تحذر وزارة المالية من أن قانون مكافحة المثليين يعرض تمويل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في غانا للخطر

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

حذرت وزارة المالية في غانا من أن تنفيذ قانون مناهض للمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية، أقره البرلمان الغاني، قد يعرقل تمويل الدولة الواقعة في غرب إفريقيا من المؤسسات المتعددة الأطراف، بما في ذلك البنك الدولي وصندوق النقد الدولي.

وقد تخسر غانا، التي تسعى للتعافي من أسوأ أزمتها الاقتصادية منذ جيل، 3.8 مليار دولار من تمويل البنك الدولي على مدى السنوات الخمس إلى الست المقبلة إذا وقع الرئيس نانا أكوفو أدو على مشروع القانون ليصبح قانونا، وفقا لمذكرة وزارة المالية التي اطلعت عليها. بواسطة فاينانشيال تايمز.

وقالت الوزارة إن ذلك قد يشمل خسارة فورية قدرها 600 مليون دولار لدعم الميزانية لعام 2024، و250 مليون دولار في التزام منفصل للبنك الدولي.

“هذا سوف يكون سلبيا [affect] وقالت المذكرة إن احتياطيات غانا من النقد الأجنبي واستقرار سعر الصرف، حيث من المتوقع أن تدعم هذه التدفقات وضع الاحتياطي في البلاد.

كما أن سحب دعم البنك الدولي من شأنه أن يؤثر سلباً على برنامج صندوق النقد الدولي في البلاد، والذي يتوقف على التمويل الموثوق به من شركاء التنمية. وافقت غانا، التي تخلفت عن سداد ديونها في عام 2022 وتعاني من تضخم بنسبة 23.5 في المائة، على خطة يدعمها صندوق النقد الدولي بقيمة 3 مليارات دولار في ديسمبر 2022.

“إن عدم صرف دعم الميزانية من البنك الدولي سيخرج برنامج صندوق النقد الدولي عن مساره. وهذا بدوره سيؤدي إلى رد فعل في السوق سيؤثر على استقرار سعر الصرف.

ويأتي هذا القلق بعد أن قال البنك الدولي العام الماضي إنه لن يفكر في أي تمويل جديد لأوغندا بعد أن أقرت الدولة الواقعة في شرق إفريقيا قانونها الخاص لمكافحة المثليين.

أقر برلمان غانا الأسبوع الماضي قانونًا شاملاً مناهضًا لمجتمع المثليين يسمى مشروع قانون تعزيز الحقوق الجنسية للإنسان وقيم الأسرة الغانية. وقد حظي التشريع بدعم الحزبين ورحبت به الجماعات المسيحية والمسلمة والتقليدية.

فهو يوسع نطاق تجريم العلاقات الجنسية المثلية بالتراضي ويفرض عقوبة السجن على الأقليات الجنسية والأشخاص والمنظمات التي يُعتقد أنها تدافع عنهم. يوصي القانون بالسجن لمدة ثلاث سنوات لأي شخص يُدان بأنه مثلي الجنس، وخمس سنوات لـ “المروجين” لحقوق المثليين، وخمس سنوات لمن يمارسون الجنس المثلي، مقارنة بثلاث سنوات سابقة.

وقال صندوق النقد الدولي الأسبوع الماضي إنه “يراقب” الأحداث في غانا عن كثب لكنه أضاف: “لا يمكننا التعليق على مشروع قانون لم يتم التوقيع عليه بعد ليصبح قانونا ولم نقم بعد بتقييم آثاره الاقتصادية والمالية”.

ولم يرد البنك الدولي على الفور على طلب للتعليق.

وأشار أكوفو أدو، الذي أمامه سبعة أيام من إقرار القانون في 28 فبراير لمنح موافقة الرئيس أو 14 يومًا لإبداء الأسباب إذا رفض، في وقت متأخر من يوم الاثنين إلى أنه سيؤجل أي إجراء في انتظار نتيجة الطعن القانوني من قبل مدني. مجموعات المجتمع في المحكمة العليا.

وتساءل برايت سيمونز، نائب رئيس مؤسسة إيماني البحثية الغانية، عما إذا كانت وزارة المالية قد أطلعت البرلمان على التداعيات المحتملة لمشروع القانون. “تدخل وزارة المالية في اللحظة الأخيرة. . . وقال إن مشروع القانون يعزز وجهة النظر القائلة بأن مشروع القانون هو علامة على مشاكل أعمق في النظام السياسي في غانا، وفوضى في القمة.

وأي تعطيل لبرنامج صندوق النقد الدولي يهدد بتعريض مفاوضات إعادة هيكلة ديون البلاد المستمرة مع حاملي سندات اليورو الثنائية والتجارية للخطر.

وعلى الرغم من أن حزمة الدعم المقدمة من بنك التنمية الأفريقي لن تتأثر، وفقا لمذكرة وزارة المالية، إلا أن المسؤولين الغانيين كانوا قلقين بشأن “رد فعل سلبي محتمل من ألمانيا والمجتمع الأوروبي الأوسع”. وأبلغ المسؤولون الألمان غانا أنهم يعارضون مشروع القانون.

وحثت وزارة المالية رئيس غانا على بدء “مشاركة فعالة مع الدول المحافظة، بما في ذلك الدول العربية والصين” التي يمكن أن “تساعد في تحفيز الموارد لسد فجوات التمويل المحتملة”.

مثل العديد من الدول الأفريقية، تحاول حكومة غانا الموازنة بين القيم المحافظة الراسخة في الداخل وتعاملها مع الدول والمؤسسات الغربية.

“إمبريالية حقوق الإنسان”، التي تعتبرها الدول المحافظة كيانات غربية تفرض أعرافها الاجتماعية على القارة، تحظى بإدانة واسعة النطاق في جميع أنحاء أفريقيا.

“تجد البلدان المحافظة في الجنوب العالمي نفسها تحت ضغط جدي للامتثال، لأن آثار الاختلال أكثر انتشارا من حيث الاستثمار المفقود، وتقليص السياحة، وخسارة الموارد الطبيعية”. [global reputation]”، قال سيمونز.

وأضاف أن اللجوء إلى دول الخليج الغنية قد لا يكون سهلاً لأن دولًا مثل الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية تخفف قوانينها الخاصة بالمعايير المتعلقة بالجنسين.