يجمع بيان حزب العمال بين الطموح النبيل والموارد المتواضعة
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
جمع البيان الانتخابي لحزب العمال بين التطلعات الكاسحة للتجديد الوطني وإجراءات ضريبية وإنفاق متواضعة، مما ترك مجموعة من الأسئلة حول كيفية تعزيز الحزب للنمو في المملكة المتحدة وإصلاح المالية العامة.
في معرض شجبه لـ 14 عاماً من “الفوضى” التي يعيشها حزب المحافظين، قال السير كير ستارمر إن برنامجه سوف يبشر بفترة من الاستقرار السياسي من شأنها أن تذهب بعيداً نحو استعادة الاستثمار في الأعمال التجارية والنمو الاقتصادي، وكلاهما كان ضعيفاً.
ولكن في حين تعهد بيان المحافظين باتخاذ إجراءات “جريئة” لاستعادة الاقتصاد من خلال التخفيضات الضريبية بقيمة 17 مليار جنيه استرليني، وضع حزب العمال قائمة ضيقة من التدابير الضريبية التي بلغت أقل من 0.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول الفترة 2028-2029.
ووصف بول جونسون، مدير معهد الدراسات المالية، وهو مؤسسة بحثية، البيان بأنه “طموح ويتحدث عن المشاعر”، ولكنه “مجهري” عندما يتعلق الأمر بإجراءات ضريبية وإنفاق محددة.
وقال: “إن تحقيق تغيير حقيقي سيتطلب بالتأكيد وضع موارد فعلية على الطاولة، ولا يقدم بيان حزب العمال أي إشارة إلى وجود خطة بشأن مصدر الأموال لتمويل ذلك”.
وفي الشهر الماضي، قال صندوق النقد الدولي إن حكومة المملكة المتحدة المقبلة ستواجه “احتياجات ملحة في تقديم الخدمات والاستثمار” في القطاع العام، كما حذر من فجوة التمويل العام البالغة 30 مليار جنيه استرليني. وقال محللون إن نشرة انتخابات حزب العمال لم تقدم سوى القليل من التلميحات حول كيفية تلبية مطالب تحسين الخدمات العامة دون اتخاذ إجراءات جوهرية لزيادة الضرائب.
وقال البيان إن إجراءات زيادة إيرادات حزب العمال، والتي تشمل ضريبة القيمة المضافة ومعدلات الأعمال على رسوم المدارس الخاصة وإعفاءات ضريبية إضافية للأفراد غير المقيمين، تضيف ما يصل إلى 7.35 مليار جنيه إسترليني بحلول 2028-2029. إن تمديد ضريبة الأرباح غير المتوقعة الحالية على شركات النفط والغاز سيضيف 1.2 مليار جنيه استرليني أخرى.
وسيتم نشر الإيرادات لتعزيز التعيينات في هيئة الخدمات الصحية الوطنية، وتوظيف المزيد من المعلمين، وإدخال نوادي الإفطار في المدارس الابتدائية. بالإضافة إلى ذلك، سيقترض الحزب 3.5 مليار جنيه إسترليني سنويًا لتمويل السياسات بما في ذلك إنشاء شركة Great British Energy، للاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة، بالإضافة إلى صندوق الثروة الوطنية ومخطط العزل المنزلي.
تعتبر التدابير الضريبية المطروحة ضئيلة عند مقارنتها بإجمالي إيرادات حكومة المملكة المتحدة، والتي في طريقها إلى تجاوز 1.1 تريليون جنيه استرليني في هذه السنة المالية.
وأصر الحزب على أنه لن يقدم أي “مفاجآت” عندما يتعلق الأمر بالسياسة الضريبية، وتعهد بعدم زيادة ضريبة الدخل أو التأمين الوطني أو ضريبة القيمة المضافة أو ضريبة الشركات. وقال جونسون: “إنها تقيد أيديهم بشكل كبير بالقواعد المالية”.
أنت تشاهد لقطة من رسم تفاعلي. يرجع هذا على الأرجح إلى عدم الاتصال بالإنترنت أو تعطيل JavaScript في متصفحك.
