يثير إصلاح قاعدة بيانات المحاكم في الصين المخاوف بشأن الشفافية في القطاع القانوني

ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية

ببساطة قم بالتسجيل في السياسة والسياسة الصينية myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.

تعمل قاعدة بيانات قانونية صينية جديدة على إثارة المخاوف بين الخبراء القانونيين بشأن انخفاض شفافية البيانات على خلفية حملة حكومية أوسع نطاقا على الوصول إلى المعلومات في عهد الرئيس شي جين بينغ.

أطلقت محكمة الشعب العليا في الصين، اليوم الاثنين، قاعدة بيانات أحكام المحكمة الوطنية، وهي عبارة عن سجل للأحكام القانونية التي تقول الحكومة إنها ستكون “مفتوحة للخبراء والعلماء”. [and] المحامين”.

لكن المحكمة العليا في البلاد لم توضح إلى أي مدى ستكون ملفات القضايا في قاعدة البيانات متاحة للجمهور، وأفادت شركة Caixin، وهي منفذ تجاري محلي، أنها ستكون نظامًا داخليًا لموظفي المحكمة.

كما أثار تقديمه مخاوف بشأن مستقبل الأرشيف الحالي، “الأحكام الصينية على الإنترنت”. منذ عام 2013، أصبحت China Judgments Online مصدرًا مهمًا للمعلومات للمحامين والمحللين والشركات المحلية والدولية. لكن على مدى السنوات الماضية، انخفض عدد الوثائق التي نشرتها بشكل حاد، كما تظهر سجلاتها.

منذ بداية الولاية الثالثة غير المسبوقة للرئيس شي في السلطة في أواخر عام 2022، قيدت السلطات الصينية بشكل متزايد وصول الجمهور إلى المعلومات، من المؤشرات الاقتصادية إلى عملية صنع القرار التنظيمي، مما خلق المزيد من التحديات لصانعي السياسات الخارجية والمحللين والشركات لتقييم اتجاه البلاد في الوقت الحالي. يخرج من العزلة الوبائية.

أقرت السلطات قوانين مكافحة التجسس وأمن البيانات لتشديد الرقابة عبر الحدود على المعلومات التجارية والاقتصادية الحساسة، الأمر الذي جعل الشركات تكافح من أجل الامتثال. كما توقفت الصين في يونيو عن الإبلاغ عن البطالة بين الشباب، والتي بلغت مستويات قياسية وسط تعافي اقتصادي ضعيف من الوباء.

وقد أشاد المسؤولون الصينيون في الماضي بـ “الأحكام الصينية على الإنترنت” باعتبارها أكبر أرشيف من نوعه في العالم، مع أكثر من 140 مليون سجل. لكن وثائق المحكمة المنشورة حديثا هبطت إلى أدنى مستوى لها خلال عقد من الزمن في العام الماضي، مع ما لا يزيد عن 10 ملايين إضافة.

تم الإعلان عن 30 في المائة فقط من الأحكام – التي تشمل القضايا الجنائية والمدنية والإدارية بالإضافة إلى التعويضات الحكومية وإجراءات التنفيذ – في عام 2022، مقارنة بأكثر من 70 في المائة قبل بضع سنوات.

وقد أثار انخفاض النشاط على موقع China Judgments Online، إلى جانب التطمينات المحدودة بشأن قاعدة البيانات القضائية الجديدة ووظيفتها، القلق بين المحامين والمحللين القانونيين.

وقال أحد الخبراء في القانون الصيني الذي طلب عدم الكشف عن هويته: “ينبغي اعتبار هذا إصلاحاً كبيراً، تغييراً كبيراً، لكن الأساس المنطقي للإصلاح هو صندوق أسود”.

“استخدام المحامين الممارسين [the existing database] وأضاف الشخص: “لأسباب كثيرة جدًا”، بما في ذلك تحديد المحكمة التي سيتم التقاضي فيها وتقييم فرص نجاح حجج قانونية معينة.

أثار تعميم إعلامي حكومي تم تسريبه بشأن قاعدة البيانات الجديدة في ديسمبر/كانون الأول، تدقيقًا واسع النطاق على وسائل التواصل الاجتماعي. في الشهر الماضي، نشرت قناة CCTV الحكومية أسئلة وأجوبة مع مسؤول لم يذكر اسمه تهدف إلى معالجة مخاوف الشفافية، لكنها أشارت إلى أن محكمة الشعب العليا في يوليو 2021 قدمت “إجراءات تصحيح مستهدفة” لـ China Judgments Online، مشيرة إلى مخاوف أمنية، مما أدى إلى انخفاض في المتاحة وثائق.

تعتمد الشركات الدولية أيضًا بشكل كبير على China Judgments Online لإجراء العناية الواجبة في الصين كجزء من عملياتها التجارية أو قراراتها الاستثمارية الجديدة.

وقال أحد الأشخاص المشاركين في العناية الواجبة والذي رفض ذكر اسمه: “لست متأكداً من أنهم سيتركون المعلومات الحالية مجاناً، فلا يبدو أنها تتفق مع ما يفعلونه”. “يبدو أن هناك محورًا حقيقيًا نحو وجود نظام قضائي أقل انفتاحًا”.

ولم تستجب محكمة الشعب العليا في الصين لطلب التعليق.

(شارك في التغطية تشنغ لينغ في هونغ كونغ ووينجي دينغ في بكين).