وتخطط إسرائيل لجمع ديون بقيمة 60 مليار دولار وزيادة الضرائب لدعم الإنفاق الدفاعي
تخطط إسرائيل لجمع نحو 60 مليار دولار من الديون هذا العام، وتجميد التوظيف الحكومي وزيادة الضرائب، في الوقت الذي تضاعف فيه إنفاقها الدفاعي تقريبًا لدعم حربها في غزة، وفقًا لمسؤول مالي كبير.
وتسبب الصراع بين إسرائيل وحماس، المستمر منذ أكثر من أربعة أشهر، في خسائر فادحة بالاقتصاد، الذي انكمش بنحو 20% على أساس سنوي في الربع الأخير من عام 2023.
وجاءت الضربة في الوقت الذي حشدت فيه الحكومة رقما قياسيا بلغ 300 ألف جندي احتياطي. ونزح عشرات الآلاف من الأشخاص في شمال البلاد وجنوبها؛ وتراجع الإنفاق الاستهلاكي. كما مُنع حوالي 150 ألف عامل فلسطيني من دخول إسرائيل من الضفة الغربية المحتلة.
لكن يالي روتنبرج، المحاسب العام بوزارة المالية، قال لصحيفة فايننشال تايمز إنه يتوقع أن يبدأ الاقتصاد في التعافي مع تسريح أعداد كبيرة من جنود الاحتياط وانتعاش الإنفاق الاستهلاكي.
وأضاف: “الأساسيات الاقتصادية موجودة”. “إذا نظرت إلى قطاع التكنولوجيا الفائقة، فهو موجود هناك. إذا نظرتم إلى الاستثمار في البنية التحتية، فستجدونه هناك. إذا نظرتم إلى الاستهلاك الخاص، فستجدونه هناك».
وقال روتنبرغ إن العامل الحاسم في استعادة صحة الاقتصاد الإسرائيلي هو تسريح جنود الاحتياط. وقال إن العدد الذي لا يزال يخدم هو نحو خمس الـ 300 ألف الذين تم استدعاؤهم بعد هجوم حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول الذي أدى إلى مقتل 1200 شخص، بحسب مسؤولين إسرائيليين، وأدى إلى اندلاع الحرب.
وأضاف أنه من المتوقع أن ينخفض هذا العدد إلى ما بين 30 ألفاً و40 ألفاً بحلول نهاية مارس/آذار، مشيراً إلى أن الصراع “يتراجع”.
وقال روثنبرج: “هذا هو السيناريو المدرج في الميزانية”.
ومع ذلك، تهدد الحكومة بتوسيع هجومها في غزة إلى رفح، المدينة الجنوبية التي لجأ إليها أكثر من مليون شخص نزحوا بالفعل من منازلهم، على الرغم من التحذيرات الدولية من أن الهجوم على مثل هذه المنطقة المكتظة بالسكان سيكون مدمراً.
وأدى الهجوم الإسرائيلي إلى مقتل أكثر من 29 ألف شخص، وفقا لمسؤولي الصحة الفلسطينيين، ودمر مساحات شاسعة من القطاع وأجبر أكثر من 85 في المائة من السكان البالغ عددهم 2.3 مليون نسمة على ترك منازلهم.
وعلى الرغم من تسريح الآلاف من جنود الاحتياط، قالت إسرائيل إنها تتوقع الحفاظ على وجود أمني في القطاع في المستقبل المنظور. أصدر مكتب رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو يوم الجمعة خطة لغزة ما بعد الحرب تنص على احتفاظ إسرائيل بحاجز أمني كبير داخل القطاع.
وهناك مخاوف أيضاً من أن تتصاعد الاشتباكات شبه اليومية بين حركة حزب الله المسلحة والقوات الإسرائيلية عبر الحدود اللبنانية الإسرائيلية إلى صراع شامل.
