رؤساء البلديات الفرنسيون يهاجمون Airbnb وسط أزمة الإسكان

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

تسعى فرنسا إلى تضييق الخناق على شركة Airbnb وغيرها من شركات تأجير العطلات، بتشجيع من رؤساء البلديات في الوجهات السياحية مثل جبال الألب وإقليم الباسك، الذين يشعرون بالقلق من أن المنصات تؤدي إلى تفاقم نقص المساكن وتشويه المراكز التاريخية.

من المقرر أن تصوت الجمعية الوطنية الفرنسية، اليوم الاثنين، على مشروع قانون يمنح السلطات المحلية صلاحيات واسعة لتحديد حصص الإيجارات قصيرة الأجل أو فرض آليات التعويض، مثل مطالبة الملاك بإضافة وحدة سكنية طويلة الأجل لكل وحدة. السماح بالخروج على Airbnb. هناك ميزة ضريبية أيضًا على كتلة التقطيع.

وقال إيناكي إيشانيز، النائب الاشتراكي من جبال البيرينيه في جنوب غرب فرنسا والذي شارك في صياغة التشريع، إن المقترحات ستمكن المسؤولين المحليين من تنظيم السوق وصد موجة من الدعاوى القضائية التي رفعها أصحاب العقارات والنقابات الذين يعارضون مثل هذا القانون. قيود.

وقال إيشانيز: “الشباب في منطقتي والمناطق القريبة على طول الساحل حول بياريتز لا يستطيعون ببساطة تحمل تكاليف العيش هنا بعد الآن، وهذا ليس صحيحاً”. “حتى في المناطق السياحية الشعبية، لا ينبغي أن يكون الإسكان أصلاً مضارباً تهيمن عليه المصالح الخاصة”.

وفي الوقت نفسه، أوقفت المحاكم دخول الحصص الجديدة حيز التنفيذ في آنسي في جبال الألب، وسان مالو في بريتاني، ولاروشيل على الساحل الجنوبي الغربي، بينما تتم مراجعة الطعون القانونية.

وتأتي المقترحات الفرنسية في الوقت الذي تشدد فيه مدن، مثل نيويورك وبرلين وبرشلونة، لوائحها التنظيمية على Airbnb والمنصات الأخرى، مما يضغط على نماذج أعمال الشركات. تعكس مخاوف رؤساء البلديات صدى المسؤولين المحليين من المناطق السياحية في أماكن أخرى حول التأثير المضاعف للإيجارات قصيرة الأجل على السكان ومواقع التجميل.

وقد يذهب القانون المقترح أيضًا إلى حد إلغاء الميزة الضريبية التي تسمح لأصحاب إيجارات العطلات قصيرة الأجل بتخفيض مبلغهم الخاضع للضريبة بنسبة سخية تبلغ 71 في المائة، مقارنة بنسبة 30 في المائة فقط لعقد الإيجار التقليدي.

إذا تم إقرار القانون، فسيكون ذلك بمثابة ضربة لمنصات تأجير العطلات، وخاصة Airbnb، لأن فرنسا هي ثاني أكبر سوق لها من حيث القوائم بعد الولايات المتحدة، وفقًا للمحللين.

لكن حتى المدافعين عن القانون يعترفون بوجود خطر تخفيفه أو تأخيره مرة أخرى وسط ضغوط مكثفة من مجموعات أصحاب العقارات والمنصات.

تتمتع شركة Airbnb بنفوذ خاص قبل دورة الألعاب الأولمبية الصيفية التي ستستضيفها باريس في يوليو/تموز، لأن العديد من السكان يرغبون في تأجير منازلهم لـ 15 مليون زائر من المتوقع حضورهم. تعد مجموعة التأجير قصيرة الأجل الأمريكية راعيًا رفيع المستوى للألعاب.

وتعارض UNPLV، وهي رابطة تجارية تضم في عضويتها شركتي Airbnb وAbritel بالإضافة إلى مقدمي خدمات إيجار العطلات، العديد من التدابير في مشروع القانون، مثل الحصص، بحجة أنها قد ترقى إلى قيود غير قانونية على حقوق الملكية لأصحاب المنازل. وقال دومينيك ديبوير، رئيس UNPLV: “نحن لا نقبل الاتهام بأن الإيجارات قصيرة الأجل للعطلات تؤدي إلى تفاقم أزمة الإسكان، وهذه المقترحات هي إجابات شعبوية ومبالغة في التبسيط لمشكلة صعبة للغاية”.

