انتشرت الشرطة الكينية للتصدي للعصابات القوية

بعد أشهر من الجدل والتحديات القانونية التي لا تزال قائمة، أرسلت كينيا أول انتشار لها يضم 400 ضابط شرطة للحد من عنف العصابات في هايتي.

وشهدت الدولة الكاريبية، التي هزتها عقود من عدم الاستقرار، تصاعدًا في أعمال العنف بعد اغتيال الرئيس جوفينيل مويز قبل ثلاث سنوات.

وسيطرت الجماعات المسلحة المتنافسة على العاصمة بورت أو برنس في وقت سابق من هذا العام، مما أجبر رئيس الوزراء أرييل هنري على الاستقالة بعد أسابيع.

وتسيطر العصابات المسلحة الآن على ما يقدر بنحو 80% من المدينة.

وتقول الأمم المتحدة إن هناك حاجة إلى “استخدام قوي للقوة” للتصدي لهم، وقد وافقت على مهمة شرطية تتألف من 2500 ضابط من مختلف البلدان – بما في ذلك 1000 تعهد بها الرئيس الكيني ويليام روتو.

ولكن هناك معارضة شرسة في الداخل لقرار روتو، لأسباب ليس أقلها أن الشرطة الكينية متهمة بارتكاب انتهاكات في بلدها.

ومن خلال العمل مع الشرطة الهايتية، ومقرها في قاعدة بنتها الولايات المتحدة، يهدف الضباط الكينيون إلى استعادة المواقع الرئيسية التي وقعت تحت سيطرة العصابات، بما في ذلك المطار والموانئ البحرية القريبة.

ولم تشهد هايتي انتخابات منذ عام 2016.

لذا فمن المقرر أن يتم تنظيم الانتخابات في غضون عام واحد، ولكي يحدث ذلك، فقد تم تكليف البعثة التي تقودها كينيا بمهمة استعادة الأمن.

وقد تمت الموافقة على نشرها لمدة عام واحد، على أن تتم المراجعة بعد تسعة أشهر.

وتشير بيانات الأمم المتحدة إلى أن عنف العصابات أدى في المتوسط ​​إلى مقتل أو إصابة أكثر من شخص واحد في الساعة خلال الأشهر الثلاثة الأولى من هذا العام.

وقد أُجبر ما يقرب من 600 ألف هايتي على ترك منازلهم، وفقًا لوكالة الهجرة التابعة للأمم المتحدة.

وتحولت المدارس ومراكز الشرطة في بعض الأماكن إلى ملاجئ للعائلات الهاربة من العنف.

يبلغ عدد قوات الشرطة في هايتي 9000 ضابط فقط. وعلى النقيض من ذلك، تشير التقديرات إلى أن ما يصل إلى 8000 من الهايتيين ينتمون إلى مائتي عصابة مسلحة أو نحو ذلك ــ وتتراوح أدوارهم بين القادة والمخبرين. وقد زاد التوظيف في السنوات الأخيرة.

ويقول إيمانويل بول، المستشار الأمني ​​الذي يعمل مع الجماعات الإنسانية في هايتي، إن العصابات تتمتع الآن بقدر كبير من القوة النارية التي تتمتع بها الشرطة.

وقال لبي بي سي: “تقريبا يتم استخدام نفس أنواع الأسلحة على كلا الجانبين – بنادق هجومية كلاسيكية، وبنادق كلاشنيكوف من طراز AK-47 من مختلف الماركات”.

حتى أن رئيس كولومبيا جوستافو بيترو اتهم المؤسسة العسكرية في بلاده ببيع الصواريخ والذخيرة لرجال مسلحين، ربما قاموا بتهريبها إلى هايتي.

ويقول السيد روتو: “إننا نقوم بذلك من أجل شعب هايتي. إن المسؤولية عن الأمن في هايتي هي مسؤولية مشتركة”.

لكن المنتقدين يقولون إن كينيا تنفذ أوامر الولايات المتحدة فحسب، وتأمل في كسب تأييد القوة العظمى، خاصة على الجبهة الأمنية.

وفي زيارته الأخيرة لواشنطن، أشار السيد روتو أيضًا إلى رغبته في تعزيز مكانة كينيا الدولية في هذا المجال.

ومن المؤكد أن تصنيف الدولة الواقعة في شرق أفريقيا كحليف رئيسي من خارج حلف شمال الأطلسي من قبل الولايات المتحدة قد حقق ذلك بالتأكيد.

ولكن في الداخل، يواجه الرئيس روتو معارضة كبيرة، وقد قضت المحكمة العليا في كينيا بأن نشر القوات غير قانوني. أدى هذا إلى تأخير وصول الضباط الأوائل.

وذكرت المحكمة أن الحكومة الكينية ليس لديها سلطة إرسال ضباط شرطة إلى الخارج دون اتفاق مسبق متبادل.

