ويشكل خروج زعيم شعبي مناهض للشعبوية تحديا لإندونيسيا

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

الكاتب هو رئيس مؤسسة روكفلر الدولية

في الوقت الذي يعاني فيه الزعماء في جميع أنحاء العالم من معدلات تأييد منخفضة بشكل قياسي، ينهي الرئيس الإندونيسي جوكو ويدودو فترة رئاسته على أعلى مستوى. وبنسبة 80 في المائة، تعد نسبة الموافقة الأخيرة التي حصل عليها ويدودو هي الأعلى بالنسبة لزعيم أي ديمقراطية كبرى، وهي غير عادية للغاية بالنسبة لسياسي أمضى عقدًا من الزمن في السلطة.

انتهى زمن ويدودو بفضل حدود الولاية. ولن يكون على التذكرة عندما يصوت الإندونيسيون في الرابع عشر من فبراير/شباط. ولتلخيص التحدي الذي تواجهه البلاد الآن مع تلاشي الشخصية الموحدة من المشهد، أخبرني أحد رجال الأعمال البارزين مؤخراً أنه سيكون سعيداً إذا كان عمر الرئيس المقبل 70 عاماً. المائة جيدة مثل ويدودو.

تتمتع إندونيسيا، وهي دولة أرخبيلية شاسعة ولها تاريخ من الصراعات السياسية والطبقية والدينية العنيفة، بعقد من التقدم الهادئ في عهد ويدودو. نشأ ويدودو في الأحياء الفقيرة في سولو، وهي مدينة تقع في وسط جاوة، وكان أول رئيس لا ينتمي إلى دائرة عائلات النخبة في إندونيسيا، ومع ذلك فقد تجنب شعبوية “نحن ضدهم”. وبدلاً من ذلك، كانت البراغماتية والاستقرار من سماته المميزة.

لقد أجريت مقابلة مع ويدودو مرتين، آخر مرة خلال حملة إعادة انتخابه عام 2019، في صالة المطار. كان عائدا من أحد رفاقه blusakans، زيارة إلى القرى للاستماع إلى الناخبين، وظهروا وهم يرتدون قميصًا رخيص الثمن وحذاءً رياضيًا. وأكد على “التنفيذ” أكثر من “الأيديولوجية”، وعلى الحاجة إلى المرونة في القائد. ووصف نفسه بأنه على استعداد للعب أي دور – مخرج، منتج، ممثل، “حتى الجمهور”. وقد أعاد المرشح الأوفر حظاً ليحل محله، الجنرال السابق برابوو سوبيانتو، صياغة صورته في قالب ودود مماثل.

طوال فترة ولايته، أعطى ويدودو الأولوية لاحتواء العجز، الذي بلغ في المتوسط ​​أقل من 3% من الناتج المحلي الإجمالي خلال فترة ولايته. لقد ورث خطة للرعاية الصحية الشاملة ودفع بها بقوة، ووسع التغطية من 56 في المائة إلى 94 في المائة من السكان البالغ عددهم 280 مليون نسمة. وهذا هو أكبر برنامج من نوعه في العالم، ومع ذلك لا يزال الإنفاق على الصحة العامة لا يتجاوز 1 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. وكان ويدودو أيضًا مدركًا تمامًا لضرورة إبقاء التضخم منخفضًا، قائلاً إن ارتفاع الأسعار يضر بالفقراء أكثر من غيرهم. وكان تضخم أسعار المواد الغذائية، وهو الآفة التي أطاحت بالعديد من الزعماء، يتجه نحو الانخفاض بشكل مطرد في عهده.

لكن خلال فترة وجوده في منصبه، لم يتمتع الاقتصاد بالنمو الذي وعد به بنسبة 7 في المائة. لقد حققت إندونيسيا نمواً بمعدل 4 إلى 5 في المائة سنوياً، وهو معدل أسرع من معظم الدول الناشئة بالتأكيد، ولكنه ليس أسرع من جيرانها في جنوب شرق آسيا.

أخبرني أحد كبار مستشاريه أنه ظل يحث ويدودو على إدارة عجز أكبر، من أجل دفع النمو بشكل أسرع، لكن الرئيس ظل حذرا، مفضلا الاستقرار على الاندفاع نحو النمو. ويمكن تفسير ذلك من خلال حقيقة أن أعمال الشغب التي اندلعت عام 1998، بسبب الأزمة المالية الآسيوية، والتي أدت إلى اشتعال النيران في جاكرتا، لا تزال باقية في أذهان العديد من الإندونيسيين.

ويبدو أن الاستقرار يناسبهم. في استطلاع أجراه إيدلمان عام 2023 للدول المتقدمة والنامية الرائدة، قال 73 في المائة من الإندونيسيين إنهم يتوقعون أن يصبحوا أفضل حالا في غضون خمس سنوات – وهي من بين أعلى القراءات في أي بلد.

وقد لا يستمر هذا التفاؤل إذا استمر الاقتصاد في السير بمعدل نمو يتراوح بين 4 و5 في المائة. ومع أن متوسط ​​دخل الفرد يبلغ 5000 دولار، فإن إندونيسيا بالكاد تتأهل كدولة متوسطة الدخل. نما العديد من النمور الآسيوية بسرعة مضاعفة في مرحلة مماثلة من التطور.

كما يترك وراءه قائمة طويلة من الإصلاحات التي تحتاج إندونيسيا إلى تنفيذها لتوليد نمو أسرع، بما في ذلك بيئة تنظيمية أكثر ودية، وتدخلات أقل بكثير من الدولة في الاقتصاد، وتعزيز البنية التحتية لتعزيز التصنيع.

واكتسب ويدودو سمعة باعتباره “ملك البنية التحتية”، حيث بنى العشرات من السدود والموانئ والمطارات الجديدة وآلاف الكيلومترات من الطرق الجديدة ذات الرسوم. لكن الإنفاق على البنية التحتية في إندونيسيا، الذي يبلغ 2% من الناتج المحلي الإجمالي، أقل بكثير من نظيره في جيرانها.

وينتقده المنتقدون أيضًا لإنفاقه قدرًا كبيرًا من طاقته على بناء عاصمة جديدة، والتي ينظر إليها البعض على أنها مشروع غرور كلاسيكي، واستخدام نفوذه لتمهيد الطريق لابنه للترشح لمنصب نائب الرئيس. وربما يحكم التاريخ على أنه لم يفعل ما يكفي لجعل إندونيسيا اقتصاد النمر.

ومع ذلك، وفي عصر يتسم بخيبة أمل واسعة النطاق بين الناخبين، فإن أسلوب ويدودو السياسي والهدوء النسبي الذي أشرف عليه كان ملفتاً للنظر. وكان بوسعه أن يستغل خلفيته المتواضعة ويحكم باعتباره شعبوياً غاضباً، ولكنه اختار الوحدة بدلاً من ذلك. سيكون من الصعب اتباعه.