تايوان على خط الصدع
لقد بدأ لاي تشينغ تي رئاسته بالسير على حبل مشدود على المستوى الجيوسياسي. مع قيام رئيس الدولة التايواني المعين حديثاً بإلقاء خطاب تنصيبه يوم الاثنين الماضي، فقد فعل ذلك على خلفية التوترات المتصاعدة بين الصين والولايات المتحدة بشأن مستقبل الدولة الجزيرة.
كان لاي مدافعًا قويًا عن استقلال تايوان، وكان يعلم أن كل كلمة سيتم فحصها في بكين وواشنطن. وتدعي الصين أن تايوان جزء من أراضيها، ووصف الحزب الشيوعي الصيني لاي بأنه “انفصالي خطير”. وفي الوقت نفسه، لدى الولايات المتحدة التزام قانوني بمساعدة تايوان في الدفاع عن نفسها من خلال مبيعات الأسلحة – لكنها تبقي من غير الواضح ما إذا كانت القوات الأمريكية ستهب للإنقاذ إذا هاجمت بكين الجزيرة.
وسعى لاي إلى إرضاء جميع الأطراف، مؤكدا على سيادة بلاده بينما بدا أيضا متصالحا مع بكين وأكد لواشنطن أن تايوان ستبذل المزيد من الجهود لتعزيز دفاعاتها. ويبقى أن نرى ما إذا كان قد نجح في ذلك. وبالنسبة لأولئك الذين يقومون بتحليل كلمات لاي وحكمهم عليها، فمن الأهمية بمكان أن يعملوا على فهم آليات العمل الداخلية في تايوان ونشأة الوضع الحالي.
ولحسن الحظ، فإن التوتر المتزايد في جميع أنحاء البلاد قد أثار طوفانًا من الكتب الجديدة حول هذا الموضوع. ثلاثة منها سيتم نشرها في الأشهر المقبلة تقدم منظورًا لا يقدر بثمن: الخندق المغلي، حرره مات بوتينجر، النضال من أجل تايوان بواسطة سليمان واصف خان، و جزيرة المتمردين بواسطة جوناثان كليمنتس. تجمع الأعمال الثلاثة بين الجوانب العسكرية والسياسية والتاريخية لتسليط الضوء على الأدوار التي لعبها المستعمرون المتعاقبون والولايات المتحدة في تشكيل النظام السياسي.
ويشكل كتاب بوتينجر بمثابة صرخة حاشدة لتايبيه والولايات المتحدة وحلفائها لمواجهة خطر الحرب في مضيق تايوان واتخاذ إجراءات سريعة لتجنب ذلك. خلال الفترة التي قضاها كنائب سابق لمستشار الأمن القومي لدونالد ترامب، كان بوتينجر، الصحفي السابق ومشاة البحرية، أحد الصقور في الإدارة الأمريكية آنذاك بشأن الصين ومؤيدًا لمزيد من الدعم لتايوان.
في هذا الكتاب، قام بتجميع فريق من خبراء الدفاع والمحللين الأمنيين من الصقور من الولايات المتحدة واليابان وتايوان وإسرائيل وأوروبا. إن تحليلاتهم القوية الناتجة عن ذلك تجعل القراءة غير مريحة لأنها تشير إلى الافتقار الصارخ إلى الاستعداد للصراع من جانب خصوم الصين المحتملين.
وتعكس بعض التشخيصات الواردة في الكتاب وصفات واشنطن لسياسات دفاعية أكثر ذكاءً وفعالية، والتي تجاهلها الجيش التايواني لأكثر من عقد من الزمن. على سبيل المثال، يحث إيفان كاناباثي، وهو مسؤول سابق آخر في مجلس الأمن القومي التابع لترامب، تايبيه على إعادة تخصيص ميزانيتها الدفاعية المحدودة من العناصر باهظة الثمن مثل السفن الحربية إلى عدد كبير من الأسلحة المحمولة الرخيصة مثل صواريخ ستينجر.
