الاتحاد الأوروبي يستهدف مشتريًا إماراتيًا في أول تحقيق لمكافحة الدعم

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

تطلق بروكسل أول تحقيق لمكافحة الدعم المالي مع المشترين الأجانب لأصول الاتحاد الأوروبي، وذلك باستخدام صلاحيات جديدة للتحقيق في صفقة اتصالات بمليارات اليورو تشمل شركة مستحوذة من الإمارات العربية المتحدة.

ومع تشديد الكتلة التدقيق في تدفقات الاستثمار الخارجية، ستفتح المفوضية الأوروبية هذا الأسبوع تحقيقًا رسميًا متعمقًا في الاستحواذ المقترح لشركة e& على أصول الاتصالات التابعة لمجموعة PPF التشيكية في بلغاريا والمجر وصربيا وسلوفاكيا.

وفي حين أن التوقيت الدقيق لا يزال غير مؤكد، فمن المتوقع أن يتم الإعلان عن التحقيق في وقت مبكر من يوم الاثنين، وفقًا لثلاثة أشخاص على دراية مباشرة بالقضية.

وأبرمت مجموعة الاتصالات e&، والتي كانت تعرف سابقًا باسم اتصالات وتمتلك حكومة الإمارات العربية المتحدة حصة الأغلبية فيها، صفقة بقيمة 2.2 مليار يورو لشراء الأصول في أغسطس الماضي، وحصلت الصفقة المقترحة على موافقة الجهات التنظيمية الوطنية المعنية بالمنافسة.

لكن اللجنة تشعر بالقلق من أن الشركة التي يقع مقرها في أبو ظبي تلقت أموالاً من الدولة، تصل إلى حد الإعانات غير العادلة، من أجل إتمام الصفقة. كما تساءلت عما إذا كان التمويل الحكومي يمكن أن يساعد الشركة على التفوق على منافسيها في الاتحاد الأوروبي، مما يقوض المنافسة.

ومن أجل فتح تحقيق متعمق من هذا النوع، كان يتعين على اللجنة أن تجد مؤشرات على الدعم الذي من شأنه تشويه السوق، حسبما قال أشخاص مطلعون على التحقيق.

وقال اثنان من هؤلاء الأشخاص إنه من المتوقع أن تقول “اتصالات” إنها لم تتلق أي دعم حكومي من دولة الإمارات العربية المتحدة، وأنه لم يكن هناك أي دعم حكومي من شأنه أن يقوض منافسي “اتصالات”. وامتنعت اتصالات وبي.بي.اف والمفوضية عن التعليق.

ولم يخضع المشترون الأجانب لأصول الاتحاد الأوروبي من قبل لقيود مماثلة لنظام مساعدات الدولة الخاص بالكتلة، والذي يهدف إلى مراقبة الدعم العام حتى لا تمنح الدول الأعضاء مزايا مالية للشركات الوطنية.

وتم إقرار لائحة الدعم الأجنبي في الاتحاد الأوروبي العام الماضي لضمان تجنب الشركات خارج الكتلة أيضًا الحصول على ميزة غير عادلة من الحكومات الغنية بالنقد مثل الصين عند شراء الأصول الأوروبية.

“هذا هو الاستخدام الأول في الحصول على صلاحيات جديدة مهمة بموجب لائحة الدعم الأجنبي. وقال أليك برنسايد، الشريك في شركة ديشيرت للمحاماة ومقره بروكسل: «حتى الآن، لا تنطبق قواعد مساعدات الدولة إلا على حكومات الاتحاد الأوروبي».

حتى الآن، لم تستهدف القضايا المرفوعة بموجب نظام الدعم الأجنبي إلا الشركات الصينية في المواقف المتعلقة بالعطاءات للحصول على عقود عامة أو إعانات مباشرة. وسيكون تحقيق اتصالات أيضًا المرة الأولى التي يستخدم فيها الاتحاد الأوروبي صلاحياته للتدقيق في عملية الاستحواذ على الأصول.

وفي الشهر الماضي، انسحب اثنان من مقدمي العروض الصينيين من مناقصة لتزويد مجمع للطاقة الشمسية في رومانيا بعد أن فتحت بروكسل تحقيقا متعمقا في التحالفين اللذين تقدما بعروض لتطوير المشروع.