تحرك المحكمة الجنائية الدولية ضد بنيامين نتنياهو يضع جو بايدن في مأزق دبلوماسي وسياسي
إن إعلان المحكمة الجنائية الدولية عن سعيها للحصول على أوامر اعتقال بحق قادة إسرائيليين بعد ساعات فقط من عقد مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان اجتماعات مع مسؤولين في القدس، أثار غضب الساسة الأمريكيين عبر الانقسام السياسي.
أدان الرئيس جو بايدن ورئيس مجلس النواب الجمهوري مايك جونسون بيان المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان بأنه يسعى للحصول على أوامر قضائية بشأن جرائم حرب مزعومة ضد بنيامين نتنياهو وقادة حماس.
وقال بايدن إنه من “المشين” مساواة سلوك نتنياهو، رئيس الوزراء الإسرائيلي ووزير الدفاع يوآف غالانت، بسلوك قادة حماس.
“دعوني أكون واضحا: مهما كان ما قد يعنيه هذا المدعي العام، ليس هناك تكافؤ – لا شيء – بين إسرائيل وحماس. سنقف دائما إلى جانب إسرائيل ضد التهديدات لأمنها”.
لكن خطوة المحكمة الجنائية الدولية تترك إدارة بايدن أمام تحدي داخلي ودبلوماسي.
ويهدد دفاع الرئيس الأمريكي الحماسي عن إسرائيل ونتنياهو بتفاقم الانقسامات بشأن الحرب في غزة داخل حزبه الديمقراطي بينما يستعد لمعركة انتخابية صعبة.
ومن ناحية أخرى فإن أي عمل انتقامي ضد المحكمة الجنائية الدولية قد يقوض الجهود التي تبذلها الولايات المتحدة لوضع نفسها كوسيط في المفاوضات الرامية إلى إنهاء الصراع ويزيد من تآكل مكانتها بين العديد من البلدان في ما يسمى بالجنوب العالمي.
في وقت سابق من هذا الشهر، أظهر بايدن علامات على النأي بنفسه عن رئيس الوزراء الإسرائيلي بشأن خطط حكومته لشن هجوم على مدينة رفح جنوب غزة – حيث لجأ ما يصل إلى مليون فلسطيني إلى ملاذ – من خلال الإعلان عن أن الولايات المتحدة تحتجز شحنة. القنابل إذا حدث غزو.
ومضى نتنياهو قدما وشن هجوما على شرق رفح على أي حال، مما أجبر مئات الآلاف على التحرك مرة أخرى في عملية تقول الولايات المتحدة إنها محدودة النطاق.
وأصدرت وزارة الخارجية الأمريكية أيضًا تقريرًا إلى الكونجرس يقول إن إسرائيل ربما استخدمت أسلحة أمريكية الصنع بطرق تنتهك القانون الإنساني الدولي، رغم أنها لم تصل إلى حد توجيه اتهام رسمي.
وفي إشارة إلى معارضة اليسار لموقف بايدن بشأن الصراع الذي أثاره هجوم حماس في 7 أكتوبر، أشاد السيناتور التقدمي بيرني ساندرز وعضوة الكونجرس الديمقراطية عن ولاية مينيسوتا إلهان عمر يوم الاثنين بقرار المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية.
وقال ساندرز إن نتنياهو “شن حرب تدمير غير مسبوقة ضد الشعب الفلسطيني بأكمله، مما أسفر عن مقتل أو جرح أكثر من 5 في المائة من السكان”.
“إن المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية على حق في اتخاذ هذه الإجراءات. وأضاف: “أوامر الاعتقال هذه قد يتم تنفيذها وقد لا يتم تنفيذها، لكن من الضروري أن يلتزم المجتمع الدولي بالقانون الدولي”.
وفي الوقت نفسه، وصف الديمقراطيون الأكثر وسطية، مثل زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، الخطوة التي اتخذتها المحكمة الجنائية الدولية بأنها “غير عادلة للغاية” و”مستهجنة”.
