كيف سيعمل حزب العمال على دحر حدود خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

مع حزب العمال لكيير ستارمر، يأتي التعريف السياسي في سلسلة من السلبيات. أعظم الوضوح موجود في الأشياء التي استبعدها. وهناك القليل من القضايا التي كان فيها أكثر تأكيدا على ما لا ينوي القيام به بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

الرجل الذي ضمن قيادة حزب العمال بموقفه ضد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، رسم ذلك النوع من الخطوط الحمراء التي أسعدت المحافظين الذين يغادرون البلاد ذات يوم. ولن يسعى حزب العمال إلى العودة إلى السوق الموحدة أو الاتحاد الجمركي أو استعادة حرية الحركة. رسميًا، يسعى ستارمر فقط إلى تحقيق تقدم تدريجي: اتفاقية اللوائح البيطرية، والاعتراف المتبادل بالمؤهلات، والعودة إلى برنامج إيراسموس لتبادل الطلاب وتسهيل تنقل الشباب.

وحتى هذه ليست بسيطة. وسوف يرغب حزب العمال في التوصل إلى صفقة خاصة بالصحة البيطرية والصحة النباتية، كما أن الاعتراف المتبادل بالمؤهلات أمر معقد، كما أن زيادة القدرة على الحركة تعني أيضاً المزيد من الوافدين إلى الاتحاد الأوروبي، على الرغم من أن الحزب يأمل في إحراز تقدم بشأن تأشيرات العمل قصيرة الأجل (وخاصة في الصناعات الإبداعية).

حتى وقت قريب، كان تركيز حزب العمال منصبا على المراجعة الوشيكة لاتفاقية التجارة والتعاون كوسيلة لإعادة النظر في الجوانب غير المواتية لاتفاق ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ولكن هناك القليل من الأدلة التي تشير إلى أن المفوضية الأوروبية لديها أي رغبة في إعادة فتح التسوية التي وجدتها ملائمة. وفي بروكسل، يُنظر إلى المراجعة على أنها عملية.

لذا فإن تفكير حزب العمال يتغير. هناك دلائل على أنها تتطلع إلى ما هو أبعد من المراجعة، التي يشير إليها أحد المطلعين على أنها “نوع من التضليل”، بحثاً عن طرق أخرى لإعادة بناء العلاقة مع الاتحاد الأوروبي وإرساء الأساس لبعض عمليات إعادة التنظيم التجاري. ويرى الحزب الآن أن اتفاقية الأمن والدفاع الجديدة هي طريق بديل وأكثر إنتاجية للعودة.

إن الخبراء الاستراتيجيين في مجال الدفاع متحمسون للتوصل إلى اتفاق يتجاوز حدود الجماعة السياسية الأوروبية، وهي مجموعة تتألف من أربعين دولة ولا تعدو كونها مجرد منتدى لرؤساء الحكومات. وتتلخص رؤية حزب العمال في إنشاء هيئة شديدة التنظيم، وربما تكون لها ميزانيتها الخاصة وأمانتها العامة واتصالاتها المنتظمة على المستوى الوزاري والرسمي.

وسيكون الاتفاق مهما في حد ذاته. وكان غزو أوكرانيا واحتمال فوز ترامب برئاسة ثانية سبباً في تذكير الجانبين بالدور الذي تلعبه المملكة المتحدة في الدفاع الأوروبي ــ وقضية إعادتها إلى المدار الأوسع للاتحاد الأوروبي.

لكن شخصيات بارزة في حزب العمال، بما في ذلك ستارمر ووزير خارجية الظل ديفيد لامي، يعتقدون أن هناك مجالًا لتعريف واسع جدًا للأمن. وهذا من شأنه أن يسمح لهم بالدخول في عدد من المجالات الأخرى بما في ذلك الطاقة والاقتصاد، مثل الاتفاقيات المشتركة بشأن المواد الخام الحيوية.

