التحالف الديمقراطي في جنوب أفريقيا يوقع اتفاقا لتقاسم السلطة مع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

وقع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الحاكم في جنوب أفريقيا اتفاقا تاريخيا لتقاسم السلطة مع التحالف الديمقراطي، مما يمهد الطريق لتشكيل حكومة جديدة بقيادة سيريل رامافوزا زعيم حزب المؤتمر الوطني الأفريقي.

وكان مثل هذا الاتفاق حيويا للسماح لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي، الذي فقد أغلبيته للمرة الأولى منذ نهاية حكم الأقلية البيضاء قبل 30 عاما في انتخابات مايو، بالبقاء في السلطة بأغلبية عاملة.

ويأتي ذلك بعد فترة طويلة من المفاوضات بين حزب المؤتمر الوطني الأفريقي وأحزاب المعارضة بما في ذلك حزب التحالف الديمقراطي الليبرالي وحزب حرية إنكاثا الصغير الذي يهيمن عليه الزولو، وهو أيضًا طرف في الاتفاق. وجاء هذا الاختراق في الساعة الحادية عشرة من يوم الجمعة خلال استراحة الجلسة الأولى للبرلمان في كيب تاون منذ الانتخابات.

وكانت المفاوضات السابقة قد استمرت حتى الساعة الثانية من صباح يوم الجمعة. أما النقاط الأخيرة المتنازع عليها، والمتعلقة بترتيبات حل الخلافات داخل الحكومة، فلم يتم حلها إلا أثناء انعقاد جلسة البرلمان.

وتلزم الوثيقة المكونة من تسع صفحات الأطراف “بالتعاون من خلال حكومة وحدة وطنية طوعية”. ومن الجدير بالذكر أن حزب المناضلين من أجل الحرية الاقتصادية بزعامة جوليوس ماليما، وحزب أومكونتو ويسيزوي بزعامة جاكوب زوما ــ وكلاهما من الأحزاب المتطرفة التي تروج لتأميم البنوك والصناعات المهمة ــ لا يشكلان جزءاً من الميثاق.

ويلزم الاتفاق التحالف الديمقراطي بدعم اختيار حزب المؤتمر الوطني الأفريقي لرامافوسا لمنصب الرئيس وثوكو ديديزا من حزب المؤتمر الوطني الأفريقي كرئيسة للبرلمان. وفي المقابل، سيكون مرشح التحالف الديمقراطي هو نائب رئيس البرلمان.

لكن اتفاق تقاسم السلطة يمهد الطريق أيضًا لمنح التحالف الديمقراطي والأحزاب الأخرى مناصب وزارية و”مناصب قيادية” في بعض اللجان البرلمانية، والتي سيصبح الحزب الشيوعي العراقي “رئيسًا لرؤسائها”.

وتحدد الوثيقة التي وقعها الأمين العام لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي فيكيلي مبالولا ورئيسة الحزب الديمقراطي هيلين زيل، آليات حكم الائتلاف، بدءًا من كيفية تشكيل مجلس الوزراء وحتى المبادئ التوجيهية لصنع السياسات وحل النزاعات.

وقال زيل لصحيفة فايننشال تايمز إن هذا كان تطوراً مهماً بالنسبة للبلاد. وأضافت: “هذا يمنح جنوب أفريقيا فرصة لإنشاء ديمقراطية مستقرة واقتصاد شامل”.

وتنص الوثيقة على أنه بينما يحتفظ الرئيس بسلطة تعيين حكومته، فإن ذلك يجب أن يتم “بالتشاور مع قادة الأحزاب المعنية”.

وفي حالة وجود خلافات، ينص الاتفاق على تطبيق “مبدأ التوافق الكافي”، والذي يعرف بأنه دعم الأحزاب التي تشغل ما لا يقل عن 60 في المائة من مقاعد البرلمان.

ويتضمن اتفاق الائتلاف تسع أولويات رفيعة المستوى لإصلاح اقتصاد جنوب أفريقيا المتعثر، والذي ناضل من أجل تجاوز معدل نمو سنوي قدره 1 في المائة على مدى العقد الماضي. وتتراوح هذه من “النمو الاقتصادي السريع والشامل والمستدام” إلى “استقرار الحكومة المحلية”.

وقال فيلينكوسيني هلابيسا، زعيم الحزب الشيوعي الإيطالي، لصحيفة فايننشال تايمز إن حزبه “يظل جزءا من الاتفاق” لكن “مسألة المناصب الوزارية” لن تتم مناقشتها إلا في وقت لاحق.

وقال جون ستينهاوزن، زعيم الحزب الديمقراطي، للصحفيين إن الاتفاق كان بمثابة لحظة “تاريخية” للبلاد، والتي ستسمح لحزبه الآن “بالحكم المشترك”.

وأضاف ستينهاوزن أن تشكيل الحكومة الجديدة سيتم على مراحل. وفي حين أن التوقيع على بيان النوايا هذا يوم الجمعة سمح بانتخاب الرئيس ورئيس البرلمان، إلا أنه لن يتم تعيين مجلس الوزراء إلا في وقت لاحق من قبل الرئيس.

وقال إن حزب EFF وحزب الكنيست “لا يشتركان في المبادئ الدستورية” التي من شأنها ضمان تقدم البلاد. وقال إنه إذا اختار حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الدخول في شراكة مع هذين الاثنين، فلن ينضم التحالف الديمقراطي إلى الحكومة.

قال المستثمرون إنهم يفضلون التوصل إلى اتفاق بين حزب المؤتمر الوطني الأفريقي والحزب الديمقراطي المؤيد للسوق، معتقدين أنه سيضمن سياسة مستقرة وربما يسرع النمو الاقتصادي. الراند، الذي ضعف ليلامس 19 راندًا للدولار في الأيام الأخيرة وسط مخاوف من تشكيل ائتلاف بين حزب المؤتمر الوطني الأفريقي وحزب الجبهة الديمقراطية اليساري، تعزز بعد أنباء عن اتفاق مع التحالف الديمقراطي إلى حوالي 18.33 راند.