استقالة كبير مسؤولي إعادة الإعمار في أوكرانيا في ضربة جديدة لزيلينسكي

استقال أكبر مسؤول أوكراني يشرف على إعادة الإعمار والتحصينات الدفاعية في زمن الحرب، مدعيا أن وكالته تتعرض للتقويض المنهجي من قبل الحكومة.

يعد رحيل مصطفى نايم هو الأحدث في سلسلة من التغييرات في الموظفين في كييف والتي هزت ثقة الشركاء الغربيين في حكومة الرئيس فولوديمير زيلينسكي وأثارت غضب بعض المسؤولين الأوكرانيين.

وقال نايم، رئيس الوكالة الحكومية للترميم وتطوير البنية التحتية، لصحيفة فايننشال تايمز إن رئيس الوزراء دينيس شميهال منعه من المشاركة في مؤتمر تعافي أوكرانيا السنوي يومي 11 و12 يونيو في برلين، حيث سيجتمع المانحون لدعم مشاريع إعادة البناء. المدن والبنية التحتية التي دمرها الغزو الروسي واسع النطاق.

ومن المرجح أن يثير الفراغ الذي تركه نايم وغياب وزير للبنية التحتية تساؤلات حول قدرة كييف والتزامها بحماية بنيتها التحتية الحيوية مع استمرار القوات الروسية في شن غارات جوية على محطات توليد الطاقة في أوكرانيا وشن هجمات في شرق البلاد. واستقال اثنان من مسؤولي الوكالة المسؤولين عن سياسات مكافحة الفساد والمشتريات مع نعيم يوم الاثنين.

وقال ستة مسؤولين أوكرانيين وغربيين لصحيفة “فاينانشيال تايمز” إن سلسلة من الإقالات والاستقالات والتعديلات الحكومية التي أدارها زيلينسكي في الأشهر الأخيرة تسببت في توتر بين كييف والشركاء الغربيين الذين يمولون الدفاع وإعادة الإعمار في أوكرانيا.

وقال جميعهم لصحيفة “فاينانشيال تايمز” إنهم حذروا زيلينسكي وحكومته بشأن ما اعتبروه تحركات تخريبية وغير قابلة للتفسير.

وقال أحد المسؤولين الحكوميين الأوكرانيين المعنيين لصحيفة “فاينانشيال تايمز” شريطة عدم الكشف عن هويته: “إن الولايات المتحدة والشركاء الغربيين الآخرين يريدون علاقة طبيعية يمكن التنبؤ بها مع نظرائهم الأوكرانيين”. “في الوقت الحالي يفقدون الثقة في الحكومة الأوكرانية بسبب قرارات شخصية لا يفهمونها”.

حصلت “فاينانشيال تايمز” على رسالة من رئيس الوزراء إلى نعيم جاء فيها: “أوافق على رحلة عملك إلى برلين. . . ويجب تقديم التقرير عن نتائج رحلة العمل خلال 10 أيام من انتهائها. ومع ذلك، وبالحبر الأزرق، أضيفت الكلمات المكتوبة بخط اليد “لا أوافق” في أعلى الصفحة، وأضيفت الكلمات المكتوبة بخط اليد “لا أوافق” بجانب بداية عبارة “أوافق” المطبوعة. وقد وقع عليها شميهال ومؤرخة في 7 يونيو، وأكد مسؤول حكومي صحتها.

وقال مسؤولون أوكرانيون إن المنافسات السياسية كانت في قلب التغيير الحكومي، لكن الحكومة قالت إن طلب نايم للسفر إلى برلين تم رفضه لأنه كان من المقرر عقد اجتماع لمراجعة عمل وكالته في 12 يونيو في كييف. وقال متحدث باسم مجلس الوزراء إن تصريحات نعيم “يبدو أنها محاولة لتجنب الإبلاغ عن القضايا الحرجة اليوم”.

ومن المتوقع أن يحضر زيلينسكي المؤتمر أثناء وجوده في برلين لإلقاء كلمة أمام البرلمان الألماني. لكن الخبراء قالوا إن غياب كبير البيروقراطيين المسؤولين عن إعادة إعمار أوكرانيا من غير المرجح أن يروق للشركاء الأجانب في حدث يركز على إعادة بناء البلاد.

وقال هليب فيشلينسكي، المدير التنفيذي لمركز الاستراتيجية الاقتصادية ومقره كييف: “إن ذلك يرسل لشركائنا رسالة مفادها أن التعافي لم يعد أولوية بعد الآن”.

وفي خطاب استقالته، الذي اطلعت عليه “فاينانشيال تايمز” يوم الاثنين، قال نعيم إنه سيتنحى “بسبب عقبات نظامية لا تسمح لي بممارسة سلطاتي بشكل فعال”.

وقال إنه ابتداء من تشرين الثاني/نوفمبر الماضي، واجهت وكالته “معارضة مستمرة ومقاومة وإنشاء عقبات مصطنعة” قال إن لها “تأثيرا سلبيا على القدرة الدفاعية للبلاد، ولوجستيات الشحن، وحماية البنية التحتية الحيوية وتصدير بضائعنا”.

قبل أسبوعين من استقالته في أواخر مايو/أيار، جمع نعيم أكثر من عشرين ممثلاً من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) ووكالات غربية أخرى ليخبرهم أنه يتوقع إقالته، ولفتح تحقيقات في عمل وزارة البنية التحتية في ظل حكمه. وحليفه أولكسندر كوبراكوف، وزير البنية التحتية السابق، وفقا لتسجيل صوتي حصلت عليه صحيفة “فاينانشيال تايمز” وشخصين من الحضور.