وتتطلب سياسات حزب العمال من الحكومة اقتراض مبلغ إضافي قدره 17.5 مليار جنيه استرليني على مدى خمس سنوات لدفع تكاليف خطة الرخاء الأخضر. لكن هذا لا يترك “حرفيا أي مجال” ضمن القواعد المالية التي طرحها حزب العمال لأي إنفاق عام إضافي يتجاوز الخطط الحكومية الحالية، حسبما ذكر معهد الدراسات المالية.
ويشير تحليلها لخطط الإنفاق الحالية إلى أن الإدارات الحكومية غير المحمية مثل العدل والشؤون الداخلية تواجه تخفيضات حقيقية تتراوح بين 1.9 في المائة إلى 3.5 في المائة كل عام في البرلمان المقبل.
وقال نيفيل هيل، المؤسس المشارك لشركة Hybrid Economics الاستشارية، إن عبارة “جعل السياسة مملة مرة أخرى” من المرجح أن تكون فكرة جيدة لكل من الناخبين والاقتصاد. وحذر من أن ذلك لن يكون كافيا.
وقال: “النمو القائم على بيئة سياسية أكثر استقرارا من شأنه أن يساعد المالية العامة للحكومة، لكنه لن يكون كافيا على الإطلاق لتلبية التوقعات لتحسين الخدمات”. “ستكون هناك زيادات كبيرة في الضرائب بعد الانتخابات.”
وأظهر البيان أن حزب العمال يعتمد بشكل كبير على التغييرات في نظام التخطيط كأحد المحركات الرئيسية إذا كان النمو الأقوى الذي يعتقد أنه سيساعد في تجنب الحاجة إلى خفض الإنفاق إذا فاز في الانتخابات.
ومن شأن الإصلاحات أن تعمل على تسريع بناء البنية التحتية اللازمة لدعم الاستثمار في المملكة المتحدة وزيادة بناء المساكن كمحرك للإنتاجية وتنقل العمالة.
ومع ذلك، أعرب عمال بناء المنازل عن شكوكهم في أن خطط حزب العمال، بما في ذلك تمويل تعيين 300 موظف تخطيط إضافي، ستكون بمثابة تحويل حقيقي في إزالة الحواجز السياسية التي تحول دون التوقيع على مشاريع التطوير.
وقال مارك بوث، المؤسس المشارك لشركة هايفيلد هومز لبناء المنازل ومقرها ميدلاندز: “نرحب بأهداف أكثر صرامة لبناء المنازل وزيادة متواضعة في عدد موظفي التخطيط، لكن التغيير والتبديل في النظام الحالي ليس كافيا”.
وكجزء آخر من استراتيجية النمو، تعهد حزب العمال بإنشاء مكتب جديد للابتكار التنظيمي لتنسيق الهيئات التنظيمية لتسريع الموافقة على المنتجات المبتكرة وتسخير الفوائد المحتملة لثورة الذكاء الاصطناعي بشكل أفضل.
قال أندرو بينيت من Form Ventures، وهو صندوق رأس المال الاستثماري المتخصص في شركات البذور العاملة في مجالات ذات لوائح معقدة وجديدة، إن التنسيق الأفضل يجب أن يجعل المملكة المتحدة أسرع مكان في العالم لجلب المنتجات إلى السوق.
لكنه أضاف أن الاستثمار سيكون ضروريا أيضا من أجل معالجة “النقص المزمن في التمويل” للابتكار التنظيمي عند مقارنته بمبلغ 15 مليار جنيه استرليني سنويا تنفقه الحكومة على البحث والتطوير.
وأضاف: “العديد من الهيئات التنظيمية لديها الطموح الصحيح ولكنها ببساطة تفتقر إلى الموارد”.
وقال جايلز ويلكس، المستشار السابق لحكومة تيريزا ماي، إن حزب العمال يولي أهمية كبيرة لإمكانية دفع النمو الاقتصادي من خلال استراتيجية صناعية نشطة، لكن لا ينبغي الاستهانة بمنح الشركات بيئة مستقرة للاستثمار.
وقال: “يبدو الأمر وكأنه شيء فارغ حقًا، لكنه كان فظيعًا حقًا منذ عام 2015”. “من الكسل الإشارة إلى أن مجرد عدم كونك من المحافظين هو كل ما تحتاجه. لكن الأمر لا يتطلب سحرًا، بل مجرد عمل شاق حقًا”.
