يحتاج الناتو إلى الاستعداد لأحادية ترامب

فماذا يفهم حلفاء أميركا التقليديون من الخدعة التي قام بها الجمهوريون في الأسبوع الماضي في الكونجرس عندما أبطلوا مشروع قانون منح مليارات الدولارات من المساعدات لأوكرانيا؟ أو تعليقات دونالد ترامب خلال عطلة نهاية الأسبوع التي شككت في مبدأ الدفاع الجماعي لحلف شمال الأطلسي؟

الجواب القصير هو: كن منزعجا. والإجابة الأكثر تفكيرا هي: الاستعداد، من خلال التخطيط الفوري لاحتمال فوز ترامب بولاية ثانية أحادية الجانب، لأنه يبدو أن شعبه لديه خطة هذه المرة.

إن إلغاء مشروع قانون مجلس الشيوخ الذي كان من المفترض أن يقدم مبلغاً حيوياً قدره 60 مليار دولار لجهود الحرب في أوكرانيا وسياسات الهجرة الأكثر صرامة كان أمراً مخزياً. وكان آخر ما أراده ترامب، المرشح الجمهوري المحتمل في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر/تشرين الثاني، هو إصدار قانون يسمح للرئيس جو بايدن، المرشح الديمقراطي المفترض، باتخاذ موقف صارم بشأن الهجرة. أما أوكرانيا، التي كانت في حاجة ماسة إلى الأسلحة التي كان من المقرر أن يمولها مشروع القانون، فهي أضرار جانبية.

وتحدث دونالد تاسك، رئيس الوزراء البولندي، نيابة عن معظم زعماء الاتحاد الأوروبي برده. “أعزائي أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين في أمريكا. وكتب على موقع X: “لا بد أن رونالد ريغان، الذي ساعد الملايين منا على استعادة حريتنا واستقلالنا، يتقلب في قبره اليوم”.

إن اقتباسه لريغان في محله. إن الأمر يحتاج إلى رياضة فكرية من جانب المفكرين اليمينيين الآن لكي يزعموا، كما يفعل البعض، أن سحب البساط من تحت أوكرانيا يتسق مع التشدد التقليدي الذي يتبناه الحزب الجمهوري في التعامل مع روسيا.

لكن الرسالة الأساسية التي تبثها مؤسسات الفكر والرأي التي ترعى الأفكار الترامبية، وخاصة مؤسسة التراث ذات المدرسة القديمة، والتي تشهد الآن شيئا من الانتعاش، واضحة. ومن شأن ولاية ترامب الثانية أن تشهد الأحادية الأمريكية على المنشطات. وإذا نجحوا في تحقيق ما يريدون، على عكس ما حدث في ولاية ترامب الأولى، فسوف تكون هناك خطة عمل من اليوم الأول.

يرفض راسل فوت، آخر مدير لميزانية ترامب، ورئيس مركز تجديد أمريكا، وهو مؤسسة فكرية داعمة أخرى، تهمة الانعزالية التي كثيرا ما توجه إلى أنصار ترامب باعتبارها “افتراء”. ويقول: “إننا نؤمن بـ”قوة” أمريكا”. “لا تعبثوا مع حلفائنا، لا تعبثوا بمصالحنا”.

لكنه أوضح أن العلاقات ستكون ثنائية وتستند إلى “المصلحة المتبادلة” وليس متعددة الأطراف. باختصار، إنها فلسفة المعاملات التي تجعل أحادية جورج دبليو بوش تبدو أقرب إلى عولمة الأمم المتحدة.

وفي قلب هذه النظرة المجردة للعالم يوجد حلف شمال الأطلسي (الناتو) المعاد تصوره، إن لم يكن قد تم إضعافه. الجزء الأول من انتقاد ترامب، وهو أن الأوروبيين بحاجة إلى تحمل حصة أكبر من تمويل التحالف، لا جدال فيه إلى حد كبير. لقد ظلت أوروبا لعقود من الزمن تتحرر فعلياً تحت مظلة أميركا.