الميزة الرئيسية لهذا المجلد هي أنه يعترف بأمرين رئيسيين. الأول هو أن تاريخ المؤسسة العسكرية التايوانية باعتبارها قوة تابعة لحزب الكومينتانج، الحزب القومي الصيني الذي حكم تايوان بموجب الأحكام العرفية لعقود من الزمن، قد شوه صورتها في المجتمع، الأمر الذي أعاق الإصلاح الحاسم. وكما كتب ثلاثة خبراء دفاع، من الولايات المتحدة وتايوان وإسرائيل، في إحدى المقالات، كان الجيش لعقود من الزمن “تحت قيادة نظام الكومينتانغ الاستبدادي، وكان بمثابة الذراع التنفيذية له”.
ونتيجة لذلك، لم يتم تحديث وزارة الدفاع ولم يتم إخضاعها للسيطرة المدنية بالشكل اللائق، كما فشلت في مواكبة عملية التحول الديمقراطي في تايوان. ولمعالجة هذه المشكلة وكسر الجمود النظامي، يوصي المؤلفون بأن يبدأ لاي إصلاحًا هيكليًا للوزارة المقاومة للإصلاح، وتجريدها من احتكارها لقضايا الدفاع والأمن.
والقضية الأخرى التي يعترف بها الكتاب والتي تميزه عن التقارير التي لا حصر لها لمراكز الأبحاث حول هذا الموضوع والتي صدرت في السنوات الأخيرة هي قصور القوات المسلحة الأمريكية في التكيف مع حقيقة أن الصين أصبحت نظيرتها. يقدم الكتاب، في ثلاثة فصول، تحليلاً واضحًا وواضحًا للقدرات التي يحتاجها الجيش الأمريكي للمساعدة في ردع أو مواجهة الغزو الصيني أو الحصار المفروض على تايوان، وما يتعين عليه القيام به للتعبئة لأي من السيناريوهين.
وتجد أن أسطول الغواصات التابع للبحرية الأمريكية، وهو أفضل فرصة للبنتاغون لتوجيه ضربات حاسمة لأي أسطول غزو صيني في مضيق تايوان، يعوقه ثلث زوارق الهجوم التي تعمل في أحواض بناء السفن للصيانة. وتشير أيضًا إلى أن القوات الجوية تشتري الصواريخ الخاطئة – صواريخ الهجوم البري بدلاً من تلك التي يمكن إطلاقها من الجو – لتمكين طائراتها القاذفة من المساعدة في إغراق أسطول الغزو.
ليقرأ الخندق المغلي الهدف هو الخروج بالانطباع بأن الخطر الذي يهدد تايوان واضح وقائم. ويحث على إجراء إصلاحات دفاعية في تايبيه، وزيادة سريعة في إنتاج الذخائر من قبل الولايات المتحدة، وإجراء تدريبات وتخطيط مشترك حاسم مع حلفائها لتجنب هذا الخطر.
وفي تناقض صارخ، يقدم الكتابان الآخران منظورًا تاريخيًا كوسيلة لفهم كيفية وصولنا إلى الوضع الحالي.
خان، أستاذ التاريخ والدبلوماسية في جامعة تافتس، يقتصر على الثمانين عامًا الماضية حيث يركز على جذور الصراع وخطر تصاعده إلى الحرب. والنتيجة هي رواية مدروسة بدقة ومذهلة لكيفية تعثر الإدارات الأمريكية المتعاقبة، مدفوعة بالجهل والانقسامات الداخلية، من حل سريع إلى آخر في سياستها تجاه تايوان.
يصف الفصل الافتتاحي الذي يحمل اسمًا مناسبًا بعنوان “صنع مشكلة تايوان” كيف أدى افتقار فرانكلين ديلانو روزفلت إلى فهم الصين إلى تقديم وعد بتايوان إلى تشيانج كاي شيك، القائد العام لحزب الكومينتانغ الذي كانت قبضته مهتزة للغاية على الصين وسينتهي به الأمر. وعسكروا في تايبيه بعد خسارة الحرب الأهلية الصينية أمام شيوعيي ماو تسي تونغ في عام 1949.
