ماذا قد يعني تشكيل حكومة يمينية متطرفة أو يسارية بالنسبة للاقتصاد الفرنسي؟

ولطالما قدمت أحزاب اليمين المتطرف واليسار المتشدد في فرنسا وعوداً بإنفاق سخاء استجابةً لتظلمات الشعب ضد الرئيس إيمانويل ماكرون وحكومته الوسطية.

والآن قد يأتيان في المركزين الأول والثاني في الانتخابات المبكرة للجمعية الوطنية في 30 يونيو/حزيران والسابع من يوليو/تموز، بينما يأتي تحالف ماكرون في المركز الثالث بفارق كبير، وفقا لاستطلاعات الرأي.

إن احتمال فوز حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف في الحكومة، أو فوز تحالف الجبهة الشعبية الجديدة اليساري، أو السيناريو الأكثر ترجيحًا لبرلمان معلق مليء بالشعبويين الماليين، أثار قلق المستثمرين وكبار رجال الأعمال وشركاء فرنسا في الاتحاد الأوروبي.

ما الذي وعد اليمين المتطرف بفعله؟

وتساءل: هل ستتنازل الحكومة المقبلة أم ستصاب بالجنون؟ إذا أصيبوا بالجنون. . . وقالت سيلفيا أرداغنا، كبيرة الاقتصاديين الأوروبيين في بنك باركليز: «عندئذٍ يكون الانهيار هائلاً».

خاضت مارين لوبان الانتخابات الرئاسية لعام 2022 بوعود إنفاق كانت ستتكلف أكثر من 100 مليار يورو (جميع الأرقام سنوية)، معظمها لتخفيف أزمة تكاليف المعيشة. ولم يصدر حزبها “التجمع الوطني” بعد برنامجا رسميا، على الرغم من أنه يقول إنه سيؤكد أولوياته مع اقتراب يوم الاقتراع.

وقد استخدم جوردان بارديلا، رئيس الحزب والمرشح لمنصب رئيس الوزراء، هذا الغموض لتخفيف بعض تعهدات حزب الجبهة الوطنية في الأيام الأخيرة – ومحاربة حجة ماكرون بأنه سيغرق فرنسا في أزمة ديون. ولكن حتى التدابير التي يعتزم الاحتفاظ بها ستترك فجوة مالية كبيرة.

يقول بارديلا إن إحدى الأولويات هي خفض ضريبة القيمة المضافة على الطاقة والوقود، والتي تقدر تكلفتها بما يتراوح بين 10 و17 مليار يورو – وهو إجراء يحتاج إلى موافقة بروكسل. لكنه أرجأ تعهدا سابقا بإسقاط ضريبة القيمة المضافة على الضروريات المنزلية يوم الاثنين.

ويقول بارديلا أيضًا إنه سيلغي إصلاحات معاشات التقاعد التي حققها ماكرون بشق الأنفس، ويعكس سن التقاعد من 64 عامًا إلى 62 عامًا في وقت غير محدد بدءًا من “الخريف”. قال إيريك هاير، مدير الهيئة الاقتصادية المستقلة OFCE، إنه كان من المتوقع أن يؤدي ذلك إلى فجوة تتراوح بين 12 مليار يورو و13 مليار يورو. يريد الحزب الجمهوري خفض سن التقاعد إلى 60 عامًا لأولئك الذين عملوا لمدة 40 عامًا على الأقل – وهو إجراء يقول بارديلا إنه سيكلف 1.6 مليار يورو.

وتعهد زعيم حزب الجبهة الوطنية بإجراء تدقيق مستقل أولاً عند توليه السلطة قبل اتخاذ إجراءات أخرى مكلفة. وقال: “سوف نجد الكثير من الهياكل العظمية في الخزانة”.

كيف يمكن للحزب الجمهوري أن يمول خططه؟

يقول الاقتصاديون إن أفكار حزب الجبهة الوطنية إما غير قابلة للتصديق أو أنها محدودة النطاق. ويزعم الحزب أنه سيخفض مساهمات فرنسا في ميزانية الاتحاد الأوروبي بمقدار ملياري يورو – ولكن إذا حاول ذلك، فيمكن لبروكسل أن تحد من أموال الاتحاد الأوروبي التي تتلقاها باريس.

وكان الحزب الجمهوري قد قال في وقت سابق إنه سيوفر 9 مليارات يورو عن طريق الحد من الهجرة وخفض مدفوعات الرعاية الاجتماعية والرعاية الصحية للمواطنين الأجانب.

أحد الإجراءات المالية التي حددتها هو إنهاء الإعفاءات الضريبية لشركات الشحن البحري، بما في ذلك العملاق الفرنسي CMA CGM. وبلغت قيمتها 5.6 ​​مليار يورو العام الماضي، لكن هذا المبلغ استند إلى حجم المبيعات القياسي خلال جائحة كوفيد – 19، وبلغ 3.8 مليار يورو في عام 2022.

وقالت RN أيضًا إنها يمكن أن توفر 15 مليار يورو من خلال معالجة الاحتيال. لكن هاير قال إن هذه السياسة غامضة للغاية: “عندما يقولون إنهم سيحاربون الاحتيال لتمويل برنامجهم، فإن ذلك يظهر أنهم ليس لديهم أي فكرة عن كيفية تمويله”.

واعترف بارديلا بأن أمام الجبهة الوطنية المزيد من العمل للقيام به، قائلاً مؤخراً: “نحن بصدد تحديد الوفورات المحتملة في الإنفاق الحكومي الخاطئ”.