ويُسمع نايم في التسجيل وهو يؤكد لممثلي الوكالة أن المشاريع العديدة التي شاركوا فيها، والتي تبلغ قيمتها مئات الملايين من الدولارات، ستبقى على المسار الصحيح، وشجعهم على العمل مع من سيحل محله. لكن العديد من الممثلين الغربيين عبروا عن مخاوفهم بشأن رحيله الوشيك.

وقالت امرأة تمثل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: “ربما تكون هذه هي شراكتنا الأكثر أهمية بينما نستعد لإعادة إعمار البلاد ونعمل على تحقيق هذا الهدف المشترك المتمثل في إعادة أوكرانيا إلى الأعمال التجارية، وتدفق الصادرات”.

ويأتي رحيل نايم بعد إقالة كوبراكوف في مايو الماضي. كان الرجلان مسؤولين عن إعادة إعمار أوكرانيا في زمن الحرب بالإضافة إلى بناء “الخطوط الثالثة” من التحصينات الدفاعية في البلاد لمنع الروس من التوغل في عمق البلاد. لكن اثنين من المسؤولين الأوكرانيين قالا إن كوبراكوف كان ينظر إليه من قبل زيلينسكي ومكتبه على أنه متعاطف للغاية مع واشنطن. ولم يعلق مكتب زيلينسكي على إقالة كوبراكوف، التي وافق عليها البرلمان.

“هذا الوضع سيء حقًا بالنسبة لتصور الحكومة الأوكرانية وأوكرانيا بشكل عام. وقال فيشلينسكي: “إن أوكرانيا يجب أن يُنظر إليها على أنها غير منكسرة”. إن إقالة كوبراكوف ورحيل نايم “تبني صورة للحكم الضعيف الذي لا يمكن التنبؤ به والذي يعتبر غير عادل لجهود الأوكرانيين خلال هذه السنوات”.

وأثارت إقالة كوبراكوف رد فعل عنيفًا من أكبر الداعمين الغربيين لأوكرانيا سرًا وعلنًا، وفقًا للمسؤولين الستة الأوكرانيين والغربيين.

ووصف دبلوماسيون من دول مجموعة السبع وكذلك أعضاء حاليون في الحكومة الأوكرانية الإحباط بشأن ما قالوا إنه خلاف داخلي وخلل وظيفي تعاني منه إدارة زيلينسكي وحكومته في لحظة حرجة من الحرب.

كان كوبراكوف، الذي كان نجمًا صاعدًا في حكومة زيلينسكي ويُنظر إليه على أنه مصلح، من بين المسؤولين الأوكرانيين الذين وقعوا على اتفاق الأمم المتحدة لتصدير الحبوب المتفق عليه في البداية مع روسيا، وكان لديه خط مباشر مع الرئيس، حتى أن زيلينسكي طلب منه في أغسطس الماضي تولي المسؤولية. وزيراً للدفاع، وفقاً لثلاثة مسؤولين مقربين من الرجلين.

لكن هؤلاء المسؤولين قالوا في الخريف الماضي، إن مكتب زيلينسكي أمر بتقسيم وزارة كوبراكوف ووكالة نعيم إلى مكاتب متعددة وخفض ميزانياتهما إلى النصف دون تفسير.

وقال مسؤولان أوكرانيان ودبلوماسيان يمثلان السفارات الغربية في كييف إنه كانت هناك عدة مناقشات “متوترة” بين فرقهم بشأن ذلك، بالإضافة إلى إقالة كوبراكوف في الآونة الأخيرة.

وفي ما وصفه هؤلاء الدبلوماسيون لصحيفة “فاينانشيال تايمز” بأنه عرض منسق لدعم كوبراكوف والإحباطات الغربية بشأن حكومة زيلينسكي، نشر سفراء الولايات المتحدة وألمانيا وفرنسا والاتحاد الأوروبي في كييف رسائل دعم للوزير المقال على قناة “إكسبرس”. منصة التواصل الاجتماعي في 9 مايو والتي ظهرت صورًا لهم معه.

وكتبت السفيرة الأمريكية بريدجيت برينك: “شكرًا لكOlKubrakov على الشراكة الرائعة على مدار العامين الماضيين والتي مكنت أوكرانيا من النضال من أجل الحرية من خلال الحفاظ على صادرات أوكرانيا حية، وحماية شبكة الطاقة ودعم الاقتصاد”.

وبعد أيام، أعرب السفراء الغربيون عن سخطهم إزاء التغييرات في الموظفين بطريقة أكثر وضوحا عندما التقوا بشميهال، رئيس الوزراء، في 13 مايو، وفقا لثلاثة مسؤولين على علم مباشر بالاجتماع.

وكان من المفترض أن يتناول الاجتماع وضع الطاقة الصعب في أوكرانيا في أعقاب الهجمات الجوية الروسية التي دمرت أكثر من نصف قدراتها في توليد الطاقة. وبدلاً من ذلك، تحول الأمر إلى نقاش ساخن حول مصير كوبراكوف، فضلاً عن غياب نايم، الذي كان من المفترض أن يتم ضمه لكن شميهال أبعده في اللحظة الأخيرة، حسبما قال المسؤولون.

وقال أحد المسؤولين: “سأل السفراء بشكل مباشر عن سبب عدم حضور مصطفى والوكالة في الاجتماع”. “الأكثر غضباً كانوا السفير الألماني، ونائب ممثل الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا، والسفير الأمريكي”.

وقالت السفارة الأميركية في بيان: “يمكننا أن نؤكد أن رئيس الوزراء شميهال التقى بسفراء مجموعة السبع في 13 مايو/أيار لمناقشة وضع الطاقة، لكننا لا نكشف بشكل عام عن تفاصيل المناقشات الدبلوماسية”.

ورفض وفد الاتحاد الأوروبي والسفارة الألمانية التعليق.