تقول زامبيا إن أزمة الديون البالغة 13 مليار دولار هي “إدانة” للنظام العالمي

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

حث رئيس زامبيا هاكايندي هيشيليما الصين ودائني الدولة المفلسة الأخرى على إنهاء المواجهة بشأن إعادة هيكلة ديونها البالغة 13 مليار دولار، واصفا التأخير بأنه “إدانة” لمصداقية النظام العالمي.

وأصبحت الدولة الواقعة في الجنوب الأفريقي رمزا لفشل الإطار المشترك الذي أقرته مجموعة العشرين والذي يهدف إلى تسريع حلول أزمات الديون في البلدان الفقيرة. وسلط المأزق الضوء على كيف أن التوترات بين بكين وواشنطن بشأن مجموعة من القضايا تؤدي إلى تعقيد المفاوضات بشأن إعادة هيكلة الديون السيادية.

ويعاني ثاني أكبر منتج للنحاس في أفريقيا من مأزق مالي منذ العام الماضي عندما اعترضت الصين، أكبر دائن لها، على اتفاق توصلت إليه البلاد مع حاملي السندات من القطاع الخاص. وقالت بكين إن الاتفاق غير عادل مقارنة بالإعفاء الرسمي من الديون.

وقال هيشيليما لصحيفة فاينانشيال تايمز إن صفقة الديون “طال انتظارها” بالفعل، وقد أصبحت أكثر إلحاحاً بعد أن دمرت الأمطار الشحيحة الكثير من محصول الذرة في البلاد وخنقت الطاقة الكهرومائية التي تولد معظم الكهرباء.

وقال هيشيليما إن عدم قدرة الدائنين على الاتفاق على تخفيف عبء الديون في الوقت المناسب كان بمثابة “لائحة اتهام” للإطار المشترك الذي انضمت إليه زامبيا بحسن نية، مضيفا أن القضية الشائكة الرئيسية هي “قابلية المقارنة” – فالدائنين الثنائيين لا يريدون أن يعاملوا بشكل مختلف تماما عن القطاع الخاص. الدائنين.

وما لم تتم معالجة نقاط الضعف في هذا النظام، فإن البلدان سوف “تتعامل مع بعضها البعض بشكل فردي. . . وحيثما حدث فشل في المفاوضات الثنائية، فإلى أين يجب أن تتجه الدول؟

بعد ثلاث سنوات من تخلف زامبيا عن سداد ديونها الخارجية وسنتين ونصف منذ أن تولى هيشيليما منصبه، قال الرئيس إنه “كان يتوقع أننا بحلول الآن نكون قد حللنا مشكلة إعادة هيكلة الديون”، وكذلك كان لديه الموارد اللازمة للتعامل مع هذه المشكلة. جفاف.

“هذا ما أسميه الثعبان الذي يلتف حول أعناقنا وصدورنا وأرجلنا، ويجب إخراجه، حتى نتمكن من التركيز على النمو. . . وقال: “يمكننا التركيز على التخفيف من حدة الجفاف”. تحتاج زامبيا إلى حل للديون لمواصلة خطة إنقاذ صندوق النقد الدولي بقيمة 1.3 مليار دولار وإحياء التدفقات المالية إلى البلاد.

وقد ألقى العديد من حاملي السندات اللوم بشكل خاص على الصين لإفساد اتفاق العام الماضي والافتقار إلى الوضوح والشفافية. ونفى هيشيليما أن بكين تقف في طريق التوصل إلى اتفاق، مشيراً إلى توقيعها مؤخراً على الشروط العامة لتخفيف عبء الديون رسمياً. ولم يتم الكشف عن التفاصيل الكاملة للشروط.

“إذا وقع أكبر دائن من خلال النظام العالمي. . . هذا يعني أننا توصلنا إلى حل مع الصين”. “يتعين على الصين أن تدعم زامبيا، مثل الولايات المتحدة، وفرنسا، كما يتعين على الدول الأخرى أن تدعم زامبيا لإيجاد حل مع حاملي السندات وغيرهم من الدائنين من القطاع الخاص”.

وتخلفت زامبيا عن سداد ديونها قبل أن يتولى هيشيليما منصبه في عام 2021. وأضاف أن زامبيا تعمل على تشجيع الدائنين الرسميين والخاصين على العودة إلى طاولة المفاوضات لتحديد أرقام تخفيف الديون.

“نتوقع أن يتم ذلك خلال شهر مارس، [as] فكلما تأخرنا بدأ الموضوع برمته ينفي المكاسب التي حققناها [with Zambia’s post-default economic recovery]،” أضاف.

وحتى قبل التأثيرات الكاملة للجفاف، ارتفع معدل التضخم في زامبيا مرة أخرى إلى رقمين في الأشهر الأخيرة، مما اضطر البنك المركزي إلى رفع أسعار الفائدة. وتخطط زامبيا لاستيراد الكهرباء لتعويض الطاقة المفقودة بسبب الجفاف، لكنها تضطر أيضًا إلى فرض انقطاعات متكررة للتيار الكهربائي، وهو ما يشكل تهديدًا لإنتاج التعدين.

وقال هيشيليما: “لقد قمنا بدورنا، والآن يجب على الدائنين – الرسميين والخاصين – القيام بدورهم”. “نحن نشجع جميع الأطراف، وكثير منهم كانوا داعمين، على المضي قدمًا وإغلاق هذه الصفقة.”