تحقيق التمويل السياسي يهز الحكومة اليابانية

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

لمدة عامين متتاليين، أمضى هيروشي كاميواكي، أستاذ القانون الذي يرتدي المنديل والناشط المخضرم، يوم رأس السنة الجديدة في البحث في الملفات عبر الإنترنت للعثور على أدلة على أموال غير موثقة تم جمعها نيابة عن الحزب الديمقراطي الليبرالي الحاكم في اليابان.

وقد أثمرت هذه الجهود أخيرا. وكشف التحقيق الذي أجراه المدعون، والذي أثاره أكثر من 20 شكوى جنائية قدمها كاميواكي، عن فضيحة أموال رشوة تهدد بالإطاحة برئيس الوزراء فوميو كيشيدا وإضعاف الجماعات السياسية القوية التي شكلت سياسات اليابان بعد الحرب.

اتهم مكتب المدعي العام لمنطقة طوكيو 10 أشخاص، بما في ذلك رؤساء الحسابات لثلاثة فصائل سياسية في الحزب الليبرالي الديمقراطي، الذين اتُهموا بالإبلاغ الكاذب عن أموال تبلغ إجماليها حوالي 970 مليون ين (6.6 مليون دولار) بين عامي 2018 و2022.

وقال كاميواكي، الذي يدرس في جامعة كوبي جاكوين ويقود مجموعة من المواطنين: “كانت العملية مؤلمة للغاية لدرجة أنني شعرت وكأنني على وشك الانهيار، لكن حجم الأموال غير المبلغ عنها الذي نظرت فيه هو مجرد قمة جبل الجليد”. الذي يراقب التمويل السياسي، في مقابلة. “قد يشعر الناس بشكل مختلف، لكنني أريد أن أقول إن الأمر لم ينته بعد ولن أدع الأمر ينتهي هنا”.

وقال كاميواكي إنه يعتزم الطعن في قرار المدعين بعدم توجيه اتهامات لأي من كبار مسؤولي الحزب الذين ينتمون إلى أكبر فصيل في الحزب الليبرالي الديمقراطي، والذي كان يقوده في السابق رئيس الوزراء الراحل شينزو آبي.

كما قدم هذا العام شكاوى جنائية بشأن استخدام الأموال الرشوة من قبل فصائل الحزب الليبرالي الديمقراطي، وهو ما يأمل أن يؤدي إلى قيام المدعين بإعادة فتح تحقيقاتهم.

وواصل قرع طبول الحالات الضغط على كيشيدا، الذي اضطر إلى إقالة أربعة من أعضاء مجلس الوزراء العام الماضي. وبينما انتعشت نسبة تأييده من مستوى قياسي منخفض بلغ 17 في المائة في استطلاع أجرته وكالة جيجي برس في منتصف ديسمبر/كانون الأول، إلا أنها لا تزال أقل من 30 في المائة.

كما فرضت الفضيحة ضغوطًا شديدة على الفصائل السياسية القوية داخل الحزب الليبرالي الديمقراطي والتي لعبت دورًا محوريًا في تحديد من يقود الحزب ومارست تأثيرًا كبيرًا على صنع السياسة اليابانية لعقود من الزمن.

ظل الحزب الليبرالي الديمقراطي في السلطة طوال معظم تاريخ البلاد بعد الحرب، مما يعني أن التنافس على السلطة يحدث داخل الحزب. وتم تقسيم برلمانيها البالغ عددهم 375 إلى ستة فصائل، على الرغم من أن أربعة منها – بما في ذلك الحزب الذي كان يقوده كيشيدا سابقًا – أعلنت عن خططها للحل.

وقال محللون إنه من غير الواضح ما إذا كانت إدارة كيشيدا قادرة على النجاة من الشكوك العامة العميقة حول ما إذا كان سيفي بوعوده بإجراء تغيير سياسي جريء.

وخلال خطاب سياسي ألقاه يوم الثلاثاء، اعتذر رئيس الوزراء عن تآكل ثقة الجمهور في الحزب الحاكم.

وقال كيشيدا: “يجب أن يتغير الحزب الليبرالي الديمقراطي”. “ليس هناك نهاية لإصلاحنا السياسي.”

إن الفضائح المالية ليست جديدة على الحزب الديمقراطي الليبرالي، وكثيراً ما يُسقط أعضاء البرلمان الياباني بسبب الإبلاغ الخاطئ عن تمويلهم السياسي، حتى عندما تكون المبالغ المعنية صغيرة نسبياً.

