الخلاف بين الصين والفلبين يتعمق بشأن تايوان

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

فبعد الانتخابات الرئاسية التي جرت في تايوان الشهر الماضي، سارعت الصين إلى توبيخ الدول التي هنأت الفائز، لاي تشينج تي، الذي وصفته بكين بأنه انفصالي.

لكنها احتفظت بأشد إدانتها للفلبين، ونصحت البلاد “بعدم اللعب بالنار” ورئيسها “بقراءة المزيد من الكتب” لفهم النزاع حول تايوان – وهي تعليقات وصفتها مانيلا بأنها كلام “منخفض ومبتذل”.

يمثل هذا التبادل المرير أحدث حلقة في النزاع المتصاعد بين الصين والفلبين، التي اتخذت موقفا أكثر حزما في عهد الرئيس فرديناند ماركوس الابن ضد الإجراءات القسرية التي تتخذها بكين في المياه المتنازع عليها في بحر الصين الجنوبي.

وقال جاي باتونجباكال، مدير معهد الشؤون البحرية وقانون البحار بجامعة الفلبين: “يُظهر ماركوس أنه غير مهتم بالخضوع لبكين فقط”.

وأضاف أن رد الفعل الصيني يُنظر إليه على أنه مهين في الفلبين. “هذا لا يحسن حالة العلاقات على الإطلاق.”

وتأتي الشجار الأخير بشأن تايوان في أعقاب النشاط الصيني العدواني المتزايد خلال العام الماضي في الأراضي التي تطالب بها مانيلا. وقال الخبراء إن انتخابات مجلس الشيوخ المقبلة في الفلبين – حيث تحول الرأي العام ضد الصين – يمكن أن تؤدي إلى خطاب أكثر استفزازية يزيد من حدة التوترات.

وتطالب الصين بكامل بحر الصين الجنوبي تقريبًا، ورفضت محكمة التحكيم لعام 2016 التي رفضت تلك المطالبات بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.

وبدلاً من ذلك، كثفت سفن خفر السواحل والميليشيات البحرية تكتيكات المواجهة، في محاولة لمنع مهام إعادة الإمداد الفلبينية، وخاصة حول منطقة توماس شول الثانية، وصدمت السفن واستخدمت خراطيم المياه والليزر ضد البحارة الفلبينيين.

وحذر المحللون من أن ماركوس لم يكن بالضرورة متشددًا رسميًا في سياسة مانيلا. لكن الموقف الأكثر حزما ظهر ردا على “خط اتجاه ثابت للتهديدات والبلطجة الصينية” منذ أواخر عام 2022، على حد قول أحد الدبلوماسيين الأجانب في مانيلا.

وفي مقابلة مع صحيفة فايننشال تايمز في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس العام الماضي، قال ماركوس، وهو نجل المستبد الراحل فرديناند ماركوس، إن بلاده “يجب أن ترد بطريقة أو بأخرى” على حوادث الترهيب الصينية.

ووصف محللون ومسؤولون أمنيون زيارة ماركوس للصين قبل عام بأنها لحظة خيبة أمل أدت إلى هذا التحول. وخلال الرحلة، أوقفت سفن خفر السواحل الصينية القوارب الفلبينية في بحر الصين الجنوبي.

“بينما كان يتحدث مع [Chinese leader] وقال ريناتو كروز دي كاسترو، أستاذ العلاقات الدولية في جامعة دي لا سال في مانيلا: «كان هناك شيء مختلف للغاية يحدث على الأرض بالنسبة للرئيس شي جين بينغ.

بعد ذلك بوقت قصير، أيد ماركوس استئناف الدوريات المشتركة مع الولايات المتحدة في بحر الصين الجنوبي ووافق على وصول القوات الأمريكية إلى أربع قواعد عسكرية فلبينية إضافية، متجاوزا بعض المسؤولين الحكوميين الذين حذروا من أن مثل هذه الخطوة قد تلحق الضرر بالعلاقات مع الصين.

ونددت بكين بالقرار حينها، واعترضت بشدة على وجه الخصوص على اختيار ثلاث قواعد في شمال الفلبين، بالقرب من تايوان.

كما قامت إدارة ماركوس بنشر السلوك الصيني في بحر الصين الجنوبي من خلال أخذ الصحفيين في دوريات خفر السواحل ونشر لقطات لمضايقات صينية للسفن الفلبينية.

وشكلت الرحلة “نقطة تحول” نحو سياسة جديدة للشفافية “لنقول للعالم أنه بغض النظر عن جهودنا الدبلوماسية وحتى زيارة رئيسنا، فقد تعرضنا لمضايقات للصيادين الفلبينيين وكان خفر السواحل الفلبيني ضحية للقمع العسكري”. وقال جاي تارييلا، المتحدث باسم خفر السواحل الفلبيني: “الليزر عالي الجودة”.

قد تؤدي موجة متزايدة من الرأي العام المناهض للصين في الفلبين إلى تدهور العلاقات قبل انتخابات مجلس الشيوخ العام المقبل، حيث حذر دبلوماسي أجنبي آخر في مانيلا من أن الخطاب أصبح “عاطفيًا وذو دوافع سياسية”.

وأظهر استطلاع نشرته الشهر الماضي مؤسسة OCTA للأبحاث أن أكثر من 70% من الفلبينيين يعتقدون أن مانيلا يجب أن تؤكد حقوق البلاد الإقليمية في بحر الصين الجنوبي، بما في ذلك من خلال العمل العسكري مثل الدوريات البحرية ووجود القوات.

وقال تارييلا: “يُظهر هذا الاستطلاع غضب الشعب الفلبيني، لدرجة أنهم يعتقدون أن الخيار العسكري هو الإجراء السياسي الصحيح للرد على الصين”. “لقد سئم الشعب الفلبيني بالفعل من سلوك الصين المتنمر”.

وتحركت الفلبين لتعزيز علاقاتها العسكرية مع اليابان وأستراليا وكوريا الجنوبية وفرنسا، ووافقت يوم الثلاثاء على زيادة تعاون خفر السواحل في بحر الصين الجنوبي مع فيتنام، التي تعارض أيضًا مطالبات الصين في المنطقة. وفي علامة على نفوذها الإقليمي المتنامي، من المقرر أن يلقي ماركوس الخطاب الرئيسي هذا العام في حوار شانغريلا، وهو منتدى الأمن الآسيوي التاريخي في سنغافورة.

لكن الفلبين بذلت أيضًا جهودًا لتهدئة التوترات مع بكين، وكررت مرارًا وتكرارًا سياسة “صين واحدة”.

منذ رسالة التهنئة التي أرسلها ماركوس إلى لاي، والتي قال فيها إنه يتطلع إلى “تعاون وثيق” في “تعزيز المصالح المتبادلة” و”تعزيز السلام”، أوضح أن حكومته لا تؤيد استقلال تايوان ووصفها بأنها “مقاطعة صينية”. “.

واتفق الجانبان أيضًا على خفض التوترات بشأن النزاعات في بحر الصين الجنوبي، لكن المسؤولين الفلبينيين استمروا في انتقاد بكين.

وقال أريس أروجاي، وهو زميل كبير زائر في معهد إيسياس يوسف إسحاق في سنغافورة، إن التوترات بين البلدين ستستمر مع مضاعفة الصين جهودها بشأن الفلبين.

وباستثناء الانصياع لخط بكين بشأن بحر الصين الجنوبي، “ليس هناك ما يستطيع ماركوس أو إدارته القيام به في هذه اللحظة دون أن يؤدي إلى رد فعل سلبي من الصين”.