ما هي خطط كتلة NFP اليسارية؟

ويتبنى الحزب الوطني الوطني أجندة متطرفة تتعلق بالضرائب والإنفاق، وهي مستوحاة بشكل كبير من حزب فرنسا الأبية الشعبوي اليساري المتطرف (المعروف أيضًا باسم فرنسا التي لا تنحني أو LFI).

قالت فاليري رابولت، المرشحة الاشتراكية التي تنتمي إلى الحزب الوطني الجديد والمقررة السابقة لشؤون الميزانية الفرنسية، لصحيفة الأعمال اليومية Les Echos إن البرنامج سيكلف ما مجموعه 106 مليارات يورو. وقال بعض أعضاء LFI حتى هذا التقدير كان منخفضًا للغاية.

وتعهد حزب العمال الوطني بزيادة أجور القطاع العام، حيث قدر تحالف ماكرون أن هذا الإجراء سيكلف 20 مليار يورو. ومثل حزب التجمع الوطني، سيعود حزب العمال الوطني إلى سن 62 عاما باعتباره سن التقاعد، على الرغم من أن البعض في أقصى اليسار يريدون دفعه إلى 60 عاما.

كما ستسعى إلى رفع الحد الأدنى للمعاشات التقاعدية إلى نفس مستوى الحد الأدنى للأجور – وهي خطة تقدر تكلفتها بـ 25 مليار يورو، وفقا لأرقام من LFI تمت مشاركتها مع معهد مونتين للأبحاث قبل عامين.

كما سيمول اليسار 500 ألف مكان لرعاية الأطفال بتكلفة 28.5 مليار يورو على مدى خمس سنوات، وفقا لمعهد مونتين، فضلا عن دعم الطاقة وزيادة الإنفاق على الثقافة والرياضة.

كيف يمكن لليسار أن يدفع تكاليف خططه الإنفاقية؟

الضرائب والمزيد من الضرائب. وعلى عكس الجبهة الوطنية، فقد عرضت على الأقل العديد من الأفكار لزيادة الإيرادات لتمويل خططها. فهو سيعيد ضريبة الثروة وزيادتها، ويزيد ضريبة الميراث، ويعيد فرض ضريبة الخروج على الأثرياء الذين ينقلون إقامتهم الضريبية خارج فرنسا، ويزيد ضريبة الدخل ومدفوعات الضرائب الاجتماعية لأصحاب الدخل الأعلى. كما أنه سيلغي بعض الإعفاءات الضريبية والائتمانات للشركات.

وقال مانون أوبري، عضو البرلمان الأوروبي من أقصى اليسار والعضو البارز في حزب التحالف الوطني، إن “ميزانية المجموعة ستكون متوازنة بحلول نهاية الولاية”.

ولكن هل يمكن للضغط على الأغنياء أن يمول حقاً تكاليف مثل هذا البرنامج؟ لو لم يغير ماكرون ضريبة الثروة في عام 2018، لكانت قد جمعت ستة مليارات يورو فقط في العام الماضي، وفقا لدراسة حكومية.

وقالت آن لور ديلات، من المجلس الوطني للبحث العلمي، الذي يساعد الحزب الوطني النرويجي في سياساته الاقتصادية، إن ضريبة الثروة أكثر تصاعدية – بنسبة 0.5 في المائة على الثروات التي تزيد عن 5 ملايين يورو، وترتفع إلى 3 في المائة فوق مليار يورو – يمكن أن تجمع ما بين 15 مليار يورو إلى 30 مليار يورو سنويًا. في المجمل، يعتقد فريقها أن الزيادات الضريبية المختلفة يمكن أن تجلب ما بين 54 مليار يورو إلى 95 مليار يورو.

وقال ديلات: “نصف التدهور في العجز في فرنسا منذ عام 2017 يرجع إلى التخفيضات الضريبية التي لا مثيل لها من خلال زيادات الإنفاق”.

لكن الضرائب كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي في فرنسا أعلى بالفعل من أي مكان آخر في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ويخاطر برنامج اليسار بتقويض الثقة في قطاع الأعمال، وتقويض الاقتصاد.

كيف يمكن مقارنة ذلك بخطط ماكرون؟

ويعد كل من اليمين المتطرف واليسار المتشدد بحدوث قطيعة جذرية مع أجندة ماكرون المؤيدة لقطاع الأعمال، في نفس الوقت الذي يلومونه فيه وحكومته على العجز الذي تضخم إلى 5.5 في المائة.

وتعهد تحالف ماكرون الوسطي ببعض الهبات البسيطة للمساعدة في تخفيف ضغوط تكلفة المعيشة لكنه متمسك بتعهده بعدم زيادة الضرائب. وتتلخص رسالة حملتها الانتخابية في أنها الطرف الوحيد المسؤول مالياً.

قبل الانتخابات المبكرة، كانت الحكومة تتطلع إلى توفير 10 مليارات يورو أخرى من المدخرات هذا العام، بعد الإعلان عن تخفيضات قدرها 10 مليارات يورو في كانون الثاني (يناير). وقالت إنها ستحتاج إلى توفير ما لا يقل عن 20 مليار يورو العام المقبل.

وقال لودوفيك سوبران، كبير الاقتصاديين في أليانز: “اليسار سيتسبب في هروب رؤوس الأموال، واليمين المتطرف سيتسبب في أزمة ديون”. وحكومة تكنوقراط [in a hung parliament]، قليلا من على حد سواء. علاوة المخاطر الفرنسية قد لا تتراجع في أي وقت قريب.