وبمساعدة صحفي من صحيفة الحزب الشيوعي الياباني، تمكن كاميواكي من اكتشاف التناقضات بين التقارير عن الأموال التي جمعتها المنظمات السياسية المرتبطة بساسة الحزب الليبرالي الديمقراطي من خلال أحزاب جمع التبرعات والإيرادات التي أعلنتها المجموعات للسلطات.

يعد البحث في تقارير التمويل، التي يتم نشرها عبر الإنترنت، عملاً معقدًا لأن النواب يجمعون الأموال من خلال العديد من المنظمات السياسية بالإضافة إلى تلقي مجموعة من الإعانات والدعم من الحكومة.

وفي أعقاب الفضائح السياسية واسعة النطاق في أواخر الثمانينات وأوائل التسعينات، تم حظر تبرعات الشركات للبرلمانيين الأفراد. وللتعويض، تقوم الفصائل السياسية بجمع الأموال من خلال حفلات جمع التبرعات حيث تباع التذاكر عادة بمبلغ 200 ألف ين، معظمها للشركات.

كشفت الفضيحة الأخيرة عن نظام طويل الأمد تحدد فيه الفصائل حصصًا للنواب لبيع تذاكر جمع التبرعات ثم إعادة بعض الأموال التي تم جمعها إلى أولئك الذين تجاوزوا حصتهم. ويُزعم أن هذه الأموال الإضافية قد تم تجميعها في صناديق سرية. إن تحصيل الفرق في حد ذاته لا يعد أمرًا غير قانوني، ولكن الفشل في الإبلاغ عن المدفوعات بشكل صحيح يعاقب عليه بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات أو غرامة أقصاها مليون ين.

بينما يقول النواب إن أموال جمع التبرعات ضرورية لتغطية تكاليف الانتخابات والموظفين، لا يزال من غير الواضح ما إذا كان أي من الأموال غير المبلغ عنها قد تم استخدامها لمصلحتهم الشخصية – وهو سؤال خارج نطاق تحقيق المدعين العامين في الأموال المبلغ عنها بشكل خاطئ.

قد يكون بناء قضية ضد أعضاء البرلمان أمرًا صعبًا أيضًا. تم توجيه التهم إلى ثلاثة برلمانيين فقط في التحقيق الأخير، حيث قال ممثلو الادعاء إنه من الصعب إثبات تواطؤ السياسيين مع رؤساء حسابات الفصائل في الإبلاغ عن الأموال بشكل خاطئ.

وفي محاولة لإحياء شعبيته، تعهد كيشيدا بإجراء إصلاح شامل للسياسة الفصائلية. وأعلن الحزب الحاكم عن خطط أولية لحظر حفلات جمع التبرعات وإدخال عمليات تدقيق خارجية لتقاريره المالية بالإضافة إلى فرض عقوبات أكثر صرامة على النواب.

ومع ذلك، يقول النقاد إن الإصلاحات لا تذهب إلى أبعد من ذلك، وأن خطة كيشيدا لحل الفصائل القوية في الحزب الليبرالي الديمقراطي قد تعثرت بالفعل في ظل معارضة زعماء الفصائل الأخرى، مما أدى إلى حل وسط يسمح للأعضاء بالحفاظ على ما يسمى بالمجموعات السياسية.

وقال تاكاو توشيكاوا، رئيس تحرير النشرة الإخبارية السياسية إنسايدلاين: “يمكن للجمهور أن يرى من خلال المسرح السياسي”.

ولم تترك قوة الرفض الشعبي أمام كيشيدا سوى خيارات قليلة. ووفقا لتوشيكاوا، يمكن لرئيس الوزراء إما المضي قدما حتى تنتهي فترة ولايته كزعيم للحزب الليبرالي الديمقراطي في سبتمبر ثم يستقيل، أو الدعوة إلى انتخابات مبكرة في يونيو بعد نهاية الدورة البرلمانية الحالية. وإذا تراجعت فرص الحزب الديمقراطي الليبرالي في الفوز بالانتخابات بشكل حاد، فقد يضطر إلى التنحي حتى قبل ذلك.

وقال كاميواكي إن التغييرات التي خطط لها كيشيدا لا تزال بحاجة لمعالجة القضايا الأساسية من خلال الاستخدام الواسع النطاق لتبرعات الشركات واختيار قادة الحزب الليبرالي الديمقراطي من الفصائل.

وقال كاميواكي: “إن الأموال الفاسدة لن تختفي بزيادة الشفافية”. “أنت بحاجة إلى القيام بالإصلاح السياسي من الصفر.”