تبرئة مايك لينش تسلط الضوء على صفقة تسليم المجرمين بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة

افتح النشرة الإخبارية للعد التنازلي للانتخابات الأمريكية مجانًا

القصص التي تهم المال والسياسة في السباق إلى البيت الأبيض

تمت تبرئة مايك لينش، الذي كان يعتبر في يوم من الأيام أحد رواد الأعمال الرائدين في مجال التكنولوجيا في بريطانيا، من تهمة الاحتيال من قبل هيئة محلفين أمريكية يوم الخميس. وقد قضى حوالي ثلث معركته القانونية التي استمرت 12 عامًا في مكافحة تسليم المجرمين إلى أمريكا.

يقول المنتقدون إن ترتيبات التسليم الحالية “غير عادلة للغاية”، مما يسمح بشحن مواطني المملكة المتحدة إلى الولايات المتحدة لمواجهة المحاكمة بسهولة شديدة.

أما الواقع، الذي تراكم عبر سنوات من الأحكام القانونية والتعديلات التشريعية، فهو أكثر تعقيدا.

ما هي معاهدة تسليم المجرمين بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة؟

تسمح معاهدة 2003 للولايات المتحدة والمملكة المتحدة بتسليم مواطني كل منهما.

وكانت الصفقة جزءًا من إصلاح شامل للطريقة التي تتعامل بها المملكة المتحدة مع المشتبه بهم بالإرهاب، في أعقاب هجمات 11 سبتمبر عام 2001، وتهدف إلى تسريع العملية التي كانت تعتبر بطيئة ومرهقة.

وبموجب ترتيبات التسليم الحالية، لا يتعين على الولايات المتحدة تقديم أدلة “ظاهرة الوجاهة” على الإدانة عند تقديم طلب التسليم. وهذا على النقيض من الدول الأخرى، مثل الهند، التي يتعين عليها تقديم معلومات أكثر شمولاً قبل الموافقة على الطلب.

لماذا يتم انتقادها؟

وقد أثارت القضايا البارزة مثل محاكمة لينش الانتقادات، بما في ذلك الادعاءات بضرورة محاكمة المواطنين البريطانيين في وطنهم بدلاً من إرسالهم إلى الخارج.

هناك أيضًا مخاوف من أنه بينما يتم شحن المزيد من المقيمين في المملكة المتحدة إلى أمريكا لمحاكمتهم، فإن عددًا أقل من الأمريكيين يواجهون اتهامات في بريطانيا.

بين عامي 2009 و2022، تم إرسال ما يقرب من ثلاثة أضعاف عدد مواطني المملكة المتحدة إلى الولايات المتحدة للمحاكمة مقارنة بالذين سافروا في الاتجاه الآخر.

قضية مراهقة بريطانية قُتلت في حادث طريق في عام 2019 على يد المواطنة الأمريكية آن ساكولاس – زوجة دبلوماسي أمريكي – أدت إلى تأجيج التوترات بشكل خاص، بعد أن طالبت بالحصانة الدبلوماسية لتجنب تسليمها.

وفي نهاية المطاف، حكمت عليها محكمة بريطانية عن بعد بينما كانت لا تزال في الولايات المتحدة، ومنذ ذلك الحين تم تغيير القوانين المتعلقة بوضع الدبلوماسيين.

“إنه لحم سهل بالنسبة لهم [the US] وقال ديفيد ديفيس، الوزير السابق في حكومة المحافظين، لصحيفة فايننشال تايمز يوم الجمعة: “لمقاضاة أجنبي”. وقال، وهو ناشط منذ فترة طويلة في مجال الحريات المدنية، إن النظام الحالي هو “آلية غير عادلة إلى حد كبير”.

هل الاتفاق في صالح الولايات المتحدة؟

وفي حين أن هناك بعض الاختلافات على الورق في اللغة المستخدمة من قبل البلدين، فقد خلص الخبراء القانونيون إلى أن الاختلافات لا تذكر.