وفي إعلان القاهرة الصادر في ديسمبر/كانون الأول 1943، قال روزفلت ورئيس وزراء المملكة المتحدة ونستون تشرشل وتشيانج إن جميع الأراضي التي “سرقتها اليابان من الصينيين، مثل منشوريا وفورموزا وبيسكادوريس، ستتم إعادتها إلى جمهورية الصين”. مشيرًا إلى أن القادة كانوا “يستعيدون” الأراضي إلى جمهورية الصين الشعبية التابعة لشيانج والتي خسرتها دولة مختلفة – إمبراطورية مانشو تشينغ – أشار خان إلى أن روزفلت كان “يوزع الأراضي بهذه الطريقة غير الرسمية – مصافحة في القاهرة، دون أي تفكير في ما يفعله الناس الذي يتم تحديد مستقبله قد يريد”.
خلال الحرب ثم خلال السنوات القليلة الأولى من حكم حزب الكومينتانغ في تايبيه، اقترح المسؤولون الأميركيون مراراً وتكراراً جعل تايوان وصية للأمم المتحدة أو الولايات المتحدة – وهو السيناريو الذي كان من الممكن أن يضعها على الطريق نحو الاستقلال وإقامة الدولة لا يمكن التشكيك فيها دوليا كما هو الحال اليوم.
وبدلاً من ذلك، هبطت قوات حزب الكومينتانغ على تايوان في عام 1945 بدعم من الولايات المتحدة وقبلت استسلام اليابان هناك، الأمر الذي أدى إلى جر الجزيرة إلى الحرب الأهلية التي خاضها حزب الكومينتانغ مع الحزب الشيوعي الصيني. وهذا بدوره أدى إلى مطالبة الحزب الشيوعي الصيني الدائمة بالجزيرة.
لقد “تجاهل روزفلت، الذي توفي في أبريل 1945، بكل سرور أخطاء الصين في عهد شيانغ بهدف بناء ما كان يعتقد أنه عالم أفضل”، ويختتم خان وصفه لتلك الفترة من التاريخ. “في هذا الجهل تكمن بذور مشكلة تايوان.”
سرعان ما اجتذب الاضطهاد السياسي وسوء الحكم من قبل حزب الكومينتانغ انتباه كبار الدبلوماسيين الأمريكيين وكبار القادة العسكريين الذين أرسلوا روايات دامغة عن الوضع في الجزيرة إلى البيت الأبيض ولكن تم تجاهلها إلى حد كبير.
وبدقة مماثلة، يحلل خان الأحداث الرئيسية اللاحقة لسياسة الولايات المتحدة تجاه تايوان والصين. على سبيل المثال، فإن وصفه لتحويل واشنطن اعترافها الدبلوماسي من تايبيه إلى بكين في عام 1979 يظهر مرة أخرى أن الولايات المتحدة تضع عن غير قصد الأساس لتوترات لاحقة. ومن خلال التهرب من موقفها -بينما كانت تايوان منطقة دبلوماسية عازلة، لم يتم إسقاطها بالكامل- تمكنت واشنطن من رفع توقعات الصين ثم خيبت آمالها مراراً وتكراراً.
هذه التفاصيل معروفة منذ زمن طويل. ومع ذلك، في كتاب خان المكتوب بشكل جميل، يجتمعون لتسليط الضوء على أن سياسة الولايات المتحدة بشأن تايوان ليست، كما يُقترح في كثير من الأحيان، إطارًا متوازنًا ومعقدًا حافظ على السلام لعقود من الزمن، ولكنها أشبه بتراكم عشوائي من القرارات المشكوك فيها.
لكن تاريخ تايوان، بطبيعة الحال، لم يبدأ في الأربعينيات. يقول جوناثان كليمنتس في مقدمة كتابه: “عادةً ما يُفهم إحساس تايوان بالذات، إن كان يُفهم على الإطلاق، بعبارات مبسطة إلى حد كبير لم تكن تعني شيئًا إلا في القرن الماضي”. جزيرة المتمردين. ثم يشرع في جولة عبر عدة آلاف من السنين من السكن البشري في الجزيرة.
