تدرس بروكسل تقديم الدعم لصانعي الألواح الشمسية مع غمرة الواردات الصينية في السوق
ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في طاقة متجددة myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
تدرس بروكسل اتخاذ تدابير دعم طارئة لصناعة الألواح الشمسية في أوروبا، حيث يهدد تدفق الواردات الصينية الرخيصة الإنتاج المحلي، وتحذر أرقام الصناعة من أن الشركات المصنعة في القارة “على حافة الهاوية”.
أغلقت أربعة مصانع أوروبية أبوابها أو أعلنت عن خطط للقيام بذلك في الأسابيع الأخيرة، في الوقت الذي يستعد فيه الاتحاد للإعلان عن خطة الشهر المقبل لخفض انبعاثات الغازات الدفيئة التي ستتطلب منه ضخ استثمارات متزايدة في الطاقة المتجددة. ممثلو الصناعة يلومون المنافسة الصينية.
“هناك طاقة فائضة عالمية هائلة ولا يستطيع المصنعون الأوروبيون بيع المنتجات دون تكبد خسائر فادحة. وقال يوهان ليندال، الأمين العام لمجموعة الصناعة التابعة للمجلس الأوروبي لتصنيع الطاقة الشمسية: “نحن بحاجة إلى التعامل مع التهديد الصيني”.
وقال مسؤولون في الاتحاد الأوروبي لصحيفة فايننشال تايمز إن إجراءات المفوضية الأوروبية يمكن أن تشمل إجراء تحقيق لمكافحة الإغراق ضد الصين – وهو ما قد يؤدي إلى تعريفات عقابية – أو حوافز للحكومات الوطنية للحفاظ على استمرار تشغيل المصانع.
وقال مسؤول إن المفوضية “على علم بالصعوبات” التي يواجهها قطاع الطاقة الشمسية، وإن بروكسل تدرس “جميع الخيارات” بشأن التدابير التجارية.
لكن الصناعة منقسمة حول ما إذا كانت مثل هذه الإجراءات ستساعد.
وقالت ESMC إن المصنعين كانوا “على حافة الهاوية” وأن الجزء الأكبر من الإنتاج في أوروبا يمكن أن يتوقف في غضون ثلاثة أشهر.
“أيضاً [manufacturers] سوف تضطر إلى الإفلاس أو تلك . . . وقال ليندال: “إذا كانت لدينا الموارد فسوف تنتقل إلى الولايات المتحدة”. تقدم واشنطن إعانات مالية كبيرة للشركات التي تستثمر في التكنولوجيا الخضراء في الولايات المتحدة.
عقدت ESMC اجتماعًا طارئًا لمجلس الإدارة يوم الجمعة وتدرس تقديم شكوى لمكافحة الإغراق، والتي سيتعين على اللجنة التحقيق فيها.
“نحن بحاجة إلى النظر في تدابير الدفاع التجاري. . . لأننا لم نر أي شيء [other] وأضاف ليندال: “يتم اتخاذ الإجراءات”، لكنه نبه إلى أنه لم يتم اتخاذ أي قرار.
ومع ذلك، فإن SolarPower Europe، وهي هيئة صناعية تضم شركة الاتصالات الصينية هواوي من بين أعضائها، قامت بحملة علنية ضد التدابير التجارية.
وقال والبورجا هيمتسبرجر، الرئيس التنفيذي لشركة سولار باور أوروبا: “لقد حذرنا مراراً وتكراراً من أنه يجب على صناع السياسات في الاتحاد الأوروبي والوطنيين التحرك بسرعة لإيجاد حلول حقيقية”. “إن قواعد مساعدات الدولة ومزادات المرونة وضمانات الائتمان هي بعض من إجراءات الطوارئ التي يجب على صناع القرار أخذها في الاعتبار.”
وقال مسؤول تنفيذي كبير آخر في الصناعة إن التاريخ أظهر أن الحواجز التجارية من شأنها أن تخلق “وضعاً يخسر فيه الجميع” ويترك أهداف الكتلة المناخية “معلقة في الميزان”.
وطبق الاتحاد الأوروبي تدابير مكافحة الإغراق على الخلايا الشمسية والرقائق والألواح الشمسية الصينية في عام 2013، لكنه رفعها بعد خمس سنوات لزيادة العرض وتحقيق أهداف الطاقة المتجددة.
وتنتج أوروبا أقل من 3 في المائة من الألواح الشمسية اللازمة لتحقيق أهداف الطاقة الشمسية لعام 2030. ويخشى المطورون أن يؤدي تنفيذ الإجراءات التجارية إلى الإضرار بالعرض وتعطيل المشاريع.
وقال هينينج راث، كبير مسؤولي سلسلة التوريد في شركة تركيب الطاقة الشمسية الألمانية إنبال، التي تستورد الألواح الشمسية من الصين، إن إعادة تقديم الإجراءات الحمائية من شأنها أن تعطل السوق. وقال: “إن الصينيين اليوم ليسوا فقط الأكثر قدرة على المنافسة من حيث السعر، ولكن أيضًا من حيث الجودة”.
وأضاف أن أوروبا تفتقر إلى “استراتيجية صناعية طويلة المدى” لمصنعي الطاقة المتجددة من النوع الذي تنفذه دول مثل الصين والهند.
قالت الشركة السويسرية ماير برجر هذا الشهر إنها ستغلق مصنعها الألماني لوحدات الطاقة الشمسية – وهو أحد أكبر المصانع في أوروبا من حيث الحجم – في أبريل وتوسع التصنيع في الولايات المتحدة ما لم تتلق دعما حكوميا. وأضافت أن نحو 500 وظيفة ستتأثر.
“زيادة حادة في الطاقة الإنتاجية الفائضة في الصين والقيود التجارية التي تفرضها الهند والولايات المتحدة [on China] وقالت الشركة في بيان لها: “نتج عن ذلك فائض كبير في العرض وتشويه غير مسبوق في سوق الطاقة الشمسية الأوروبية في عام 2023”.
وأعلنت المفوضية الأوروبية في أكتوبر/تشرين الأول الماضي عن “حزمة طاقة الرياح” التي حددت إجراءات الترخيص المعجلة والضمانات المالية لمصنعي توربينات الرياح من خلال بنك الاستثمار الأوروبي. تم نشر التوجيهات استجابةً للمخاوف من أن مطوري طاقة الرياح يتعرضون للتقويض بسبب الواردات الصينية الرخيصة. وقالت صناعة الطاقة الشمسية إنها تحتاج إلى تدابير مماثلة.
وقال مسؤولون في الاتحاد الأوروبي إن الطاقة الشمسية تم تناولها في استراتيجية تم تحديدها في عام 2022، والتي رفعت أهداف نشرها في الكتلة إلى 320 جيجاوات بحلول عام 2025، وهي زيادة بنسبة 43 في المائة مقارنة بالأهداف السابقة المحددة في عام 2019.
ويشهد هذا القطاع نموا سريعا، حيث بلغت مستويات النمو السنوي للقدرة المركبة نحو 40 في المائة لمدة ثلاث سنوات متتالية، وفقا لأحدث تقرير عن السوق صادر عن شركة سولار باور أوروبا.
ومع ذلك، حذر التقرير من أن النمو هذا العام سينخفض إلى 11 في المائة بسبب نقص القدرة على الاتصال بالشبكة وقضايا التصاريح.
