أوكرانيا تحت المراقبة الغربية الدقيقة

مرحبًا بعودتك. سؤال للقراء: هل لاحظتم، خلال الشهرين الماضيين أو نحو ذلك، تغيرًا معينًا في التركيز في التقارير والتعليقات في الدول الغربية حول أوكرانيا؟ لقد فعلت ذلك – ويمكنك مراسلتي عبر البريد الإلكتروني بأفكارك على tony.barber@ft.com.

خلال معظم العامين التاليين للغزو الروسي واسع النطاق في فبراير/شباط 2022، كان التركيز على دفاع أوكرانيا البطولي عن النفس، والصفات القيادية الرائعة للرئيس فولوديمير زيلينسكي، والحاجة الماسة للحكومات الغربية للحفاظ على الدعم العسكري والمالي لأوكرانيا. النضال الأوكراني ضد عدوها الانتقامي.

وبدأ هذا يتغير في نهاية عام 2023، حيث أصبح من الواضح أن الهجوم المضاد الذي شنته أوكرانيا فشل في تحقيق انفراجة، وأن الدعم الأمريكي والأوروبي لجهود كييف الحربية كان غارقًا في الصعوبات السياسية.

يوم الخميس، تغلب الاتحاد الأوروبي على الاعتراضات المجرية ووافق على حزمة مساعدات بقيمة 50 مليار يورو لأوكرانيا – وهو القرار الذي حظي باهتمام وسائل الإعلام الغربية بالكامل. ومع ذلك، فإن مثل هذه التغطية لا تنتقص من الانطباع بأن هناك في الوقت الحاضر المزيد من التقارير والتحليلات عن التوترات السياسية الداخلية في أوكرانيا، والفساد، والمشاكل في مجالات مثل التجنيد في القوات المسلحة.

ولا تتحدث إدارة بايدن ولا معظم الحكومات الأوروبية علناً عن ممارسة ضغوط، خفيفة أو غير ذلك، على أوكرانيا لإنهاء الحرب. إن الدعم الغربي لاستقلال أوكرانيا على المدى الطويل وانضمامها إلى العالم الديمقراطي يظل ثابتاً على نحو ساحق. وترتفع الشكوك والكراهية تجاه الرئيس فلاديمير بوتين وروسيا الاستبدادية والإمبريالية الجديدة.

ومع ذلك، يبدو لي أن التحول في التغطية الإخبارية والتعليقات الغربية يعكس دافعاً ناشئاً بين بعض صناع القرار السياسي وصناع الرأي للتساؤل إلى متى، وتحت أي ظروف، ينبغي أن يستمر الدعم الغربي للمجهود الحربي في أوكرانيا.

زيلينسكي وزالوزني

لقد قدم هذا الأسبوع مثالاً جيداً للتحول الذي تم التركيز عليه على الساحة الداخلية في أوكرانيا. لقد أصبح سراً منذ أواخر العام الماضي أن العلاقة بين زيلينسكي، الرئيس المدني للدولة، وفاليري زالوزني، القائد الأعلى للقوات المسلحة الأوكرانية، لم تكن كلها سلسة.

الآن، كما أفاد كريستوفر ميلر من صحيفة فايننشال تايمز من كييف، يبدو أن زيلينسكي ربما قرر عزل زالوزني من منصبه.

لكي نكون واضحين، يُظهر السجل التاريخي أنه من الطبيعي تمامًا والمفيد في بعض الأحيان تغيير القادة العسكريين – وحتى القادة السياسيين – أثناء الحرب. على سبيل المثال لا الحصر، مهدت المملكة المتحدة وفرنسا الطريق إلى النصر في الحرب العالمية الأولى من خلال استبدال رؤساء الوزراء والقادة العسكريين الذين دخلت تحت قيادتهم القتال في عام 1914.

ومع ذلك، لم يكن مارك جالوتي، المعلق الغربي البارز على الحرب الروسية الأوكرانية، وحده هذا الأسبوع الذي أشار، في مقال لمجلة ذا سبكتاتور، إلى أن “تنافس زيلينسكي مع زالوزني ينذر بأخبار سيئة لأوكرانيا”.

أحد الأسباب هو أن زالوزني يتمتع بشعبية أكبر من زيلينسكي لدى الجمهور الأوكراني. في الاستطلاع أدناه، الذي نشره معهد كييف الدولي لعلم الاجتماع، نرى أن الثقة في زيلينسكي انخفضت إلى 62 في المائة في ديسمبر الماضي من 84 في المائة في ديسمبر 2022.

وفي المقابل، أعرب 88% من الأوكرانيين عن ثقتهم في زالوزني (لا توجد بيانات قابلة للمقارنة عن العام السابق).

