المحكمة الدستورية الفرنسية ترفض أجزاء من قانون ماكرون للهجرة

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

أبطلت المحكمة الدستورية الفرنسية قطاعات واسعة من قانون الهجرة الذي أصدره إيمانويل ماكرون، مما يمثل انتكاسة للرئيس الفرنسي الذي قال إن الإصلاح ضروري لحماية الحدود والجمهور.

ويعني القرار الذي أصدرته محكمة المجلس الدستوري، الخميس، أن ماكرون لن يتمكن من إصدار نحو 35 مادة من أصل 86 مادة مدرجة في القانون الذي أقره تحالفه الوسطي بفارق ضئيل بدعم نواب المعارضة المحافظة. وهذه علامة أخرى على الصعوبات التي واجهها الرئيس الفرنسي في ولايته الثانية بعد أن لم يعد تحالفه الوسطي يتمتع بأغلبية برلمانية.

وفي حكمها، رفضت الهيئة المكونة من تسعة أعضاء، والمكونة من سياسيين سابقين وموظفين حكوميين، العديد من التعديلات الأكثر صرامة التي قيدت حقوق المهاجرين وقلصت من فوائدهم. وقد أضاف هذه التعديلات مشرعون من حزب الجمهوريين اليميني، واعتمدها نواب ماكرون مقابل دعمهم. ومن بينها مطالبة البرلمان بمناقشة حصص الهجرة كل عام وتشديد المعايير المفروضة على الأجانب لإحضار أفراد عائلاتهم إلى فرنسا.

لكن المحكمة لم ترفض المواد على أساس أنها غير دستورية؛ وبدلاً من ذلك، رفضتها لأسباب إجرائية، قائلة إن التعديلات لا علاقة لها بمقترحات الحكومة الأصلية بحيث لا يمكن تطبيقها.

وأمام ماكرون الآن أسبوعان لإصدار الأجزاء المتبقية من القانون، أو يمكنه إعادة مشروع القانون بأكمله إلى البرلمان. لكن شخصًا مقربًا من الرئيس قال إن القانون سيصدر بنسخته المبتورة مع الأمر بأن تطبق الحكومة أحكامه “بأسرع ما يمكن”.

ورحب وزير الداخلية جيرالد دارمانين بالحكم، قائلاً إنه يؤكد صحة “مجمل” الاقتراح الأصلي للحكومة قبل تعديله من قبل المشرعين. وقال على منصة التواصل الاجتماعي X: “لم يوفر القانون قط هذا القدر من الوسائل لطرد الجانحين وهذا القدر من المتطلبات لإدماج الأجانب”.

لكن اليمين المتطرف الصاعد، والذي جعل منذ فترة طويلة الحد من الهجرة أولويته الرئيسية، وصف القرار بأنه فاشل. ووصف جوردان بارديلا، زعيم حزب التجمع الوطني بزعامة مارين لوبان، ما حدث بأنه “انقلاب من قبل القضاة” “يفرض رقابة على الإجراءات الصارمة التي وافق عليها الفرنسيون”. ووصف بارديلا القانون بأنه “ولد ميتا”، وقال إن فرنسا بحاجة إلى إجراء استفتاء على الهجرة.

وكان من المفترض أن يكون قانون الهجرة بمثابة إصلاح كبير لولاية ماكرون الثانية، لكن افتقاره إلى الأغلبية البرلمانية أجبره على التوصل إلى تسوية مع المشرعين اليمينيين. وعندما تمت الموافقة على مشروع القانون في ديسمبر/كانون الأول، تبجح حزب لوبان بسبب “انتصاره الأيديولوجي”.

وفي علامة نادرة على المعارضة، صوت ما يقرب من ربع أعضاء تحالف ماكرون البالغ عددهم 251 نائبا ضد الخطط أو امتنعوا عن التصويت، واستقال وزير الصحة.

ووصفت منظمة العفو الدولية المعنية بحقوق الإنسان الرفض الجزئي للقانون يوم الخميس بأنه “انتصار” للمهاجرين، في حين قال السياسي الاشتراكي أوليفييه فور إن الحكومة “تحمل وصمة عار لا تمحى” لتسويتها مع اليمين واليمين المتطرف.

وقالت آن شارلين بيزينا، أستاذة القانون في جامعة روان، إن قرار المحكمة كان توبيخًا ضمنيًا للطريقة الفوضوية التي يعمل بها البرلمان. «هذا ازدراء للعمل البرلماني. . . وقالت لقناة Public Senat التلفزيونية: “يظهر مدى صعوبة عدم الحصول على أغلبية مطلقة”.

تقارير إضافية من سارة وايت