قبل ما يزيد قليلا عن شهرين، انتقد شومر نتنياهو في خطاب ألقاه أمام مجلس الشيوخ، قائلا إن سلوك الزعيم الإسرائيلي في الحرب يضعف “النسيج السياسي والأخلاقي” لبلاده وأنه “عقبة أمام السلام”.
لقد كانت علاقة الولايات المتحدة مع المحكمة الجنائية الدولية لفترة طويلة متوترة. وهي ليست عضوا في المحكمة وقد سعت تاريخيا إلى النأي بنفسها بسبب مخاوف من إمكانية إخضاعها لتحقيقات بشأن سلوكها في صراعات مثل العراق وأفغانستان.
لكن واشنطن دعمت تحقيق المحكمة الجنائية الدولية بشأن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بعد غزوه الشامل لأوكرانيا عام 2022، مما تركها في موقف حرج.
وحتى الإعلان عن طلب إصدار أوامر الاعتقال يوم الاثنين، كانت الولايات المتحدة حذرة في تعليقاتها بشأن تحقيق المحكمة الجنائية الدولية في الحرب بين إسرائيل وحماس، واكتفت بالقول إن المحكمة ليس لها اختصاص في هذه القضية.
والآن أصبح موقف الإدارة أكثر تصلبا. وأصدر وزير الخارجية أنتوني بلينكن بياناً مطولاً أدان فيه خطوة المحكمة الجنائية الدولية، قائلاً إنها قد تضر بالجهود الأمريكية لإنهاء الحرب.
وقال بلينكن: “هذا القرار لا يساعد في شيء، ويمكن أن يعرض للخطر الجهود الجارية للتوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار من شأنه إخراج الرهائن وزيادة المساعدات الإنسانية، وهي الأهداف التي تواصل الولايات المتحدة السعي لتحقيقها بلا هوادة”.
ولكن يتعين على الولايات المتحدة أن “تتعامل بحذر شديد” مع المحكمة الجنائية الدولية، كما حذر ديفيد شيفر، الذي كان سفيراً للولايات المتحدة لشؤون جرائم الحرب أثناء إدارة كلينتون والذي يعمل الآن زميلاً بارزاً في مؤسسة بحثية تابعة لمجلس العلاقات الخارجية.
وقال إن الرد الانتقامي من واشنطن أمام قضاة الدائرة التمهيدية الذين أتيحت لهم الفرصة لمراجعة الطلب قد يأتي بنتائج عكسية، مما يترك الولايات المتحدة عرضة لمزاعم الكيل بمكيالين.
“نحن نشجع بقوة التحقيقات وتوجيه الاتهامات فيما يتعلق بالعدوان الروسي على أوكرانيا والجرائم الفظيعة الناجمة عن ذلك، ثم نلتفت ونحاول تقديم قضية مختلفة تمامًا فيما يتعلق بإسرائيل وغزة. وهذا ببساطة لن يكون مفيدا فيما يتعلق بتأثيرنا على الوضع العام في الشرق الأوسط”.
واتفق الجمهوريون مع تصريحات بايدن بأن سلوك قادة حماس لا ينبغي أن يكون مساوياً لسلوك المسؤولين الإسرائيليين، لكنهم استغلوا إعلان المحكمة الجنائية الدولية كفرصة لانتقاد الرئيس بسبب انتقاده لمواصلة نتنياهو الحرب.
وقال جونسون: “من الواضح أن قرار المحكمة الجنائية الدولية قد تم تقديمه بسبب حملة الضغط التي تمارسها إدارة بايدن ضد إسرائيل وتحقيقات وزارة الخارجية الغريبة”.
“في غياب القيادة من البيت الأبيض، يقوم الكونجرس بمراجعة جميع الخيارات، بما في ذلك العقوبات، لمعاقبة المحكمة الجنائية الدولية وضمان أن قيادتها تواجه العواقب إذا واصلت المضي قدمًا”.
