في الصين.

وقد أثار ريك سكوت، السيناتور الجمهوري عن ولاية فلوريدا، قدراً كبيراً من البهجة البريئة بين رجال التجارة عندما ادعى أن الثوم الصيني المستورد يشكل تهديداً للأمن القومي الأميركي. وهذا بطبيعة الحال هو المكان الذي ينتهي فيه الأمر إلى الاستخدام المفرط لثغرة الأمن القومي للالتفاف على الالتزامات التجارية.

يتم تحرير الأسرار التجارية بواسطة جوناثان مولز