وفي ظل هذه الخلفية، تخطط الحكومة لزيادة الإنفاق الدفاعي هذا العام بمقدار 55 مليار شيكل (15 مليار دولار)، أي بزيادة قدرها 85 في المائة عن ميزانية الدفاع قبل الحرب. وقالت وزارة المالية إن ذلك سيرفع الإنفاق الدفاعي إلى نحو 20 بالمئة من ميزانية 2024 ارتفاعا من 13.5 بالمئة قبل الحرب. وتجري مراجعة مشروع موازنة 2024 من قبل لجان في الكنيست، ومن المتوقع أن يتم إقرارها الشهر المقبل.
وقال روتنبرغ: “نعتقد أنه سيكون هناك زيادة في الإنفاق الدفاعي في إسرائيل في السنوات المقبلة”. “ولهذا السبب اتخذنا الخطوات المالية الآن.”
وأضاف أنه تم تشكيل لجنة من الخبراء من خارج الحكومة لتقديم المشورة بشأن الإنفاق الدفاعي المستقبلي.
وجاءت إيرادات الدولة لعام 2023 أقل من المتوقع بمقدار 12 مليار شيكل، في حين زادت الحكومة الإنفاق بنحو 26 مليار شيكل بسبب الحرب. وشمل ذلك مبلغاً إضافياً قدره 4.7 مليار دولار للدفاع، حيث أصدرت وزارة المالية تصاريح خاصة للسماح للحكومة بالعمل خارج الميزانية مباشرة بعد هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول.
وفي محاولة لتحقيق التوازن في الدفاتر، تخطط الوزارة لزيادة ضريبة القيمة المضافة من 17 في المائة إلى 18 في المائة في عام 2025، بينما ستزيد هذا العام والعام المقبل الضرائب مثل تلك المفروضة على التدخين والخدمات المصرفية، وتجميد التعيينات الحكومية وتأجيل الوظائف العامة. زيادة أجور القطاع.
وخفضت وكالة موديز هذا الشهر التصنيف السيادي لإسرائيل من A1 إلى A2 بسبب المخاوف بشأن الحرب في غزة ومدتها غير المحددة وتأثيرها الأوسع على الاقتصاد. كما خفضت وكالة التصنيف توقعات ديون إسرائيل إلى سلبية بسبب خطر انتشار الصراع إلى الجبهة الشمالية للبلاد.
وفي الشهر الماضي، حث محافظ البنك المركزي الإسرائيلي الحكومة على الحد من الإنفاق بسرعة، محذراً من أن “مصداقية” الحكومة في السوق تعتمد على إجراء تعديلات في الميزانية، بما في ذلك خفض الإنفاق وزيادة الإيرادات.
وتتوقع الحكومة الإسرائيلية عجزا في الميزانية بنسبة 6.6 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي هذا العام، وتتوقع أن ينخفض النمو من 2 في المائة في عام 2023 إلى 1.6 في المائة هذا العام.
وبعد اندلاع الحرب، اقترضت نحو 81 مليار شيكل، مما رفع نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى نحو 62 في المائة، وهو أعلى مستوى لها منذ حوالي ثماني سنوات.
وتتوقع الوزارة أن ترتفع هذه النسبة بمقدار خمس أو ست نقاط مئوية أخرى هذا العام، حيث تتطلع إلى الاستفادة من الأسواق المحلية والدولية لجمع حوالي 250 مليار شيكل. ومع ذلك، تتوقع أن يظل الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي أقل من 70 في المائة.
وقال روثنبرج، الذي التقى بمستثمرين في نيويورك ولندن، إن معظم الديون سيتم جمعها محليا، لكنه أضاف أن الوزارة تتطلع “باهتمام” إلى سوق الدولار، قائلة إن “كل شيء مطروح على الطاولة”.
وأضاف: “المستثمرون يريدون حقاً امتلاك بعض الأوراق الإسرائيلية، ويعتقدون أنها فرصة، والناس يدركون تراجع التصعيد”.
