يواجه خافيير مايلي أقصر شهر عسل عندما يتولى رئاسة الأرجنتين
تعهد خافيير مايلي بإجراء إصلاحات سريعة لوقف تدهور الأرجنتين مع توليه زمام الأمور في بلد يعاني من أزمة اقتصادية عميقة بعد ثلاثة أسابيع من فوزه بالرئاسة بحملة متمردة مناهضة للمؤسسات.
انتعشت أسواق الأرجنتين منذ الانتخابات استجابة لتحول عملي من مايلي، عضو الكونجرس في فترة ولايته الأولى والذي أسس حركة La Libertad Avanza (LLA) فقط في عام 2021 ودافع عن أفكار السوق الحرة الراديكالية طوال حملته.
وشكل الرئيس المنتخب، الذي يتولى منصبه يوم الأحد، تحالفًا مع تيار يمين الوسط السائد، وقام إلى حد كبير بتهميش تعهد مثير للجدل خلال حملته الانتخابية باستبدال البيزو بالدولار الأمريكي. ومن المرجح أن يخفض قيمة العملة خلال أشهره الأولى، ويدمج الوزارات الحكومية المتباينة، ويعالج العجز المالي المزمن الذي يشكل السبب الجذري للمشاكل التي تعاني منها الأرجنتين.
لكن مايلي يواجه عقبات هائلة وسيكون أمامه نافذة محدودة للاستفادة من حصته المقنعة البالغة 56 في المائة من الأصوات، مع ظهور السخط الاجتماعي الذي يلوح في الأفق. وسيكون أضعف رئيس للبلاد منذ عقود من حيث الدعم في الكونجرس، حيث يشغل حزبه 39 مقعدًا فقط من أصل 257 مقعدًا في مجلس النواب وسبعة من 72 مقعدًا في مجلس الشيوخ.
وقال خوان نيجري، أستاذ السياسة بجامعة توركواتو دي تيلا في بوينس آيرس، إن مصير الإصلاحات في الكونجرس وفي الشوارع لا يزال غير مؤكد.
“[He] وأضاف: “يتولى منصبه في لحظة حساسة للغاية بالنسبة للاقتصاد ومع شعب يطالب بتغيير كبير ولكنه تاريخياً حساس للغاية للتقشف”. “مايلي في وسط متاهة وسيكون من الصعب جدًا العثور على طريقه للخروج.”
وقد تعهدت النقابات والحركات الاجتماعية جيدة التنظيم في الأرجنتين، والعديد منها حلفاء للحكومة البيرونية المنتهية ولايتها ذات الميول اليسارية، بمعارضة بعض إصلاحات مايلي.
“حسنًا [show] قال بابلو مويانو، زعيم نقابة سائقي الشاحنات ذو النفوذ، هذا الأسبوع: “إن الوحدة في الشوارع عندما يبدأون في العبث ليس فقط بحقوق العمال المنظمين، ولكن أيضًا بكل التقدم الذي تم تحقيقه”.
ويمر اقتصاد الأرجنتين بأضعف حالاته منذ عقدين من الزمن، حيث يتجاوز معدل التضخم السنوي 140 في المائة. وقد استنفد البنك المركزي احتياطياته من النقد الأجنبي، مما ترك الشركات غير قادرة على شراء الدولارات لتسوية ديون تبلغ قيمتها نحو 60 مليار دولار مع الموردين الأجانب، كما أن الحكومة معرضة لخطر الدخول في متأخرات في برنامجها البالغ 43 مليار دولار مع صندوق النقد الدولي، والذي تعهدت به ميلي. سوف تحتاج إلى إعادة التفاوض.
وتتصاعد مدفوعات الفائدة على كومة تزيد قيمتها على 20 مليار دولار من الالتزامات قصيرة الأجل الصادرة عن البنك المركزي للمؤسسات المالية المحلية للتخلص من الفائض من البيزو المتداول.
وفي سعيه لخفض توقعات التحسن السريع، حذر الرئيس المنتخب من فترة من “الركود التضخمي” مع تأثير “إعادة الترتيب المالي” على النشاط الاقتصادي، وشعرت الأرجنتين بتأثير طباعة النقود التوسعية من قبل البيرونيين.
