زعماء الاتحاد الأوروبي “متفائلون بحذر” بشأن الاتفاق مع فيكتور أوربان بشأن أوكرانيا

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

أعرب زعماء الاتحاد الأوروبي عن تفاؤلهم بشأن احتمال التوصل إلى اتفاق بين الرئيس المجري فيكتور أوربان وبقية دول الاتحاد الأوروبي بشأن حزمة مساعدات مالية بقيمة 50 مليار يورو لأوكرانيا في قمة حاسمة يوم الخميس.

وقال المستشار الألماني أولاف شولتس للصحفيين قبل الاجتماع في بروكسل: “قناعتي القوية هي أن هذا يجب أن يكون ممكنا”. “لقد حان الوقت لتحقيق ذلك.”

وقال رئيس الوزراء الهولندي مارك روته: “أعتقد أنه يتعين علينا التوصل إلى اتفاق اليوم مع الدول الـ27، بما في ذلك المجر، وأنا متفائل بحذر بأننا نستطيع ذلك”.

قبل الاجتماع الرسمي لجميع زعماء الاتحاد الأوروبي، أجرى أوربان محادثات خاصة مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين وأقوى ثلاثة زعماء في الكتلة – شولز، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، ورئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني – في محاولة للتوصل إلى حل وسط. اتفاق.

ويقوم زعماء الاتحاد الأوروبي بمحاولة أخيرة لإجبار أوربان، رئيس وزراء المجر، على الموافقة على حزمة مساعدات حيوية لكييف. ودفع الخلاف حول هذه القضية بروكسل وبودابست إلى نقطة الانهيار، ويخشى المسؤولون من حدوث تمزق لا يمكن إصلاحه داخل الكتلة إذا استمر الزعيم المجري في استخدام حق النقض.

وتسعى قمة بروكسل إلى تأمين 50 مليار يورو على مدى أربع سنوات لأوكرانيا في لحظة حاسمة بعد عامين تقريبا من الغزو الروسي واسع النطاق – وهو التمويل الذي لا يمكن الموافقة عليه ما لم يوافق أوربان عليه. ومن الممكن أن تجد بلدان الاتحاد الأوروبي الستة والعشرين الأخرى حلولاً تمويلية للتحايل على المجر، ولكنها أكثر تكلفة وتستغرق وقتاً طويلاً مقارنة باستخدام الميزانية المشتركة.

وكان رفض أوربان التزحزح في الأشهر الأخيرة سبباً في دفع الكتلة إلى اختبار أساليب مختلفة، من تقديم الحوافز المالية إلى استكشاف العواقب الاقتصادية المترتبة على التوقف الكامل عن تمويل الاتحاد الأوروبي، ودفع المناقشات بين بعض مسؤولي الدول الأعضاء حول إمكانية تجريد بودابست من استقلالها. حقوق التصويت الخاصة بها.

وقال أحد مسؤولي الاتحاد الأوروبي المشاركين في المفاوضات: “إننا محكوم علينا بالإجماع”. “[And] ترى العديد من الدول الأعضاء أن مسألة الحرب في أوكرانيا هذه مسألة وجودية.

وتزايدت أهمية أموال الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا، التي تم اقتراحها لأول مرة في يونيو/حزيران، بعد فشل الكونجرس الأمريكي في تمرير حزمة مساعدات بقيمة 60 مليار دولار لكييف، ومع تضخيم روسيا لهجماتها على المدن الأوكرانية.

وأدت مقاومة الزعيم المجري المستمرة للموافقة على الحزمة وسياساته المؤيدة لروسيا والمتشككة في الاتحاد الأوروبي إلى تفاقم الإحباط بين غالبية عواصم الاتحاد الأوروبي.

“الأمر لا يتعلق بأوكرانيا، من وجهة نظري. . . قال دبلوماسي كبير في الاتحاد الأوروبي: “إن أوربان يستغل هذه الفرصة لابتزاز المؤسسات وبقية الاتحاد الأوروبي”. وأضاف: “إذا كان من الممكن أن يتزامن ذلك أيضًا مع أجندته المؤيدة لروسيا، ويمكنه في المستقبل أن يعرقل الأمر برمته، فهذا أفضل”.

وفي المفاوضات التي جرت يوم الأربعاء، رفض سفير المجر لدى الاتحاد الأوروبي التسوية التي عرضتها الكتلة في اللحظة الأخيرة، بحجة أنها لا ترقى إلى مستوى طلب بودابست لتكون قادرة على الاستمرار في استخدام حق النقض كل عام – وهو أمر استبعدته العواصم الأخرى.

وجاء غصن الزيتون بعد أيام من نشر صحيفة فايننشال تايمز تقريرا عن مسودة تحليل توضح كيف سيتضرر الاقتصاد المجري إذا تم قطع جميع أموال الاتحاد الأوروبي في محاولة للضغط على أوربان بقوة. وفي أعقاب التقرير، انخفضت قيمة العملة المجرية وارتفعت أسعار ديونها.

وقال مسؤول في المجلس الأوروبي، المؤسسة التي أصدرت الوثيقة، إنها “لا تحدد خطة بل تقدم اقتراحا”.

لكن أحد دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي قال إن نشره “كان مفيدا لزيادة الضغط” على أوربان، مضيفا أن هناك آمال في أن يكون لدى فون دير لاين “شيء في جيبها” في القمة.

وقال الدبلوماسيون المشاركون في مفاوضات اللحظة الأخيرة عشية الاجتماع إنه من المستحيل التنبؤ بنتائجها، نظرا لتاريخ أوربان في عقد الصفقات حول طاولة القمة.

كما أحيت بعض العواصم المناقشات حول حقوق التصويت، والتي يمكن تجريدها بناءً على عملية تعرف باسم المادة 7 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، ولكنها تتطلب إجماع الدول الـ 26 الأخرى.

واعترف كاجا كالاس، رئيس وزراء إستونيا، بـ “الإحباط المتزايد” تجاه أوربان، وأن “هناك حديثاً عن استخدام المادة 7” ولكن ليس “كخيار أول”.

وقالت إنه بدلا من ذلك، فإن المجريين “يواجهون مخاطر أكبر تتعلق بالاقتصاد”. “إنهم بحاجة إلى ثقة المستثمرين الأوروبيين في المجر بوجودهم داخل هذه السوق الأوروبية الأكبر. لذا فإن المفتاح يكمن في مكان ما في الجزء الاقتصادي.