هل وقع العالم الغني في “فخ الدخل المرتفع”؟
ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في الاقتصاد العالمي myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
العالم الغربي يعاني من مشكلة النمو. ومن طفرة ما بعد الحرب إلى الأزمة المالية العالمية في عام 2008، ارتفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في دول مجموعة السبع بحلول العقد الماضي. ولكن على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية تباطأ نموها في معظمها. السبب الرئيسي هو ضعف الإنتاجية؛ انخفض متوسط النمو السنوي في الناتج المحلي الإجمالي لكل ساعة عمل في مجموعة السبع.
إن العلاجات ــ تحسين المهارات، وتعزيز البنية الأساسية، والابتكار ــ أصبحت راسخة. ولكن يبدو أن التعرف عليها أسهل من إصلاحها. ولا يزال النقص في المهارات والطرق المتهالكة والخدمات العامة غير الفعالة مستمرا. وتباطأت وتيرة إصلاحات التحرير في مختلف الاقتصادات المتقدمة أيضا.
ومن الجدير أن نتساءل ما إذا كان الفشل في استنان التدابير المعززة للنمو هو في حد ذاته نتيجة للتحول إلى الثراء والديمقراطية. في الواقع، هل يمكن أن يكون هناك نوع من “فخ الدخل الأعلى”؟ تبرز ثلاث ديناميكيات.
أولاً، نفذت الدول المتقدمة بالفعل الإصلاحات الاقتصادية التي يمكن تحقيقها بسهولة أكبر. لقد انفتحت على التجارة وأصلحت القطاعات المصرفية وخصخصت التمويل. وينطوي المزيد من النمو على إجراءات معقدة تساعد على تنظيم الأفكار ورأس المال والمواهب بشكل أكثر إنتاجية. على سبيل المثال، يعتقد دارون عاصم أوغلو، أستاذ الاقتصاد في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، أن الغرب لا يوجه الابتكار بقدر استطاعته. ويعكس هذا هيمنة عدد قليل من الشركات التي تخزن الموارد المبتكرة، وتركيز الابتكار في عدد قليل من المجالات فقط، مثل الذكاء الاصطناعي ووسائل التواصل الاجتماعي والإلكترونيات الاستهلاكية.
ثانياً، يتطلب النمو المستمر تطوير رأس المال البشري والمادي بشكل مستمر. ومع ذلك، فإن العديد من البلدان تكافح من أجل جعل أنظمة التدريب والتعليم لديها تستجيب للمتطلبات المتطورة. يعد تحديث البنية التحتية بمثابة صراع أيضًا.
إن متوسط عمر البنية التحتية الصناعية والكهربائية والطرق السريعة في أمريكا يقترب من أعلى مستوياته منذ بدء التسجيل في عام 1925. وفي بريطانيا، أدت كابلات الاتصالات النحاسية التي تعود إلى العصر الفيكتوري إلى إبطاء انتقال البلاد إلى الإنترنت عالي السرعة. وفي الوقت نفسه، فإن افتقار الدول الأخرى إلى البنية التحتية القديمة سمح لها بالقفز على مجموعة السبع: فمترو دبي في الإمارات العربية المتحدة هو أطول نظام قطار بدون سائق في العالم، في حين تمتلك إستونيا واحدة من أفضل الخدمات العامة الرقمية في العالم.
ثالثا، التحدي المتمثل في العملية الديمقراطية. في ال صعود وانحدار الأممأوضح الخبير الاقتصادي مانكور أولسون كيف يمكن لجماعات الضغط “إبطاء قدرة المجتمع على تبني تقنيات جديدة وإعادة تخصيص الموارد استجابة للظروف المتغيرة”. ومن الأمثلة على ذلك أنظمة التخطيط الملوثة والجماعات المناهضة للهجرة. ويرى أولسون أن التحالفات المؤثرة تزيد من “تعقيد التنظيم [and] دور الحكومة”. من الصعب أن نجعل الجميع سعداء.
وقد تلعب ديناميكيات أخرى دورًا أيضًا. ويرى بعض الأكاديميين أن شيخوخة قواعد الناخبين في البلدان الغنية سوف تعمل على نحو متزايد على تحويل الحوافز السياسية والموارد بعيدا عن العمال الأصغر سنا، وهو ما قد يؤدي إلى انخفاض النمو.
وقد تمكنت حفنة من الدول الأكثر ثراء من رفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بشكل كبير خلال العقود الأخيرة، بما في ذلك سنغافورة وكوريا الجنوبية وتايوان وسويسرا وأيرلندا. والقليل منها لديه ميول استبدادية، لكنها بشكل عام دول صغيرة تتمتع بحكم جيد، وهو التجمع الذي قيمه الرئيس الأرمني السابق أرمين سركيسيان في عام 2013. نادي الدول الصغيرة. وقد شجع حجمها التخطيط الاستراتيجي للموارد، والتماسك الوطني، والابتكار المتخصص، والانفتاح، وهو ما دعم سرعة الحركة.
وربما تكون هناك دروس قابلة للنقل للدول الديمقراطية الأكبر حجما والغنية. أولاً، يساعد التركيز على توجيه الموارد بفعالية. ثانياً، يؤدي الحجم والمصالح المتنوعة إلى جعل عملية صنع القرار الديمقراطي أبطأ وأكثر صعوبة. ومن المفيد نقل المزيد من عملية صنع القرار إلى المستوى الإقليمي، وتصميم السياسات التي تعوض الخاسرين بشكل أفضل ومعالجة أوجه عدم المساواة. ثالثا، تحتاج الهيئات التنظيمية إلى تزويدها بموارد أفضل ومهارات أعلى حتى تتمكن من التعامل مع الإصلاحات المعقدة بوتيرة أكبر.
أنت تشاهد لقطة من رسم تفاعلي. يرجع هذا على الأرجح إلى عدم الاتصال بالإنترنت أو تعطيل JavaScript في متصفحك.
تاريخياً، ساهم الاختراع التكنولوجي في تحفيز نمو الإنتاجية. ويأمل الكثيرون أن يفعل الذكاء الاصطناعي الشيء نفسه. لكن الاستفادة من الذكاء الاصطناعي تعني التغلب على نفس الديناميكيات الواسعة التي تتعامل معها اقتصادات مجموعة السبع اليوم: تحسين تنظيم التكنولوجيا، وكهربة أنظمة الطاقة القديمة لتشغيلها ودعم أولئك الذين قد يفقدون وظائفهم.
إن ما يسمى “فخ الدخل المتوسط” – حيث تكافح الدول للانتقال إلى البلدان ذات الدخل الأعلى – تم تقويضه من قبل الهاربين، بما في ذلك كوريا الجنوبية وتايوان وبولندا. ومن الممكن التغلب على هذه المشكلة من خلال الإصلاحات المناسبة. وعلى نحو مماثل، إذا كان “فخ الدخل الأعلى” قائما، فهذا ليس لأن الاقتصاد لن يسمح باستمرار الرخاء. بل إن الأمر يتطلب السياسات والسياسات الصحيحة لفتحه.
tej.parikh@ft.com ; @tejparikh90