وكما أشارت جويندولين ساسي في مركز أبحاث كارنيجي أوروبا، فإن انخفاض الدعم لزيلينسكي ليس مثيرًا للقلق. ولا تزال معدلات شعبيته مرتفعة، ومن الطبيعي في حرب طويلة أن يتضاءل تأثير “الالتفاف حول العلم” مع مرور الوقت.

ومع ذلك، تضيف: “المجتمع يتوقع ببساطة أن يتعاون زيلينسكي وزالوزني”.

عودة الأوليغارشية؟

من وجهة نظري، فإن النزاع بين زيلينسكي وزالوزني مهم ليس في حد ذاته فحسب، بل لأنه يرتبط بالطريقة التي بدأ بها بعض المتخصصين الغربيين في التشكيك في قيادة الرئيس فيما يتعلق بجودة الديمقراطية والحكم في أوكرانيا.

في هذا المقال الذي نشره موقع Business Insider في ديسمبر/كانون الأول، ألقى بول ستاروبين، وهو مؤلف يتمتع بخبرة طويلة في شؤون روسيا وأوكرانيا، نظرة على أندريه ييرماك. بصفته رئيسًا للمكتب الرئاسي لزيلينسكي، يُنظر إلى يرماك على نطاق واسع على أنه ثاني أقوى شخصية مدنية في أوكرانيا.

وينقل ستاروبين عن داريا كالينيوك، الناشطة المحترمة في مجال مكافحة الفساد، قولها إن الغزو الروسي “دمر إلى حد كبير جيل القلة الذين كانوا يتمتعون بحرية التصرف لنهب الاقتصاد الأوكراني منذ أن حررت البلاد نفسها من الاتحاد السوفييتي في عام 1991”.

ومع ذلك، وفقاً لكالينيوك، فإن يرماك “مخمور بالسلطة” وربما يقوم بإنشاء نظام جديد من حكم الأقلية، الذي يرأسه. كتب ستاروبين:

ووفقاً لروايتها، فإن يرماك، من خلال نوابه في مكتب الرئيس ومستشاري مجلس الوزراء تحت إمرته، يناور لفرض سيطرته على قطاع كبير من الاقتصاد الأوكراني، فضلاً عن أجهزة إنفاذ القانون والأمن.

ما كانت تصفه، في الواقع، هو تشكيل أقلية عرضية، تحت غطاء الأحكام العرفية التي فرضتها حكومة زيلينسكي.

ولعل هذه الحجة مبالغ فيها. لكن خطر نشوء حكم أقلية جديد ربما يتزايد في ظل الضغوط الشديدة التي تفرضها الإدارة الاقتصادية في زمن الحرب. وكما كتب لوك كوبر في هذا التحليل الثاقب لاقتصاد أوكرانيا من أجل أوروبا الاجتماعية، فإن “كييف تشرف الآن على أوسع توسع للدور الاقتصادي للدولة منذ الاستقلال”.

الفساد: التقدم والانتكاسات

وإلى جانب الاهتمام الغربي بالصراعات على السلطة السياسية والتجارية في أوكرانيا، يتحول الاهتمام مرة أخرى إلى الفساد.

في مؤشر مدركات الفساد لعام 2023، الذي صدر هذا الأسبوع، وضعت منظمة الشفافية الدولية أوكرانيا في المرتبة 104، بجانب الجزائر والبرازيل وصربيا، وارتفعت من المرتبة 116 في عام 2022. (في قائمة منظمة الشفافية الدولية التي تضم 180 دولة، احتلت روسيا المرتبة 141 هذا العام. )

يستخدم مؤشر منظمة الشفافية الدولية استطلاعات رأي الخبراء وقادة الأعمال لتصنيف البلدان حسب مستوى الفساد المتصور في قطاعاتها العامة.

وتُظهِر النتيجة الأخيرة التي حققتها أوكرانيا أن الحرب ضد الفساد تحقق بعض التقدم. وكما يسلط فرع منظمة الشفافية الدولية في أوكرانيا الضوء على ذلك، فقد بدأت وكالات مكافحة الفساد في كييف 101 دعوى جنائية في العام الماضي ضد 257 شخصاً، وأصدرت محكمة خاصة لمثل هذه القضايا 65 حكماً.

ومع ذلك، لا تزال تظهر أمثلة جديدة للفساد. وفي الشهر الماضي، قال جهاز الأمن الأوكراني إنه كشف مخطط احتيال بقيمة 40 مليون دولار في شراء الأسلحة.

الحرية والديمقراطية

إن الفساد ليس القضية الوحيدة التي تزعج أصدقاء أوكرانيا في الغرب. والأمر الآخر هو الحرية السياسية والإعلامية.