وستكون الأولوية الأولى لستارمر، الذي كان المدعي العام السابق، هي استخدام الاتفاقية لتحسين وصول البريطانيين إلى البيانات الجنائية للاتحاد الأوروبي. في حين أن TCA يسمح للمملكة المتحدة بطلب وتلقي البيانات الجنائية، فقد فقدت إمكانية الوصول في الوقت الحقيقي إلى بيانات منطقة شنغن، ولم تعد عضوًا في يوروبول وشهدت وصولها إلى مذكرة اعتقال أوروبية قد تم تخفيضها إلى صفقة تسليم مع ضباط الاتصال في الاتحاد الأوروبي. مقر اليوروبول في لاهاي. ويود ستارمر أيضًا أن يرى المملكة المتحدة تستعيد بعض التأثير على تحقيقات اليوروبول. وعلى عكس المحافظين، فإن ستارمر أقل انزعاجا من فكرة أن هذا قد يتطلب التنازل عن بعض الاختصاص القضائي لمحكمة العدل الأوروبية.

وفيما يتعلق بالطاقة النظيفة، فإن التعريف الموسع للأمن قد يعني ربط مخططات مقايضة الانبعاثات. ويشير آخرون داخل حزب العمال بشكل إيجابي إلى أن اتحاد عمال الصلب، وهو اتحاد عمال الصلب، يدعو المملكة المتحدة إلى الانضمام أو الانضمام إلى نظام تعريفة الكربون الجديد في الاتحاد الأوروبي، على الرغم من وجود الكثير من التفاصيل التي يتعين العمل عليها قبل أن يحدث ذلك. وهناك مجال آخر تجري مناقشته وهو تنظيم الذكاء الاصطناعي، على الرغم من أن بروكسل ستقاوم السماح للمملكة المتحدة بالمشاركة في المناقشات التجارية والتكنولوجية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.

تحدث ستارمر أيضًا عن صفقة للاجئين، على الرغم من أن السياسة قد تكون صعبة إذا كان ذلك يعني أن المملكة المتحدة ستستقبل عددًا أكبر من الأشخاص مقارنة بإجلاءهم. ويعد التعاون في مجال المشتريات الدفاعية هدفًا آخر طويل المدى – في المراحل المبكرة، من المرجح أن يتعلق الأمر بمهام مشتركة، مثل توريد الذخائر إلى أوكرانيا. وقبل كل شيء، تكمن قيمة هذه الهياكل في قدرتها على إعادة بناء الاتصال المنتظم والثقة بين المسؤولين والوزراء.

هل هذه حقًا منصة لعلاقة أوسع؟ ربما إلى حد ما. يعتمد الكثير على رغبة الاتحاد الأوروبي في إعادة دمج المملكة المتحدة جزئيًا على الأقل. لن يحدث الكثير في الأيام الأولى. ولا يزال نفور المفوضية من “الانتقائية” قائماً، ولم يتم إنجاز سوى القليل من العمل الرسمي في المملكة المتحدة.

لكن حزب العمال يرى أن الاتفاق يفتح الأبواب. يشير المطلعون أيضًا إلى خطط الحزب لتعزيز حقوق الموظفين كدليل على أن الاتحاد الأوروبي يمكن أن ينسى الحديث المبالغ فيه لمؤيدي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي حول تحرير “سنغافورة على نهر التايمز”. هناك احتمال ضئيل بحدوث تحركات كبيرة في مجال الخدمات المالية – وهي فكرة تقاومها وزارة الخزانة – لكن حزب العمال أكثر ارتياحا بشكل غريزي بشأن المواءمة التنظيمية الأخرى. وعلى حد تعبير أحد كبار الشخصيات: “نحن لسنا مهتمين بالتباعد من أجل الاختلاف”.

بالنسبة للمؤيدين لأوروبا وشخصيات الأعمال، لن يكون هذا بعيدًا أو سريعًا بما فيه الكفاية – أفضل أمل لديهم هو أن يعيد ستارمر التفكير في خطوطه الحمراء في فترة ولاية ثانية. ورغم أن هذه التحركات لن تؤدي بسرعة إلى إحداث تغيير اقتصادي كبير، فإن كل واحدة منها تبدأ في اختراق السدود التي أقامها المحافظون. في تعريف حزب العمال الموسع للأمن، من الممكن أن نلقي نظرة خاطفة على الخطوات الأولى نحو إعادة تصور تسوية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

robert.shrimsley@ft.com