كيفية التعامل مع مشكلة أوربان في الاتحاد الأوروبي

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

لقد بدأ السخط الغربي إزاء سلوك فيكتور أوربان يغلي. لقد لعب الزعيم المجري لفترة طويلة دور الخصم الرئيسي للاتحاد الأوروبي، حيث عرقل عملية صنع القرار فيه، وتقويض مؤسساته، وشوه قيمه الديمقراطية. فقد انتهج سياسة خارجية متمردة، مغازلاً الصين ومقرباً من روسيا. لكن الارتباك الذي يعاني منه أوربان بلغ مستوى جديدا.

وعرقل الزعيم المجري مرارا خطة الاتحاد الأوروبي المقترحة لمساعدات مدتها أربع سنوات بقيمة 50 مليار يورو لأوكرانيا وصندوقا منفصلا لدفع ثمن الأسلحة والذخيرة والتدريب العسكري. وهو الآن يماطل لسبب غير مفهوم في التصديق على انضمام السويد إلى حلف شمال الأطلسي، بعد أن فعل الشيء نفسه مع فنلندا. ولكن إلى أي نهاية؟ وصمدت تركيا حتى تلقت ضمانات من ستوكهولم بشأن تعاملها مع المتطرفين الأكراد ووعدًا أمريكيًا بطائرات مقاتلة من طراز F-16. ليس لدى أوربان ثمن واضح. هذا ليس موقف المعاملات؛ إنه خائن.

وفي وقت الحرب في القارة الأوروبية، يتصرف أوربان بطريقة تتعارض بشكل مباشر مع المصالح الأمنية الأساسية لحلفاء المجر في أوروبا والولايات المتحدة. وهو يقوم بحملة من أجل عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض. وفي الأسبوع الماضي، اتهمته الولايات المتحدة علناً بالتصرف بطريقة تساعد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين وتضر بوحدة حلف الأطلسي من خلال “سياسة خارجية خيالية”.

إن الإحباط عظيم للغاية حتى أن البعض في الاتحاد الأوروبي يفكرون في الانتقام. وتوصل المسؤولون في بروكسل إلى خطة لتقويض الاقتصاد المجري إذا استمر أوربان في عرقلة الاتفاق بشأن مساعدات الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا. وكانت الفكرة تتلخص في أنه إذا تعهدت الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي بعدم إرسال يورو آخر إلى بودابست، فإن ذلك من شأنه أن يضعف الفورنت، العملة المجرية، ويحطم ثقة المستثمرين، مما يجبر أوربان على التراجع.

ربما كان المقصود من الوثيقة أن تكون بمثابة لقطة عبر الأقواس المجرية وليس اقتراحًا جادًا. وفي كلتا الحالتين، فهو ليس معقولا ولا عمليا. إن التخريب ــ ولا توجد كلمة أخرى لوصفه ــ يصب في مصلحة أوربان، وهو ما يسمح له بتصوير المجريين باعتبارهم ضحايا لإساءة استخدام السلطة من قِبَل البيروقراطيين في بروكسل. وهو أمر غير عملي لأن زعماء الاتحاد الأوروبي لا يمكنهم ببساطة أن يتمنوا إنهاء أموال الكتلة للمجر. سواء شئنا أم أبينا، يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يتبع الإجراءات القانونية الواجبة.

ومن المفهوم أن العديد من زعماء الاتحاد الأوروبي ودافعي الضرائب لم يعودوا على استعداد لتمويل رأسمالية أوربان المحسوبية أو نظامه غير الليبرالي. وفي خطوة أخرى نحو الاستبداد، تبنى البرلمان المجري الشهر الماضي قانون الدفاع عن السيادة الوطنية الذي أنشأ سلطة لاجتثاث النفوذ الأجنبي في السياسة والمجتمع المدني والأوساط الأكاديمية ووسائل الإعلام. وتتمتع الهيئة بصلاحيات تحقيقية واسعة ولا تخضع لأي رقابة قضائية. إنها آلة حلم المضطهد.

وهذا يكفي لتبرير استخدام آلية المشروطية التي أقرها الاتحاد الأوروبي لحجب أموال الاتحاد الأوروبي. وكانت هذه الآلية بمثابة إضافة قيمة إلى مجموعة الأدوات المحدودة المتاحة للاتحاد الأوروبي لحماية سيادة القانون. تم استخدامه لانتزاع بعض الامتيازات الضيقة بشأن استقلال القضاء في المجر العام الماضي، والإفراج عن 10 مليارات يورو من الأموال المجمدة في المقابل. وينبغي لبروكسل أن تنشره بشكل أكثر استباقية وأن تطالب بتغييرات أكبر.

وإذا منع أوربان مساعدات الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا مرة أخرى، فيتعين على العواصم الست والعشرين الأخرى أن تتبنى بسرعة خطة بديلة لمساعدة كييف. وفي المقابل، يتعين عليهم تفعيل الإجراء العقابي المنصوص عليه في المادة 7، والذي قد يؤدي إلى تعليق حقوق التصويت في الاتحاد الأوروبي لبودابست، على أساس أن المجر ترفض “التعاون الصادق”. وقد رفضت الدول الأعضاء مثل هذه الخطوة الجذرية في الماضي. إنه بطيء ويتطلب في نهاية المطاف الإجماع. ولكن مع تغير الحكومة في بولندا، أصبح أوربان أكثر عزلة من أي وقت مضى. لقد حان الوقت لكي يُظهِر الاتحاد الأوروبي، بطريقة معقولة، أن الكيل قد طفح.