إن ولاية كلوديا شينباوم ضخمة، لكن التحديات التي تواجهها ضخمة أيضًا

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

يمكن تلخيص سر الفوز الساحق الذي حققته كلوديا شينباوم في الانتخابات الرئاسية التي جرت في المكسيك يوم الأحد في كلمة واحدة: إعادة التوزيع.

كان المكسيكيون الأكثر فقرا هم الفائزون الأكبر في عهد الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور، الذي ضاعف الحد الأدنى للأجور ووسع برامج الرعاية الاجتماعية، على الرغم من أن الاقتصاد لم ينمو إلا بالكاد على أساس نصيب الفرد منذ توليه منصبه في عام 2018.

وتجاهل الناخبون المستويات المثيرة للقلق من جرائم العنف والمخاوف بشأن تآكل المؤسسات الديمقراطية. وبدلاً من ذلك كافأوا شينباوم، الحليف الوثيق للرئيس القومي اليساري، على وعوده بمواصلة وتعميق حملته من أجل العدالة الاجتماعية في بلد يعاني من مستويات عالية من الفقر وعدم المساواة.

وبعد ثلاثة عقود من التجارة الحرة مع الولايات المتحدة وكندا، ازدهر شمال المكسيك، لكن القليل جدا من الثروة وصل إلى الناس في وسط وجنوب البلاد، أو إلى الفئات ذات الدخل المنخفض.

وقالت فانيسا روبيو، العميد المساعد في كلية لندن للاقتصاد ونائبة وزير سابقة في المكسيك: “هذا اختبار واقعي مهم للغاية بالنسبة للعديد من الناس الذين يتعين عليهم أن يفهموا بشكل أفضل أن المكسيك تحتاج إلى تغيير في ثقافة الامتياز السائدة”. “شعرت قطاعات كثيرة من السكان بأنها خسرت في العقود القليلة الماضية، بعد أن كانت على الهامش بينما شعر آخرون بفوائد النتائج الاقتصادية الإيجابية”.

إن حجم انتصار شينباوم – حوالي 30 نقطة مئوية على أقرب منافس لها، زوتشيتل غالفيز من يمين الوسط، وفقاً للتقارير الرسمية الجزئية – يمنحها تفويضاً شخصياً قوياً. فهو يزيد من احتمالات انقسام تحالف المعارضة الرئيسي، المؤلف من ثلاثة أحزاب فقدت مصداقيتها إلى حد كبير، بينما يفكر في البقاء لفترة طويلة في البرية السياسية.

يقول أنطونيو أوكارانزا، مدير شركة الاستشارات أوكا ريبوتاسيون: “لقد كان ائتلاف المعارضة فاشلاً تماماً”. لقد فقد زعماء الحزب شرعيتهم وليس لديهم شخصيات أخرى ذات مكانة يمكنهم البناء حولها. . . ومن المرجح أن تستمر في الانزلاق نحو الانقراض بدلاً من أن تتعافي.

ويبدو أن حزب مورينا الذي يتزعمه شينباوم وحليفاه الرئيسيان، حزب العمال وحزب PVEM، قد حصلوا أيضًا على أغلبية كبيرة في الكونجرس، حيث هم في طريقهم للفوز بأغلبية الثلثين اللازمة لتغيير الدستور. إن حسابات الكونجرس مهمة لأن لوبيز أوبرادور طرح 20 إصلاحًا دستوريًا يريد الموافقة عليها قبل ترك السلطة في سبتمبر. وتشمل هذه الإجراءات إجراء انتخابات مباشرة لقضاة المحكمة العليا ومديري المعهد الانتخابي المستقل، وإلغاء بعض المؤسسات المستقلة، وضمان ارتفاع التضخم السنوي في الحد الأدنى للأجور، وإجراء تغييرات لتعزيز معاشات التقاعد الحكومية.

ويقول أليخاندرو فيرنر، مدير معهد جورج تاون الأمريكتين في واشنطن: “من المحتمل جداً أن يمضيوا قدماً بسرعة في الإصلاحات الدستورية، كما دعمتهم شينباوم في حملتها الانتخابية”.

“المستثمرون ليسوا قلقين للغاية بشأن تدهور المؤسسات. سيكون تفسيرهم هو أن النصر الكبير سيعطي [Sheinbaum] المزيد من الأدوات للحكم، إذا تدهور الاقتصاد، في حين أن تلوث الاقتصاد من التدهور المؤسسي لن يحدث إلا على المدى المتوسط.

وتواجه المكسيك مشاكل خطيرة أخرى. قُتل أو فُقد ما يقرب من 220 ألف شخص خلال فترة ولاية لوبيز أوبرادور في السلطة، وبسطت العصابات الإجرامية سيطرتها على مساحات من الأراضي وأجزاء مربحة من الاقتصاد.

المال سيكون قصيرا. تخلى لوبيز أوبرادور عن التزامه بالانضباط المالي في عامه الأخير في السلطة، وبدلاً من ذلك أنفق مبالغ كبيرة على مشاريع البنية التحتية المفضلة لديه وضخ المزيد من الأموال في برامج الرعاية الاجتماعية. وسيحتاج شينباوم إلى سد فجوة تبلغ حوالي 6 نقاط مئوية من الناتج المحلي الإجمالي في الميزانية، مع الوفاء بتعهداته بتوسيع الإنفاق على الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية. وعلى الرغم من أن عالمة المناخ السابقة تعد بتعزيز الطاقة المتجددة، فقد أوضحت أيضًا أن الدولة ستحافظ على سيطرتها على قطاع الطاقة ودعمها المكلف لشركة النفط المتعثرة المملوكة للحكومة بيميكس.

وسوف تلوح العلاقة المعقدة والحساسة مع الولايات المتحدة في الأفق، وخاصة في حالة فوز ترامب. وتعهد الرئيس الجمهوري السابق بزيادة الرسوم الجمركية وقمع الهجرة غير الشرعية إذا فاز في انتخابات نوفمبر.

ويأتي شينباوم إلى الرئاسة بخلفية أكاديمية ودولية أكثر من خلفية لوبيز أوبرادور، وبدعم من تصويت شعبي هائل. لكن التحديات التي تواجهها أكبر، والأموال أقل، وأمامها عمل صعب يجب أن تتبعه: يمكن القول إن أملو، كما يُعرف، هو الرئيس الأكثر شعبية ونجاحًا سياسيًا في البلاد منذ الزعيم الثوري لازارو كارديناس في 1934-1940.

ومع اكتمال عملية إعادة توزيع الثروة بشكل أسهل بالفعل، سيتعين على شينباوم أن يلجأ إلى مجالات أكثر إثارة للجدل مثل زيادة الضرائب لتمويل الخدمات العامة الموسعة. وفي الوقت نفسه، يتعين عليها أن تطمئن المستثمرين الأجانب إلى أن أموالهم آمنة في بلد يسعى إلى تغيير دستوري جذري، وهو ما يخشى البعض أن يفتح الباب أمام حكم الحزب الواحد في المكسيك في الماضي.

يعد بأن يكون عملية موازنة صعبة.

michael.stott@ft.com