نحن نقترب خطوة من فرض الضرائب على الأغنياء

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

كان الإصلاح الضريبي العالمي للشركات الذي دخل حيز التنفيذ هذا العام بمثابة معجزة. قبل أقل من عقد من الزمن، لم يكن سوى قليل من الناس يعتقدون أنه من الواقعي أن توافق معظم دول العالم على سد الثغرات في مجال الضرائب على الشركات، ووضع معدل أدنى عالمي، وتحديد كيفية تقسيم الضريبة الجديدة – التي من المقرر أن تزيد عن 200 دولار. مليار سنة — فيما بينهم.

ومع ذلك فنحن هنا. ولا يزال يتعين التصديق على بعض أجزاء الإصلاح الضريبي للشركات العالمية، ولكن المستوى الأدنى يجري الآن تنفيذه على نطاق واسع. وإذا كانت معجزة واحدة ممكنة، فلماذا لا تكون اثنتين؟ هذه هي الطريقة التي ينبغي لنا أن ننظر بها إلى التحركات الأخيرة لشيء مماثل: الجهود المتعددة الأطراف لإصلاح النظام المعيب لفرض الضرائب على الأفراد فاحشي الثراء.

في فبراير/شباط، قدم الخبير الاقتصادي غابرييل زوكمان – وهو آفة المتفائلين الضريبيين الأثرياء في كل مكان – لوزراء مالية مجموعة العشرين اقتراحا بفرض ضريبة على مليارديرات العالم، بناء على طلب البرازيل. وتحرص برازيليا، التي تتولى حاليا رئاسة المجموعة، على الانتقال إلى المرحلة التالية من الأجندة الضريبية العالمية، والتي قد تتلخص في سد الثغرات التي تسمح لأغنى الأفراد في العالم بدفع ضرائب ضئيلة للغاية.

كانت هذه هي المرة الأولى التي يُثار فيها هذا الموضوع في اجتماع لمجموعة العشرين، كما أخبرني زوكمان، لكن “معظم الوزراء الذين تحدثوا في ساو باولو أشادوا بالبرازيل لإثارتها هذا الموضوع”. ولاحظ أن ثروة أغنى الأثرياء نمت بنسبة 7 إلى 8 في المائة سنويا في العقود الأخيرة – علاوة على التضخم – مقارنة بمعدل نمو متوسط ​​الثروة بنسبة 2 إلى 3 في المائة.

ويقترح زوكمان فرض ضريبة سنوية بنسبة 2 في المائة على ثروات مليارديرات العالم البالغ عددهم نحو 3000 دولار. إنها ليست ضريبة ثروة بقدر ما هي هجين بين ضريبة الثروة وضريبة الدخل، مبنية على فكرة أن الأثرياء يجدون أنه من السهل تحديد إيراداتهم من أي فئات خاضعة للضريبة (من خلال الاحتفاظ بالمكاسب داخل الشركات القابضة، على سبيل المثال). ).

والهدف هو اختراق غابة الهياكل القانونية التي تسمح لأصحاب الثراء الفاحش بتقليل الدخل الخاضع للضريبة بموجب القوانين الوطنية، من خلال الافتراض بأن هذه لا ينبغي أن تؤدي إلى ضريبة دخل أقل من 2 في المائة من صافي ثرواتهم. سيتم خصم أي ضرائب على الدخل والثروة المدفوعة بالفعل. وهذا من شأنه أن يجعل المليارديرات ينسحبون من بقيتنا.

قد يبدو الأمر بعيد المنال، ومعقدًا بشكل مستحيل، وميتًا سياسيًا عند وصوله. ولكن هذا هو الحال في مستهل الأمر مع الإصلاح الضريبي على الشركات العالمية، الذي تم التغلب على تحدياته الفنية واتخذت سياساته منعطفات مفاجئة وإيجابية. ولنتذكر أن عمل السياسي السياسي تم بالتنسيق بين فرنسا والولايات المتحدة بقيادة دونالد ترامب، وهو بالتأكيد أحد أقل رؤساءها ميلاً إلى التعددية على الإطلاق.

وبالفعل، كانت هناك تعبيرات ملحوظة عن الدعم السياسي. وقد أيد وزير المالية الفرنسي هذه الفكرة على مستوى مجموعة العشرين وعلى المستوى الأوروبي أيضًا. وقد كتب وزراء من البرازيل وجنوب أفريقيا وإسبانيا وألمانيا، ليس فقط من البرازيل، لصالحه. ماذا عن الولايات المتحدة؟ ويشير زوكمان إلى أن الميزانية الأخيرة لجو بايدن تتضمن ضريبة على المليارديرات “تشبه إلى حد كبير روحها” اقتراحه الخاص.

محادثاتي الخاصة تقنعني بأن إدارة بايدن الثانية سترغب في مضاعفة إنجازاتها التاريخية في مجال البنية التحتية والسياسة الصناعية، وهذه بالتأكيد طريقة جذابة لتمويل ذلك.

وتصدق هذه النقطة بقوة أكبر في أوروبا. إن التحدي الذي يواجه الاقتصاد السياسي المركزي للاتحاد الأوروبي في المجال المالي هو كيفية تلبية الحاجة المعترف بها لمزيد من الاستثمار في الدفاع والبنية التحتية والصناعة الخضراء مع قواعد مالية وطنية صارمة ومقاومة الاقتراض الأكثر شيوعا من قبل الكتلة ككل. ومن المؤكد أنه سيكون من الصعب مقاومة ضريبة الثروة المنسقة، وبالتالي المقاومة للهروب، في كتلة حيث تضمن المعاهدة الحق في التنقل بحرية.

ويقدر زوكمان ومعاونوه في تقريرهم الأخير عن التهرب الضريبي أن اقتراحهم من شأنه أن يجمع نحو 40 مليار يورو سنويا في جميع أنحاء أوروبا. ليس كل هذا موجودًا في الاتحاد الأوروبي، ولكن للمقارنة، فإن هذا المبلغ سيغطي ما يقرب من ربع الإنفاق المدرج في ميزانية الكتلة لعام 2024. وهذا فقط من المليارديرات. وبمجرد أن يتم ذلك، فمن الصعب أن نرى لماذا يقرر الساسة الذين يعانون من ضغوط مالية إعفاء أولئك الذين لا يملكون سوى مئات أو حتى عشرات المليارات من الدولارات.

إذا نظرنا إلى الماضي، فإن “تحويل الأرباح” الذي سمح بفرض ضرائب منخفضة للغاية على الشركات المتعددة الجنسيات كان محكوما عليه بالفشل لسببين: الضغوط الشديدة على الميزانيات العامة بعد الأزمة المالية العالمية، والاشمئزاز الشعبي من عدم قيام الشركات بدفع حصتها العادلة. وكلا الشرطين متاحان إلى حد كبير اليوم فيما يتعلق بالأفراد فاحشي الثراء. قد تصل ضريبة الثروة العالمية في وقت أقرب مما تعتقد.

martin.sandbu@ft.com