بولندا تطرح إصلاحات قضائية ضرورية لإلغاء تجميد أموال الاتحاد الأوروبي

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

قدم وزير العدل البولندي إصلاحا للهيئة التي تعين القضاة، وهي خطوة تحتاجها بروكسل للإفراج عن أموال الاتحاد الأوروبي المجمدة في البلاد، لكنها لا تزال تتطلب موافقة رئاسية.

وقال آدم بودنار في مؤتمر صحفي يوم الجمعة إن إصلاح المجلس الوطني للقضاء كان ضروريا لاستعادة نزاهة المحاكم، وهو أحد التعهدات الرئيسية التي قطعتها الحكومة الائتلافية الجديدة بقيادة دونالد تاسك. كما جعلت المفوضية الأوروبية هذا الإصلاح شرطًا أساسيًا لإلغاء تجميد أموال الاتحاد الأوروبي للتعافي من الوباء بقيمة مليارات اليورو والتي تم حظرها في نزاع حول سيادة القانون مع الحكومة البولندية السابقة.

لكن مشروع القانون، الذي من المرجح أن يوافق عليه البرلمان، سيحتاج إلى توقيعه ليصبح قانونًا من قبل الرئيس أندريه دودا الذي انضم بالفعل إلى حزب القانون والعدالة اليميني في الجهود الرامية إلى عرقلة أجندة تاسك منذ أن تولى رئيس الوزراء منصبه. منذ شهر.

خلال السنوات الثماني التي قضاها في السلطة، تحدى حزب القانون والعدالة بروكسل وقام بإصلاح المجلس القضائي لضمان اختيار معظم أعضائه من قبل السياسيين وليس القضاة. وتم تعيين أكثر من 2000 قاض في المحاكم خلال تلك الفترة.

وبدلا من حماية استقلال القضاة، أصبح المجلس معروفا باسم “المجلس الكردستاني الجديد” بين المنتقدين، الذين شككوا أيضا في شرعية الأحكام التي يصدرها المعينون من حزب القانون والعدالة. وأصدرت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان حكماً ضد إقليم كردستان العراق لعدم استقلاله عن الحكومة والبرلمان. وفي عام 2021، تم طرد KRS أيضًا من الرابطة الأوروبية الشاملة للمجالس القضائية.

تضم حكومة إقليم كوردستان 25 عضوًا يتم تعيينهم من قبل جميع فروع الحكومة الثلاثة، 15 منهم قضاة. وبموجب إصلاح بودنار، سيتم اختيار هؤلاء القضاة مرة أخرى من قبل أقرانهم، وليس من قبل المشرعين.

“آمل أن [KRS] قال بودنار يوم الجمعة: “سيوافق الرئيس على مشروع القانون ولن يستخدم الرئيس حق النقض عليه”. وأضاف: “إذا حدث ذلك فسنحاول مرة أخرى، ربما من خلال إدخال بعض التعديلات على مشروع القانون”.

لكن دودا، وهو نفسه مرشح لحزب القانون والعدالة، وقف بالفعل إلى جانب المعارضة في رد فعلها العنيف ضد رئيس الوزراء ومحاولاته لإزالة الموالين لحزب القانون والعدالة وإصلاح مؤسسات الدولة.

ويوم الجمعة، أقال بودنار أيضًا المدعي العام الوطني داريوش بارسكي، أحد المعينين الرئيسيين لوزير العدل السابق زبيغنيو زيوبرو.

وتظاهر عشرات الآلاف من أنصار حزب القانون والعدالة ضد تاسك في وارسو يوم الخميس، ورغم أن دودا لم يشارك في الاحتجاج، إلا أنه صب الوقود على النار من خلال الدفاع عن اثنين من المشرعين المدانين في حزب القانون والعدالة الذين عفا عنهم.

وعرض دودا عليهم يوم الخميس عفواً جديداً وتعهد بالنضال من أجل إطلاق سراحهم، مستخدماً مصطلح حزب القانون والعدالة “السجناء السياسيين” في الإشارة إليهم. وكانت الشرطة قد ألقت القبض عليهم يوم الثلاثاء في قصره الرئاسي حيث لجأوا إلى هناك. وزعم دودا أن الوزيرين السابقين المدانين بسوء المعاملة في منصبيهما كان ينبغي أن يشملهما عفو سابق كان قد منحهما لهما في عام 2015، والذي تم إلغاؤه في المحكمة.

وحذر بودنار يوم الجمعة من أن إجراءات العفو الجديدة عن دودا قد “تستغرق وقتا طويلا”، مشيرا إلى أن الحكومة لن تساعد في إطلاق سراح النواب على الفور، كما طالب الرئيس.

وقال بيوتر بوجدانوفيتش، أستاذ قانون الاتحاد الأوروبي في جامعة وارسو، إنه لا تزال هناك تساؤلات حول مدى تأثير الإصلاح الشامل الذي يجريه تاسك على السلطة القضائية قبل أن يصبح هو نفسه عرضة لانتقادات بشأن التلاعب بسيادة القانون.

وقال بوجدانوفيتش: “الجانب الأكثر أهمية وصعوبة هو ما يجب فعله مع القضاة الذين تم تعيينهم بشكل خاطئ والأحكام الصادرة عنهم”. وأضاف: “إذا أردنا بعد ذلك إلغاء الأحكام، فلدينا تدخل قوي للسلطة التشريعية في القرارات القضائية”.