العواصم الأوروبية تسعى للحصول على 1.5 مليار دولار كخطة احتياطية لتسليح أوكرانيا

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

وتتسابق العواصم الأوروبية لجمع 1.5 مليار دولار من التمويل الطارئ لتزويد أوكرانيا بقذائف مدفعية من الخارج لدعم الخطوط الأمامية ضد روسيا مع دخول الحرب واسعة النطاق عامها الثالث.

وتقود جمهورية التشيك خطة اللحظة الأخيرة لشراء الذخيرة من خارج الاتحاد الأوروبي للتعويض عن الطريق المسدود الذي وصل إليه الكونجرس بشأن المساعدات الأمريكية والتأخير في الإنتاج الأوروبي.

وقد اتخذت براغ زمام المبادرة في الوقت الذي تتصارع فيه العواصم حول توسيع مرفق الدعم العسكري الرئيسي للاتحاد الأوروبي لكييف.

يقول المسؤولون المطلعون على المناقشات إن البلاد بحاجة إلى شركائها الأوروبيين للمساعدة في توفير مبلغ 1.5 مليار دولار لتمويل مشتريات الذخيرة، التي تنظمها براغ منذ أن شنت روسيا غزوها واسع النطاق في فبراير 2022.

وقال أحد الأشخاص المطلعين على المبادرة: “لقد قام التشيك بالعمل، لكنهم بحاجة إلى آخرين لتوفير المال”.

وقال وزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا لنظرائه في الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين إن أوكرانيا تحتاج إلى 2.5 مليون قذيفة مدفعية هذا العام لكن الاتحاد أرسل 400 ألف فقط. وناشدهم إيجاد حل سريعا.

وقال أحد الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي: “إن الأوكرانيين لا يهتمون كثيراً بالمصدر الذي تأتي منه هذه القذائف، ومن يدفع ثمنها”. “نحن نتجادل حول الاختصارات بينما هم يعانون على الخطوط الأمامية.”

وتضطر القوات الأوكرانية بالفعل إلى تقنين إطلاق المدفعية بشكل كبير، مما يجعل من الصعب عليها صد الهجمات الروسية. وسيطرت القوات الروسية على بلدة أفدييفكا الشرقية الأسبوع الماضي في أول مكاسب إقليمية كبيرة لها منذ مايو/أيار.

وقد تم تعليق عمليات تسليم مخزونات المدفعية الأمريكية لأن حزمة الدعم التي تبلغ قيمتها 60 مليار دولار لأوكرانيا عالقة في مجلس النواب الأمريكي، مما يضع العبء على أوروبا لتعويض النقص.

وقد حدد الاتحاد الأوروبي هدفاً بإرسال مليون قذيفة إلى أوكرانيا بحلول شهر مارس/آذار من هذا العام من المخزونات والإنتاج والمشتريات الأجنبية، ولكن من المرجح أن يصل إلى نصف ذلك فقط.

فاجأ الرئيس التشيكي بيتر بافيل، وهو جنرال سابق ومسؤول كبير في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، المندوبين في مؤتمر ميونيخ للأمن في نهاية الأسبوع الماضي عندما قال إن براغ حددت دولة لم يذكر اسمها خارج الاتحاد الأوروبي لديها “نصف مليون طلقة من عيار 155 ملم و300 ألف طلقة أخرى من عيار 122 ملم والتي يمكننا التسليم في غضون أسابيع إذا تمكنا من العثور بسرعة على التمويل لذلك”.

ويقول مسؤولون مطلعون على المخطط التشيكي إن بعض أعضاء الاتحاد الأوروبي قد شاركوا بالفعل.

ورفضت الحكومة التشيكية عدة طلبات للتعليق.

وتحتاج براغ إلى مساهمات مالية من الحكومات الوطنية لأن عواصم الاتحاد الأوروبي على خلاف حول زيادة مقترحة بقيمة خمسة مليارات يورو لمرفق السلام الأوروبي، وهو الأداة الرئيسية للاتحاد الأوروبي لتمويل إمدادات الأسلحة إلى كييف.