وتم التوقيع على مثل هذا الاتفاق في الأول من مارس/آذار، لكن حزب المعارضة “تحالف الطريق الثالث كينيا” رفع دعوى قضائية جديدة، بحجة أن النشر لا يزال يمثل انتهاكًا للقانون.

يقول تشارلز ميديجا، محامي هايتي: “هذه المهمة بموافقة الأمم المتحدة. الطلب جاء من الأمم المتحدة والولايات المتحدة. لا يوجد طلب من هايتي ولا يوجد طلب يمكن تنفيذه”. الملتمسون.

“لم يتبع الرئيس الإجراء وفقًا للدستور الكيني والقوانين المتعلقة بنشر القوات. والأهم من ذلك، أن الرئيس لم يعلن عن هايتي في الجريدة الرسمية كدولة تبادلية كشرط مسبق لنشر القوات”.

وعلى الرغم من أن كينيا لها تاريخ في المشاركة في بعثات حفظ السلام، إلا أن قوات الشرطة التابعة لها لم تطأ أقدامها قط خارج أفريقيا.

ويعتقد أن الوحدة التي تم نشرها ستأتي من وحدة الخدمة العامة (GSU)، وهي جناح شبه عسكري يتم نشره غالبًا أثناء المظاهرات والهجمات الإرهابية.

ولم يتم استخدامه ضد الشبكات الإجرامية الدولية مثل العصابات الهايتية.

لكن الحكومة الكينية قالت إن الضباط المنتشرين تلقوا تدريبا متخصصا، بما في ذلك دروس في اللغة الفرنسية واللغة الكريولية الهايتية لتسهيل التواصل مع نظرائهم.

وهناك عقبة أخرى تلوح في الأفق وهي التسلسل القيادي.

ويقول بول: “ستكون هناك شرطة كينية، لكن الدول الأخرى ترسل جنودا”.

“سيكون هذا هو العائق الأول للمهمة – كيفية التنسيق بين الشرطة والجيش، نظرا لأن لديهما خلفيات تدريبية مختلفة ولهما مهام مختلفة.”

سيقود القائد المعين حديثًا جودفري أوتونج فريق العمل الكيني وسيكون على عاتقه مهمة ضخمة.

ولطالما تعرض ضباط الشرطة الكينية للانتقاد بسبب انتهاكات حقوق الإنسان، وأعربت العديد من جماعات حقوق الإنسان عن مخاوفها بشأن انتشارهم في هايتي.

اتُهمت الشرطة في العاصمة الكينية نيروبي، يوم الثلاثاء، باستخدام الذخيرة الحية ضد المتظاهرين المناهضين لزيادة الضرائب.

وقالت الجمعية الطبية الكينية إن خمسة أشخاص على الأقل قتلوا بالرصاص.

ودافع روتو عن الشرطة قائلا إن الاحتجاجات “المشروعة” “اختطفتها مجموعة من المجرمين المنظمين”.

وفي رسالة إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في أغسطس/آب الماضي، سلطت منظمة العفو الدولية الضوء على سجل الشرطة الكينية في استخدام القوة المفرطة.

كما اتهمت الشرطة الكينية بقتل عشرات المتظاهرين العام الماضي واعتقال واحتجاز آخرين بشكل غير قانوني.

لكن قائد الشرطة جافيت كومي نفى ذلك، واتهم العام الماضي سياسيين معارضين بزرع جثث مستأجرة من المشارح في أماكن الاحتجاج من أجل تثبيت الوفيات على أفراد الشرطة.

وقد شهدت هايتي ثلاث بعثات كبرى لحفظ السلام خلال الأعوام الثلاثين الماضية، لكنها فشلت في منع تفاقم الأزمة.

وفي عام 1994، تم إرسال حوالي 25 ألف جندي من دول الكاريبي في إطار عملية بتفويض من الأمم المتحدة.

وبعد مرور عشر سنوات، تم إرسال 9000 جندي من قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة بقيادة البرازيل والمعروفة باسم مينوستا.

هذه المرة، من المعتقد أن قوة العمل المفوضة من قبل الأمم المتحدة ستصل إلى 3000 ضابط على الأكثر، بما في ذلك المتعاقدين المدنيين المنتشرين في الموقع للحصول على الدعم اللوجستي.

وعين المجلس الرئاسي الانتقالي في هايتي مؤخرا رئيس الوزراء السابق غاري كونيل لقيادة البلاد حتى إجراء الانتخابات.

لقد شهد الهايتيون بعثات حفظ السلام تأتي وتذهب، دون تحقيق الاستقرار.

وسوف يأملون في الحصول على نتيجة مختلفة هذه المرة.

تقارير إضافية من ناتاشا بوتي