يتعمق كليمنتس في أساطير الخلق ولغات مجموعات السكان الأصليين المختلفة في تايوان ويناقش أوجه التشابه بينها وبين بعض شعوب جزر المحيط الهادئ ولكن أيضًا مع بعض القبائل في جنوب الصين. ويصف تعقيدات الهجرة الصينية إلى تايوان منذ القرن السابع عشر وتفاعلات مجموعات المستوطنين المختلفة مع بعضها البعض ومع مجموعات السكان الأصليين.
يواجه القارئ القوى التي هبطت على شواطئ تايوان على مر القرون وقامت بمحاولات قصيرة الأجل لإنشاء مستعمرات – الأسبان والهولنديين – أو استغلال ثرواتها الطبيعية وموقعها الاستراتيجي – البريطانيين والفرنسيين.
كليمنتس، كاتب بريطاني قام بتأليف كتب خيالية وتاريخية عن شرق آسيا ويستفيد من إلمامه بالقراءة والكتابة باللغة الماندرين واليابانية، يجعل كل هذا ينبض بالحياة من خلال الشخصيات الرئيسية التي يروي قصصها. هناك زعماء القبائل الأصلية المتحاربة، والمسؤولون الحكوميون المسيئون في تشينغ، والمغامرون، والقراصنة. حاول كل واحد منهم تشكيل هذه الجزيرة وفقًا لتطلعاته الشخصية وكان لديهم فهم متباين إلى حد كبير لما كانت عليه. يوثق كليمنتس بتفصيل كبير كيف لم تسيطر أي إدارة فعليًا على تايوان بأكملها حتى عام 1915، أي بعد مرور 50 عامًا من الحكم الاستعماري الياباني للجزيرة.
وهو يجادل بأن تايوان “تمتعت بوضع إقليمي فريد” طوال تاريخها – وهو الاستنتاج الذي يجعل الطريقة التي تعاملت بها القوى العظمى مع تايوان قرب نهاية الحرب العالمية الثانية أكثر إثارة للدهشة.
أما بالنسبة إلى لاي تشينج تي فإن هناك أشياء أخرى تشغل باله: فهو يحتاج إلى طمأنة الصين على نحو أو آخر إلى أن تايوان لن تنجرف إلى أبعد من ذلك، ولكن من دون أن تتعارض مع إرادة مواطنيه الذين يريدون الحفاظ على استقلالهم. وفي الوقت نفسه، يتعين عليه أن يبدأ الإصلاحات الدفاعية الأكثر جرأة منذ عقود من الزمن لإبقاء الولايات المتحدة سعيدة. وبعد أن حققوا الفوز في الانتخابات بنسبة 40 في المائة فقط من الأصوات ومن دون أغلبية تشريعية، فإن هذا يعد مهمة صعبة.
ولكن إذا كانت الولايات المتحدة جادة بشأن الحفاظ على السلام في مضيق تايوان، فسوف تحظى بفرصة أفضل للنجاح إذا حاولت فهم التحديات التي يواجهها لاي، واعترفت بأن هذه التحديات، كما تظهر الكتب قيد المراجعة، هي في جزء منها نتيجة لسياسة غير مطلعة. وفي بعض الأحيان قرارات سيئة الحظ من قبل قوى خارجية.
الخندق المغلي: خطوات عاجلة للدفاع عن تايوان حرره مات بوتينجر مطبعة مؤسسة هوفر 22.95 جنيهًا إسترلينيًا/ 25.95 دولارًا أمريكيًا، 304 صفحة
النضال من أجل تايوان: تاريخ بواسطة سليمان واصف خان ألين لين 25 جنيهًا إسترلينيًا، 336 صفحة
جزيرة المتمردين: التاريخ المذهل لتايوان بواسطة جوناثان كليمنتس الكاتب 26.40 جنيهًا إسترلينيًا، 320 صفحة
كاثرين هيل هي مراسلة صحيفة فاينانشيال تايمز في الصين الكبرى
انضم إلى مجموعة الكتب الإلكترونية الخاصة بنا على الفيسبوك على: مقهى FT Books والاشتراك في البودكاست لدينا الحياة والفن أينما تستمع
اكتشاف المزيد من موقع تجاربنا
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