في كتابه للمجلس الأميركي للعلاقات الخارجية في الشهر الماضي، ناقش توماس جراهام المشكلة المتمثلة في تأجيل الانتخابات البرلمانية التي كان من المقرر إجراؤها في الخريف الماضي، في ظل الأحكام العرفية، ومن المرجح أن تعاني الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها هذا العام من نفس المصير. ويلاحظ جراهام:

. . . وكلما طال أمد غياب الانتخابات في البلاد ـ وهو ما قد يستغرق بعض الوقت نظراً لأن الحرب وصلت حالياً إلى طريق مسدود ـ كلما تزايدت التساؤلات حول التزام أوكرانيا بالديمقراطية، في كل من أوكرانيا والغرب.

. . . ويكمن الخطر في أن يصبح تعليق الانتخابات مستداما من تلقاء نفسه، حيث يشير زيلينسكي أو القادة المستقبليون إلى التهديد الروسي المستمر الهائل لتبرير أفعالهم.

وفيما يتعلق بحرية الإعلام، التي تقلصت منذ الغزو الروسي واسع النطاق، أفاد كريستوفر ميلر (مرة أخرى) الشهر الماضي عن سلسلة من “الهجمات وحملات التشهير” الغامضة التي استهدفت صحفيين أوكرانيين بارزين. وفي نظر بعض الأوكرانيين، ألقت هذه الأحداث بظلالها على سجل زيلينسكي في حماية حرية التعبير.

إعادة النظر في طبيعة النصر

أود أن أؤكد من جديد أن التدقيق الغربي المكثف للأوضاع في أوكرانيا لا يعني وجود خطر وشيك لانهيار الدعم لكييف. والواقع أن قرار الاتحاد الأوروبي الذي اتخذ هذا الأسبوع يشير إلى العكس – على الرغم من أن التساؤلات لا تزال قائمة في الولايات المتحدة حول دعم الحزب الجمهوري لأوكرانيا، كما هو موضح في هذا التحليل الذي أجراه ماتيوس بيوتروسكي للمعهد البولندي للشؤون الدولية.

مما لا شك فيه أن صناع السياسات والمعلقين الغربيين يدركون أن التركيز القوي على أوجه القصور في أوكرانيا يهدد بالتحول إلى مصلحة روسيا، وخاصة الفكرة الدعائية التي لا هوادة فيها والتي يروج لها الكرملين والتي تزعم أن أوكرانيا دولة غير شرعية.

ومع ذلك، فإن بعض المحللين في الغرب يبثون الآن وجهة نظر مفادها أن أوكرانيا وأصدقائها الغربيين يجب أن يعيدوا تعريف معنى “النصر” في الحرب. وبشكل خاص، هل ينبغي أن يكون تحرير كل الأراضي الأوكرانية من السيطرة الروسية شرطاً مسبقاً لإنهاء الصراع؟

وقد ظهر التعليق الأكثر تماسكاً على هذا المنوال هذا الأسبوع على موقع شبكة القيادة الأوروبية. كتبه كارستن فريس من المعهد النرويجي للشؤون الدولية، الذي قال:

ويجب على أوكرانيا. . . وتحديد انتصارها بشروطها الخاصة، بطريقة لا تستطيع روسيا منعها. ويجب فصل هذا التعريف للنصر عن خطوط ترسيم الحدود الإقليمية. . . ويمكن تحقيق ذلك بخطوات أو أبعاد، مثل الديمقراطية النابضة بالحياة، والاقتصاد المتنامي، والرفاهية المجتمعية، فضلا عن التحرير الإقليمي.

وفي الوقت الحاضر لا يبدو أن زعماء أوكرانيا أو مؤيديهم الغربيين على استعداد للقيام بهذه القفزة. ولكن لن أتفاجأ إذا تقدمت مناقشة مثل هذه الأفكار خلال عام 2024.

المزيد عن هذا الموضوع

كيف تحارب أوكرانيا المعلومات المضللة الروسية: خلية النحل مقابل الماموث – دراسة أجراها جاكوب كالينسكي ورومان أوسادشوك لصالح مركز التميز الأوروبي لمكافحة التهديدات الهجين ومقره هلسنكي

اختيارات توني لهذا الأسبوع

• ارتفعت واردات البرازيل من الديزل وزيت الوقود الروسيين العام الماضي، مما أعطى الاقتصاد الروسي دفعة بمليارات الدولارات مع دخول الحرب في أوكرانيا عامها الثالث، حسبما أفاد بريان هاريس من صحيفة فايننشال تايمز من ساو باولو.

• زعماء العالم مشغولون بالتوترات الجيوسياسية وهادئون بانخفاض معدلات الوفيات بسبب كوفيد-19، وهم نائمون على عجلة القيادة فيما يتعلق بالاستعداد للأوبئة المستقبلية، حسبما كتبت مونيكا دي بول وموريس أوبستفيلد لمعهد بيترسون للاقتصاد الدولي