يمكن أن يحصل الملياردير الخاضع للعقوبات على 300 مليون دولار في صفقة مثيرة للجدل بين الولايات المتحدة والكونغو

افتح النشرة الإخبارية للعد التنازلي للانتخابات الأمريكية مجانًا

القصص التي تهم المال والسياسة في السباق إلى البيت الأبيض

من المقرر أن يحصل دان جيرتلر، الملياردير الخاضع للعقوبات، على مئات الملايين من الدولارات كجزء من خطة أمريكية مثيرة للجدل لرفع القيود المفروضة على رجل الأعمال الإسرائيلي إذا باع ما تبقى له من مصالح التعدين في جمهورية الكونغو الديمقراطية.

وفرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على جيرتلر في عام 2017 بسبب تعاملاته الفاسدة المزعومة في الكونغو، لكنه يحتفظ بمصادر عائدات مربحة من ثلاثة مشاريع تعدين هناك.

وبموجب الاقتراح الأمريكي، ستزود وزارة الخزانة جيرتلر بتراخيص “خاصة” لبيع حقوق الملكية الثلاثة مرة أخرى إلى الحكومة الكونغولية، وستمنحه في النهاية ترخيصًا “عامًا” لاستعادة الوصول إلى النظام المالي الأمريكي.

ولم يتم بعد تحديد المبلغ الإجمالي الذي سيحصل عليه جيرتلر، لكن المسؤولين الأمريكيين يتوقعون أن يكون حوالي 300 مليون دولار، وفقًا لشخصين طلبا عدم الكشف عن هويتهما أثناء مناقشة الشروط المالية للصفقة، والتي لم يتم الإعلان عنها مسبقًا.

ويقول المسؤولون الأمريكيون الذين يقفون وراء الاقتراح إن إزالة جيرتلر من الكونغو من شأنه أن يخلق المزيد من الفرص للشركات الصديقة للولايات المتحدة للوصول إلى المعادن مثل النحاس والكوبالت. كلا المعدنين ضروريان لبناء البنية التحتية للطاقة النظيفة.

وقد وضعت إدارة بايدن الوصول إلى مثل هذه المعادن المهمة في قلب سياساتها بشأن وسط أفريقيا، وسعت إلى تعميق العلاقات في الكونغو منذ انتخاب الرئيس فيليكس تشيسكيدي في تصويت مزور في عام 2018.

تعد الكونغو أكبر مصدر للكوبالت في العالم وأكبر منتج للنحاس في أفريقيا، لكن قطاع التعدين في البلاد تهيمن عليه الشركات الصينية.

وأثار اقتراح غيرتلر انتقادات من جماعات المجتمع المدني وأربعة أعضاء على الأقل في الكونجرس الأمريكي، الذين حذروا الشهر الماضي من أن رفع القيود التي فرضتها وزارة الخزانة في صفقة أدت إلى زيادة إثراء الملياردير من شأنه أن يقوض مصداقية نظام العقوبات الأمريكي.

وكتب أعضاء الكونجرس في رسالة إلى وزيرة الخزانة جانيت يلين نشرتها صحيفة نيويورك تايمز: “نخشى أنه إذا تم رفع العقوبات، فإن السيد جيرتلر سيستفيد بشكل كبير من أصوله غير المشروعة على حساب الشعب الكونغولي”.

ويؤكد المسؤولون الأمريكيون أن جيرتلر سيبقى على قوائم العقوبات، ويمكن إلغاء الترخيص العام لاستعادة وصوله إلى النظام المالي الأمريكي في أي وقت إذا خالف أيًا من شروط الاتفاقية.

وصل جيرتلر إلى الكونغو كتاجر ألماس يبلغ من العمر 23 عامًا في عام 1997، وبفضل صداقته الوثيقة مع الرئيس السابق جوزيف كابيلا، اكتسب قوة ونفوذًا هائلين في قطاع التعدين في البلاد.

ويقول جيرتلر إنه خاطر بالاستثمار في الكونغو في وقت مبكر، عندما كانت لا تزال في منتصف حرب أهلية. وفي نهاية المطاف، تمكن من الوصول إلى بعض الأصول المعدنية الأكثر ربحية في البلاد والشراكات مع الشركات الدولية، بما في ذلك شركة السلع السويسرية جلينكور ومجموعة التعدين الكازاخستانية ENRC.

وعندما فرضت الولايات المتحدة عقوبات على جيرتلر في عام 2017، قالت وزارة الخزانة إن المعاملات الفاسدة التي شملت شركاته كلفت الدولة الكونغولية أكثر من 1.36 مليار دولار من الإيرادات بين عامي 2010 و2012 وحدهما. ونفى جيرتلر مرارا وتكرارا جميع مزاعم الفساد.

قبل وقت قصير من فرض العقوبات عليه، باع جيرتلر حصصه في مشروعين للتعدين في شركة جلينكور، كاموتو وموتاندا، لكنه احتفظ بتدفقات حقوق الملكية التي تبلغ قيمتها حوالي 2.5 في المائة من مبيعات كل مشروع. كما أنه يحتفظ بتدفق حقوق ملكية مماثل من مشروع ثالث للنحاس والكوبالت، يعرف باسم ميتالكول، الذي تسيطر عليه مجموعة الموارد الأوراسية، الشركة التي خلفت ENRC.

وتعتمد القيمة الحالية لتدفقات الإتاوات على افتراضات حول عمر كل منجم، ومستوى الإنتاج، وأسعار المعادن، وكيفية خصم التدفقات النقدية المستقبلية.

ومن المرجح أن يجادل جيرتلر بأن القيمة الإجمالية لتدفقات حقوق الملكية أكبر من 300 مليون دولار. في دعوى قضائية ضد شركة جلينكور في عام 2018، قالت شركات جيرتلر إن العائدات المستقبلية من كاموتو تبلغ قيمتها 2.29 مليار دولار، وتلك من موتاندا تبلغ قيمتها 695 مليون دولار.

ويقدر المسؤولون الأمريكيون أن جيرتلر حصل العام الماضي على نحو 120 مليون دولار من مدفوعات حقوق الملكية التي حصل عليها باليورو لتجنب العقوبات الأمريكية.

وقد شاركت الحكومة الكونغولية الصفقة المقترحة مع ممثلي جيرتلر، الذين لم يردوا بعد. ومع ذلك، فإن المسؤولين الأمريكيين واثقون بشكل متزايد من أن ذلك سيحدث، على الرغم من بعض المعارضة المتبقية من داخل الإدارة.

ورفض جيرتلر، ووزارة الخزانة، ووزارة الخارجية، والحكومة الكونغولية، وشركة جلينكور، وشركة ERG التعليق.