إذن هذه دعوة لحمل السلاح. وكلما تمكنت القوى الأوروبية من إظهار التزامها بإنفاق المزيد على الدفاع، كلما زادت فرصة قدرتها على مواجهة التحدي الثاني والأكثر جذرية الذي يشكله ترامب لحلف شمال الأطلسي. وفي عطلة نهاية الأسبوع، شكك في الفكرة الأساسية المتمثلة في أن الهجوم على عضو واحد هو هجوم على الجميع. وقال إنه أخبر الحلفاء أنه “سيشجع” روسيا على مهاجمة أعضاء الناتو الذين لم يحققوا هدفهم المتمثل في إنفاق 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع.

ويقول فوت: “إن الفكرة القديمة المتمثلة في الدفاع الجماعي لحلف شمال الأطلسي تحتاج إلى إعادة تقييم”. منذ توسعه إلى أوروبا الشرقية بعد الحرب الباردة، أصبح حلف شمال الأطلسي مترامي الأطراف للغاية. “لدينا وجهة نظر أضيق لمصالحنا مما تريد إستونيا أن تكون لدينا”.

أما بالنسبة لأوكرانيا، فهي ليست ذات مصلحة استراتيجية الآن، كما يقول. لقد أُحبط فلاديمير بوتين عن مهمته الأصلية المتمثلة في السيطرة على البلاد. لقد حان الوقت للمضي قدمًا والتركيز على “التهديد الفعلي المتمثل في الصين”.

ويؤكد تحذير ترامب الأخير بأنه سيفكر في فرض تعريفة تزيد على 60% على الواردات الصينية على هذا النهج. وربما أدى ذلك أيضًا إلى تغيير وجهة النظر المفترضة على نطاق واسع لبكين بأنها تفضل ترامب على بايدن الأكثر استراتيجية.

ولكن بالنسبة للحلفاء في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، في حين أن التركيز على الصين سيكون موضع ترحيب، فإن الحديث عن الصفقات أمر مقلق. ويقول أحد صناع السياسات الإقليميين إن اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ترتبط تقليدياً بالولايات المتحدة بطريقة المحور والشعاع. “الآن قد يحتاج المتحدث إلى أن يكون جاهزًا للتنسيق بدون المركز.”

وبالنسبة لأوروبا أيضاً، فهذه لحظة. ويشير غضب تاسك إلى أن ترامب لن يهاجم بولندا بسهولة في أي اتفاق ثنائي. وفي بريطانيا، كان حزب العمال المعارض على حق في التفكير في خيارات لتعزيز دوره في الدفاع الأوروبي إذا فاز بالمنصب. ويتعين على فرنسا وبريطانيا، القوتين العسكريتين الرائدتين في أوروبا، أن تعيدا تقييم الكيفية التي يمكن بها لقواتهما المسلحة أن تتعاونا مرة أخرى.

ويعلق المسؤولون الأوكرانيون آمالهم على فكرة أنك لا تستطيع تصديق كل ما تسمعه في ظل المناخ الانتخابي المحموم، وأن مبلغ الستين مليار دولار من التمويل ربما يتم إقراره في مشروع قانون جديد.

علاوة على ذلك، في حالة فوز ترامب، فإن أجندته الداخلية قد تبتلعه. لقد وضعت مؤسسة التراث خطة طموحة لتقليص الهيئات الحكومية وتوسيع سلطة الرئيس – وهو هدف واسع ومثير للجدل وربما غير قابل للتحقيق.

علاوة على ذلك، قد يتم إعادة انتخاب بايدن. وفي الوقت الحالي، لا تمنحه استطلاعات الرأي أي الفضل في صحة الاقتصاد، لكن الانتخابات لا تزال بعيدة المنال. ولكن ليس هناك عذر لعدم الاستعداد والصيام. إن تحول أوروبا بشأن الإنفاق الدفاعي طال انتظاره على أية حال.

alec.russell@ft.com