رامافوزا والتحول الثاني لجنوب أفريقيا

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

لعب سيريل رامافوسا دورًا حاسمًا في التفاوض على الانتقال السلمي من الفصل العنصري إلى الديمقراطية. والآن، بعد مرور 30 ​​عاماً على أول انتخابات حرة في جنوب أفريقيا عام 1994، يتعين على الرئيس أن يدير تحولاً حيوياً ثانياً لبلاده.

وبعد ثلاثة عقود من الحكم بمفرده، خسر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، بقيادة رامافوسا، أغلبيته العامة في الانتخابات الوطنية الأخيرة. إن الانتقال من حكم الحزب الواحد إلى حكومة متعددة الأحزاب أقل دراماتيكية من نهاية التفوق الأبيض. لكن مستقبل جنوب أفريقيا كدولة فاعلة وديمقراطية سلمية يمكن أن يعتمد على قيام رامافوزا بالأمور على النحو الصحيح.

بالنسبة لرجل يواجه مثل هذا التحدي الهائل – الذي سجل حزبه للتو انخفاضًا تاريخيًا بنسبة 40 في المائة من الأصوات – يبدو رامافوزا مرتاحًا وواثقًا.

التقيت بالرئيس البالغ من العمر 71 عاما في منزله في جوهانسبرغ خلال عطلة نهاية الأسبوع، بعد عودته من مسيرة لمسافة 10 كيلومترات. أثناء جلوسه ببدلة رياضية أمام النيران المشتعلة، اعتمد رامافوسا على تجربة تشكيل أول حكومة ما بعد الفصل العنصري للإلهام.

في ذلك الوقت، قام نيلسون مانديلا بتشكيل حكومة وحدة وطنية. رامافوسا يصل الآن إلى نفس النموذج. “لقد أرسل لنا الناس رسالة. لقد قرروا أن علينا أن نعمل معًا”.

هناك مشكلة واضحة في هذه الرسالة السامية. أحزاب المعارضة الرئيسية تكره بعضها البعض ولديها برامج متعارضة تمامًا. ويريد التحالف الديمقراطي، الذي جاء في المرتبة الثانية في استطلاعات الرأي بنسبة 22 في المائة من الأصوات، إصلاحات قائمة على السوق. ويطالب حزب “أومكونتو ويسيزوي” (MK) وحزب “المقاتلون من أجل الحرية الاقتصادية” – اللذان احتلا المركزين الثالث والرابع على التوالي – بالتأميم وإعادة التوزيع الجذري للثروة.

لكن سذاجة رامافوسا الواضحة ربما تخفي حسابات سياسية ماهرة. ويرفض عضو الكنيست وجبهة الجبهة الإلكترونية حاليًا الانضمام إلى محادثات الائتلاف. ويقول الرئيس وهو يهز كتفيه: “أولئك الذين لا يرغبون في الانضمام سوف يهمشون أنفسهم”.

إن تهميش حزبي المعارضة الأكثر راديكالية يحمل في طياته مخاطره الخاصة. واتبع عضو الكنيست، بقيادة الرئيس السابق جاكوب زوما، استراتيجية تشبه استراتيجية ترامب المتمثلة في ادعاء تزوير الانتخابات والتلميح إلى العنف في الشوارع. هذه ليست تهديدات فارغة. وكان أنصار زوما وراء انتفاضة عام 2021 التي خلفت أكثر من 300 قتيل. لكن الحكومة تعتقد أنها مستعدة بشكل أفضل هذه المرة. ويجري بالفعل نقل المزيد من قوات الشرطة إلى مقاطعة كوازولو ناتال، قاعدة قوة عضو الكنيست.

إن تجنب العنف يشكل أهمية بالغة بالنسبة للمرحلة الانتقالية الثانية في جنوب أفريقيا. لكنها لن تكون كافية. البلاد في ورطة. والنمو منخفض ومعدل البطالة يبلغ 32 في المائة. وتعاني حياة الناس العاديين من الجريمة والفساد والبنية التحتية المتداعية.