وجدت مراجعة أمرت بها حكومة المملكة المتحدة للتشريع في عام 2011 من قبل مجموعة مستقلة من المحامين أن المعاهدة الحالية “لا تعمل بطريقة غير متوازنة”.

وفي الواقع، تعتبر المملكة المتحدة أكثر نجاحا من ناحية واحدة. ووفقا لبيانات الفترة من 2009 إلى 2022 التي جمعتها شركة المحاماة كينغسلي نابلي، تمت الموافقة على حوالي 85 في المائة من طلبات تسليم المجرمين في المملكة المتحدة، مقارنة بـ 56 في المائة فقط للولايات المتحدة.

والفرق هو أن الولايات المتحدة تقدم عددًا أكبر بكثير من الطلبات: 199 طلبًا بين عامي 2009 و2022، مقارنة بأقل من 50 طلبًا من المملكة المتحدة.

لماذا يتم إرسال المزيد من مواطني المملكة المتحدة إلى الخارج؟

ولا يكمن الاختلاف الرئيسي في القانون في البلدين، بل في الرغبة النسبية لكل دولة في ملاحقة المجرمين في الخارج.

فالولايات المتحدة أكثر عدوانية في محاكمة الأجانب، ولديها المزيد من الأدوات، مثل صفقات الإقرار بالذنب، لإجبار الأشخاص على التعاون، وفقًا للعديد من محامي تسليم المجرمين البارزين الإنجليز.

قال نيك فاموس، المحامي في شركة بيترز آند بيترز والرئيس السابق لقسم تسليم المجرمين في هيئة الادعاء الملكية في إنجلترا وويلز: “إن الولايات المتحدة أكثر عدوانية في ملاحقة الأشخاص في الخارج”.

“عندما هم [the US and UK] كلاهما مهتمان بنفس الشخص، وغالبًا ما تكون النتيجة “حسنًا، الولايات المتحدة أكثر تقدمًا ولذا سنسمح لهم بالمضي قدمًا”.

هل تغير شيء؟

في عام 2013، أصدرت المملكة المتحدة قاعدة تسمح للمحاكم بمنع التسليم إذا حدث قدر كبير من سوء السلوك المزعوم في المملكة المتحدة، وقرر القاضي أن التسليم لن يكون في مصلحة العدالة.

يُطلق عليه اختبار “شريط المنتدى”، وقد تم استخدامه عدة مرات.

في عام 2018، تجنب اثنان من المتهمين البارزين – لوري لوف، ناشطة الكمبيوتر في المملكة المتحدة المتهمة باختراق أجهزة كمبيوتر حكومية أمريكية وسرقة البيانات، وستيوارت سكوت، تاجر العملات الأجنبية السابق في بنك HSBC – إرسالهما إلى الخارج للمحاكمة باستخدام هذا الاختبار.

وفي أعقاب تبرئة لينش، نشأ الجدال من جديد أيضاً حول ما إذا كان من الواجب مطالبة الولايات المتحدة بتقديم المزيد من الأدلة مع طلباتها.

“إن قضية لينش قد تعيد تنشيط الحجة القائلة بأنه ينبغي تطبيق اختبار ظاهري على جميع طلبات الولايات المتحدة لتسليم المجرمين حتى يتسنى لهم [the UK courts] قال إدوارد جرانج، محامي تسليم المجرمين في شركة كوركر بينينج في لندن: “نحن مقتنعون بوجود قضية يجب الرد عليها قبل إرسال أي فرد عبر المحيط الأطلسي”.

“ومع ذلك، أعتقد أن التحول في هذا الأمر غير مرجح بالنظر إلى تطور قانون تسليم المجرمين بعيدًا عن النظام الذي من المحتمل أن يقوض الثقة المتبادلة بين الدول التي لديها علاقات دبلوماسية قوية.”