توجد قيود بالفعل في باريس، إحدى الوجهات السياحية الأكثر شعبية في العالم وأكبر مدينة على موقع Airbnb، بما في ذلك حد أقصى يبلغ 120 ليلة سنويًا للمساكن الأساسية وشرط تسجيل الشقق قبل وضعها على مواقع الإيجار قصيرة الأجل.

توظف المدينة فرقة مكونة من 30 مفتشًا يستكشفون الإيجارات غير القانونية عن طريق الطرق على الأبواب وفحص صناديق البريد وتحديد صناديق المفاتيح حيث يخزن المضيفون مفاتيح الضيوف. وقد رفعت عدة مئات من الدعاوى القضائية العام الماضي ضد المالكين، لكن مسؤولي المدينة يقولون إنهم بحاجة إلى سلطات جديدة لتكثيف الضوابط وتقليص ما يقدر بنحو 25 ألف إيجار غير قانوني يتركز في وسط المدينة، بما في ذلك المناطق الشعبية مثل ماريه ومونمارتر.

وسيسمح القانون الجديد للمدن والبلدات الصغيرة بأن تحذو حذو باريس من خلال إلغاء القاعدة التي تعني أنه لا يمكن فرض القيود إلا في الأماكن التي يزيد عدد سكانها عن 200 ألف نسمة.

وقال إيمانويل ماريل، رئيس شركة Airbnb في أوروبا والشرق الأوسط وأفريقيا: “تعد فرنسا بالفعل موطناً لقواعد الإيجار قصير الأجل الأكثر تطوراً في أوروبا”. “إن القواعد الوطنية الإضافية التي تتم مناقشتها ستضر بشكل رئيسي بالمضيفين العرضيين – وخاصة أصحاب المنازل الرئيسيين – وأجزاء من فرنسا حيث تكون الإيجارات قصيرة الأجل مطلوبة ويحتاجها النظام البيئي السياحي المحلي.”

وقد ساعد انتشار إيجارات العطلات قصيرة الأجل في إحداث تحول في السياحة في المدن والبلدات في جميع أنحاء فرنسا في العقد الماضي. لقد أضافت المنصات عبر الإنترنت سعة وخيارات إقامة تتجاوز الفنادق، وجلبت الناس إلى قرى ومناطق ريفية أقل شهرة. ومع ذلك، فقد قاموا أيضًا بإزالة بعض المساكن من سوق الإيجار طويل الأجل وأفرغوا الأحياء.

وفي آنسي، وهي مدينة من العصور الوسطى تقع على بحيرة محاطة بالجبال، يبلغ عدد الإيجارات قصيرة الأجل في البلدة القديمة اليوم أربعة أضعاف ما كانت عليه قبل خمس سنوات، حسبما قال عمدة المدينة فرانسوا أستورج. وقال إن النقص في المساكن تفاقم وارتفعت أسعار الإيجارات للمقيمين بدوام كامل، ولم تتمكن المدينة من المضي قدمًا في الحصص المخطط لها بسبب الدعاوى القضائية.

وقال: “يتم استبدال الجزارين والمخابز بخدمات الكونسيرج عبر Airbnb”. “لقد تلقيت شكوى من شخص هو المقيم الوحيد بدوام كامل المتبقي في مبنى مكون من 12 شقة – والباقي عبارة عن إيجارات لقضاء العطلات.”

وأضاف أستورج أن المدينة ليست ضد Airbnb وتدعم تطوير السياحة للاقتصاد المحلي: “لكننا لا نريد أن يتحول المركز التاريخي لمدينة آنسي إلى ديزني لاند. الأمور خرجت عن نطاق السيطرة.”

وفي مدينة بايون الواقعة جنوب غرب البلاد على ساحل المحيط الأطلسي، حقق عمدة المدينة جان رينيه إيتشيجاراي بعض النجاح في الحد من المنصات. وتغلبت بايون على الطعون القضائية للمضي قدمًا في العام الماضي مع مطالبة المالكين بالتعويض عن كل إيجار قصير الأجل لقضاء العطلات بآخر طويل الأجل مماثل. وقال إيتشيجاراي: “لقد أجرينا دراسات تأثيرية وتاريخية لإثبات أن هناك مصلحة عامة في تغيير القانون لمعالجة نقص المساكن”.

تم إصدار حوالي 4200 ترخيص لمدة ثلاث سنوات لتأجير العطلات قصيرة الأجل في إقليم الباسك، ولكن منذ دخول اللائحة الجديدة حيز التنفيذ في مارس 2023، تم إصدار تصريحين جديدين فقط. وأضاف: “لقد أوقفنا النزيف”.