ويقول الاقتصاديون إن مايلي من المؤكد أنها ستخفض قيمة البيزو بسرعة. ويقيم سعر الصرف الرسمي الذي تحدده الحكومة العملة الأرجنتينية بما يزيد قليلا عن 400 بيزو مقابل الدولار، حتى في الوقت الذي يتقاضى فيه تجار السوق السوداء ما يقرب من 1000 بيزو لكل دولار. وقال وزير داخلية مايلي، غييرمو فرانكوس، الأسبوع الماضي إن سعر 650 بيزو مقابل الدولار سيكون سعراً “معقولاً”.
وتخطط مايلي لإرسال حزمة واسعة النطاق من الإصلاحات إلى الكونجرس في الأسابيع المقبلة، بدءًا من يوم الاثنين، حيث ذكرت وسائل الإعلام المحلية أنها ستشمل تخفيضات في الإنفاق وخطة لإعادة تنظيم الدولة، وخفض عدد الوزارات من 19 إلى رقم واحد. ومقترحات لخصخصة بعض الشركات الحكومية.
قال مارتن رابيتي، المدير التنفيذي لمركز الأبحاث الاقتصادية إكويلبرا: “إنهم بحاجة إلى إعطاء الأسواق بسرعة إشارة إلى أن بعض ما وعدوا به على الجانب المالي سيتم الوفاء به على الأقل”.
وقالت المتحدثة باسم صندوق النقد الدولي جولي كوزاك هذا الأسبوع إن الصندوق يريد خطة استقرار “قوية وذات مصداقية ومدعومة سياسيا” في الأرجنتين.
لتمرير الإصلاحات، ستعتمد مايلي جزئيًا على دعم JxC، ائتلاف يمين الوسط الذي شارك في تأسيسه الرئيس السابق موريسيو ماكري، والذي أبرم معه الليبرالي تحالفًا من خلال التعيينات الوزارية. تقدم JxC في الكونغرس لميلي ما يصل إلى 64 ممثلًا في مجلس النواب و23 عضوًا في مجلس الشيوخ منفتحين على التعاون، وفقًا لتحليل صحيفة La Nación.
وسيكون لويس كابوتو، وهو تاجر سابق في وول ستريت ووزير مالية ماكري من 2017 إلى 2018، وزيراً للاقتصاد في مايلي، بينما سيرأس البنك المركزي سانتياغو بوسيلي، صديق وزميل كابوتو في مكتبه الاستشاري. ولا هم من أبطال الدولرة.
ومع ذلك، لا يزال مايلي أقل بكثير من الحصول على 129 صوتًا اللازمة للحصول على الأغلبية في مجلس النواب و36 صوتًا المطلوبة في مجلس الشيوخ، وقال محللون إنه سيحتاج إلى التفاوض بشأن طريقه إلى القانون من خلال القانون.
وقد قاد فرانكوس، وهو سياسي مخضرم انضم إلى رابطة التحرير في وقت سابق من هذا العام، الجهود الرامية إلى كسب تأييد أحزاب الوسط والجناح الأكثر واقعية من الحركة البيرونية في الأرجنتين، والذي يعارض رمزها اليساري، نائبة الرئيس المنتهية ولايتها كريستينا فرنانديز دي كيرشنر. قامت مايلي بتعيين بيروني معتدل لقيادة وكالة الضمان الاجتماعي آنس.
جاءت تعييناته الإستراتيجية على حساب الدائرة الداخلية لحزبه، لكن فريقه سيضم العديد من شخصيات LLA التي ليس لديها خبرة حكومية. تتولى ساندرا بيتوفيلو، المستشارة والطبيبة النفسية، مسؤولية وزارة “رأس المال البشري” الفائقة التي ستستوعب إدارات العمل والتعليم والتنمية الاجتماعية.
وقد رددت وزيرة الخارجية التي اختارها، ديانا موندينو، وهي خبيرة اقتصادية وأستاذة جامعية، التوجه العملي الجديد للرئيس المنتخب في زيارته للبرازيل في نوفمبر/تشرين الثاني. ووصفت مايلي رئيسها لويس إيناسيو لولا دا سيلفا بأنه “فاسد” و”شيوعي” خلال حملته الانتخابية. رفض لولا دعوة لحضور حفل تنصيب مايلي.
وقال نيجري إن الأسابيع الأولى لميلي في المنصب من المرجح أن تكون محمومة.
وأضاف: “إنه يعتمد على الدعم الشعبي لرأس المال السياسي، وهذا يمكن أن يتبخر بسرعة كبيرة إذا أصبحت الأمور صعبة”. “إنه في حاجة ماسة إلى الاستفادة القصوى من فترة شهر العسل.”