إحدى العلامات الأولى التي يراها الزائر عند مغادرة مطار جوهانسبرج هي لوحة إعلانية عملاقة تعلن عن سيارات مدرعة، مع شعار لاذع – “الوصول ليس ميتًا”. في الأسبوع الماضي، صنف تقرير صادر عن البنك الدولي حول كفاءة أكثر من 400 ميناء للحاويات كيب تاون في المرتبة الأخيرة في العالم، بينما جاءت ديربان في المرتبة العشرة الأخيرة. وهذا عائق كارثي بالنسبة للمصدرين في جنوب أفريقيا.

لقد كان للفساد وعدم الكفاءة في سنوات زوما من عام 2009 إلى عام 2018 أثر كبير على الأمة. لكن رامافوسا خيب آمال أولئك الذين كانوا يأملون في إحداث تحول سريع بعد الإطاحة بزوما. حتى أن بعض أصدقاء الرئيس يهزون رؤوسهم إزاء ما يعتبرونه حذراً مفرطاً عندما تكون هناك حاجة إلى اتخاذ إجراء حاسم.

ويزعم المدافعون عن رامافوزا أن الإصلاحات الجذرية لم تكن ممكنة على الإطلاق، نظرا للمصالح الراسخة والأيديولوجية اليسارية لكوادر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي. وهم يجادلون بأنه مع ذلك، تمكن من الدفع ببعض التغييرات المهمة – مثل السماح بدور أكبر للقطاع الخاص في توليد الكهرباء. ويبدو أن انقطاعات التيار الكهربائي المعيقة التي عانت منها جنوب أفريقيا بدأت تتراجع نتيجة لذلك.

ويمتد الآن هذا النموذج لتشجيع مشاركة أكبر للقطاع الخاص ليشمل الموانئ. ويتحدث أنصار رامافوسا عن أملهم في رفع معدل النمو في جنوب أفريقيا إلى أكثر من 3 في المائة سنويا، من خلال اتباع مسار الإصلاح المعتدل. لكن هذا الهدف قد يكون وهمياً. ويشير التاريخ الحديث إلى أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي فاسد وغير كفؤ إلى درجة لا تسمح له بقيادة عملية الإصلاح. وقد يكون الحزب الديمقراطي غير قادر على تحسين الأمور كحزب صغير في حكومة ائتلافية لا يزال يقودها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، أو قد يوافق على دعم حكومة أقلية لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي من الخارج.

ومع ذلك، قد يوافق التحالف الديمقراطي على بعض هذه الترتيبات خوفًا من أنه إذا أدى إلى إسقاط حزب المؤتمر الوطني الإفريقي الذي يتزعمه رامافوزا، فإن البديل سيكون تحالفًا شعبويًا يضم عضو الكنيست وجبهة الجبهة الإلكترونية.

بقدر ما ينتقد منتقدو جو بايدن الليبراليون فشل إدارته في التحرك بشكل أسرع لمحاكمة دونالد ترامب في الولايات المتحدة، فإن منتقدي رامافوسا يتأسفون على حقيقة أن زوما لم يُحاسب بشكل صحيح على الفساد أو التمرد في عام 2021. ولكن، مثل ترامب، زوما لديه قدرة خارقة على التخلص من التهم الجنائية.

المواجهة على أية حال ليست أسلوب رامافوزا. إنه يفضل أن يكون موفقا وأن يلعب اللعبة الطويلة. وقد عادت هذه الغريزة إلى الواجهة مرة أخرى، في جهوده الرامية إلى تشكيل حكومة وحدة وطنية.

ويبدو رامافوسا واثقاً ومرتاحاً وهو يشرع في التفاوض بشأن التحول الثاني في جنوب أفريقيا. ولكن هناك خط رفيع بين الهدوء والرضا عن النفس. ويتعين على مواطني جنوب أفريقيا أن يصلوا من أجل أن يتمكن رئيسهم من تحقيق التوازن الصحيح.

gideon.rachman@ft.com