وفشل سفراء الاتحاد الأوروبي في التوصل إلى اتفاق بشأن صندوق الإنقاذ الأوروبي خلال اجتماعهم في بروكسل يوم الأربعاء وحددوا هدف الاتفاق على قواعد ضخ رؤوس أموال جديدة قبل قمة زعماء الاتحاد الأوروبي في 21 مارس/آذار.

وتصر ألمانيا على خفض مساهمتها الافتراضية التي تبلغ نحو 1.25 مليار يورو لتعكس مساعداتها العسكرية الثنائية الضخمة لأوكرانيا، والتي تبلغ قيمتها 7 مليارات يورو هذا العام.

“الأمر الحاسم بالنسبة لأوكرانيا هو أن تصل المساعدات العسكرية إليها دون تأخير بيروقراطي. وقال مايكل كلاوس، سفير ألمانيا لدى الاتحاد الأوروبي: “إن الدعم الثنائي سريع وفعال للغاية – وينبغي اعتباره مساهمة مماثلة في مرفق السلام الأوروبي”.

وتصر فرنسا واليونان على أن صندوق الطوارئ الأوروبي الموسع يجب أن يشتري فقط الأسلحة والذخيرة من الشركات المصنعة في الاتحاد الأوروبي والنرويج – وهو ما من شأنه أن يمنعها من تمويل الخطة التشيكية أو الذخيرة من الولايات المتحدة.

وتصر الحكومة الفرنسية على ضرورة استخدام أموال الاتحاد الأوروبي لتعزيز القاعدة الصناعية الدفاعية للكتلة. وتشعر اليونان بالقلق من إمكانية توقيع العقود مع شركات الدفاع التركية.

وقال المحلل العسكري الفرنسي فرانسوا هيسبورج: “بالطبع يجب علينا شراء المزيد لمساعدة أوكرانيا، بما في ذلك من خارج الاتحاد الأوروبي”. “لكن من الناحية السياسية، سيكون من الصعب للغاية شراء قذائف مدفعية من الولايات المتحدة عندما يرفض الكونجرس الأمريكي إرسال المزيد من المساعدات العسكرية”.

كانت أوروبا بطيئة في زيادة إنتاجها من المدفعية لأن الحكومات الوطنية وكيانات الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي كانت بطيئة في توقيع العقود مع الشركات المصنعة، مما جعل من الصعب على الشركات الحصول على التمويل لتوسيع منشآتها.

وكان هناك أيضًا نقص في الوقود الدافع، الذي يستغرق تصنيعه عدة أشهر، وفي المواد الكيميائية الأولية.

قال منسق السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل إن الطاقة الإنتاجية السنوية للاتحاد الأوروبي سترتفع إلى 1.4 مليون قذيفة بحلول نهاية عام 2024، متجاوزة الولايات المتحدة، التي من المتوقع أن تصل إلى 1.2 مليون العام المقبل.

وفي بحث للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، خلص المحللان فرانز ستيفان جادي ومايكل كوفمان إلى أن أوكرانيا ستحتاج إلى ما بين 75.000 إلى 90.000 قذيفة مدفعية شهريًا “لمواصلة الحرب دفاعيًا، وأكثر من ضعف ذلك – 200.000 إلى 250.000 – لـ” هجوم كبير”.

وأضافوا: “في هذه المرحلة، يعتمد التحالف الغربي في الغالب على المخزونات الأمريكية للحفاظ على النطاق الأدنى من هذا الرقم وليس لديه الذخيرة لدعم هجوم كبير العام المقبل”.

وتستطيع روسيا أن تنتج 2.5 مليون قذيفة سنوياً، وفقاً للمعهد الملكي للخدمات المتحدة. ويقول مسؤولون أوكرانيون إن الرقم يصل إلى أربعة ملايين بما في ذلك الذخائر المجددة. لكن هذا المعدل أقل بكثير من احتياجات روسيا على الخطوط الأمامية. وتشير التقديرات إلى أن قواتها أطلقت 12 مليون قذيفة مدفعية في عام 2022، و7 ملايين في عام 2023.

شارك في التغطية ليلى عبود في باريس وإيليني فارفيتسيوتي في أثينا