الإنفاق الدفاعي الأوروبي “يفتقر إلى الإلحاح”

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

قال المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية يوم الاثنين إن الإنفاق الدفاعي في أوروبا الغربية يفوق نظيره في آسيا ونما بشكل أبطأ العام الماضي.
الثلاثاء، على الرغم من أن الغزو الروسي لأوكرانيا يمثل الأكبر
التهديد الأمني ​​للمنطقة منذ الحرب العالمية الثانية.

وبينما نما الإنفاق الدفاعي الأوروبي بنسبة 4.5 في المائة في عام 2023، ليصل إلى متوسط ​​1.6 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، عززت الدول الآسيوية ميزانياتها الدفاعية بنسبة 4.7 في المائة لتصل إلى متوسط ​​1.8 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، وفقاً لتقرير التوازن العسكري العالمي السنوي الصادر عن المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية. استطلاع.

وقال بن باري، وهو زميل كبير في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية وعميد سابق في الجيش البريطاني: “هناك نقص في الإلحاح في أوروبا”. “إن الإلحاح السياسي الذي يجب إظهاره لم يتم إظهاره”.

وقد تم التأكيد مؤخرًا على هذه الحاجة الملحة من قبل العديد من مسؤولي الدفاع الأوروبيين الذين حذروا من أن روسيا قد تهاجم إحدى دول الناتو في غضون ثلاث إلى خمس سنوات.

ومما زاد القلق أن الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب، المرشح الأوفر حظا للفوز بترشيح الحزب الجمهوري لانتخابات هذا العام، قال في نهاية الأسبوع الماضي إنه سيسمح لروسيا بمهاجمة أي عضو في الناتو يفشل في إنفاق ما يكفي على الدفاع.

وفي العقد الذي أعقب الغزو الروسي الأولي لشبه جزيرة القرم وشرق أوكرانيا في عام 2014، زاد الإنفاق العسكري من قبل الأعضاء الأوروبيين في حلف شمال الأطلسي بنحو الثلث.

ومع ذلك، حذر المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية من أن هذا الإنفاق المتزايد “لا يؤدي إلا إلى حل المشكلات القائمة منذ فترة طويلة”، وأن الدفاع الأوروبي يعاني من بعض “الفجوات الصارخة”.

لا تزال ألمانيا وفرنسا وإيطاليا – أكبر جيوش الناتو من حيث الإنفاق بعد الولايات المتحدة والمملكة المتحدة – أقل من هدف الإنفاق البالغ 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، على الرغم من أنها وضعت خططًا لتحقيق الهدف في السنوات المقبلة.

وبالمقارنة، فإن أكبر خمسة جيوش في آسيا بعد الصين تنفق بالفعل، في المتوسط، 2% على الدفاع، في حين وضعت اليابان، التي تمتلك ثالث أكبر جيش في المنطقة، خططاً لمضاعفة ميزانيتها الدفاعية تقريباً إلى 2% بحلول عام 2027.

وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن تنفق روسيا، المنخرطة في حربها مع أوكرانيا، 143 مليار دولار على الدفاع هذا العام، أو ما يقرب من 8 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، وفقاً لتعريفات حلف شمال الأطلسي للإنفاق الدفاعي التي يستخدمها المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية.

وقالت فينيلا ماكجيرتي، زميلة بارزة في اقتصاديات الدفاع بالمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، إنه بعد سنوات من ضعف الاستثمار، بدأت أوروبا تحاول اللحاق بالإنفاق الدفاعي الآسيوي. ومع النمو الاقتصادي السريع، تمثل الميزانيات العسكرية الآسيوية عادة ما يتراوح بين 1.6% إلى 1.8% من الناتج المحلي الإجمالي.

وفي الوقت نفسه، زادت أوروبا إنفاقها الدفاعي من 1.3% إلى 1.6% من الناتج المحلي الإجمالي على مدى نفس فترة الخمس سنوات.

“على الرغم من أن هذا لا يزال أقل من المخصص الآسيوي فإنه يكشف ذلك [European] البلدان تنفذ أقوى [spending on] وقالت “الدفاع ردا على تدهور الأوضاع الاستراتيجية”.

وبالأرقام المطلقة، أنفقت آسيا 510 مليارات دولار على الدفاع في العام الماضي، في حين أنفقت أوروبا 388 مليار دولار.

على الصعيد العالمي، ارتفع الإنفاق الدفاعي بنسبة 9 في المائة العام الماضي ليصل إلى مستوى قياسي بلغ 2.2 تريليون دولار، وتمثل الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي ما يقرب من 60 في المائة من هذا الإجمالي، وفقا للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية. ويشكل الإنفاق الدفاعي من جانب الصين وروسيا والهند ما يقرب من خمس الإنفاق العالمي، في حين تمثل الولايات المتحدة ما يزيد قليلاً عن 40 في المائة.

كما تغيرت الأولويات ضمن ميزانيات الدفاع. وفي عام 2014، أنفقت دول حلف شمال الأطلسي في المتوسط ​​15% من ميزانياتها الدفاعية على شراء المعدات وتطويرها، في حين أنفقت في العام الماضي أكثر من 30%.

لكن إحدى المشاكل تتمثل في ترجمة هذا الإنفاق المرتفع إلى إنتاج دفاعي أكبر، وخاصة الذخيرة.

“لقد كان التقدم بطيئا. . . وقالت دراسة المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية: “بعد عقود من نقص الاستثمار، مع ارتفاع تكاليف بعض أنواع الذخيرة إلى أكثر من الضعف”.

كما قامت دول شمال وشرق أوروبا القريبة من روسيا بزيادة إنفاقها الدفاعي بشكل أسرع من دول جنوب أوروبا. ووفقاً للتقديرات الحالية، فإن ميزانية الدفاع البولندية البالغة 37 مليار دولار في العام المقبل ستكون أكبر من ميزانية إيطاليا الدفاعية، على الرغم من أن حجم الاقتصاد الإيطالي يفوق ضعف حجم الاقتصاد الإيطالي.

ومن الواضح أيضاً أن ألمانيا ستكون أكبر منفق على الدفاع في الاتحاد الأوروبي، حيث تتجاوز ميزانيتها الدفاعية البالغة 78 مليار دولار، والتي تشمل معاشات التقاعد، ميزانية الدفاع الفرنسية التي تعادل 64 مليار دولار، وفقاً للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية.