كيف يستعد موظفو الخدمة المدنية في المملكة المتحدة لتغيير الحكومة

وبينما قضى السياسيون الحملة الانتخابية التي استمرت ستة أسابيع في قصف الأرصفة وترويج رسالتهم على عتبة الباب، كان موظفو الخدمة المدنية يختبئون في وايتهول للتحضير للحكومة المقبلة.

استخدم المسؤولون في كل وزارة بيانات الحزبين الرئيسيين لإنتاج “الحزم الحمراء” و”الحزم الزرقاء” – وثائق إحاطة يتم إنشاؤها في حالة تشكيل حكومة عمالية أو حكومة محافظين يوم الجمعة.

تجمع هذه الحزم، التي يتراوح حجمها عادة بين 30 و100 صفحة، وعود بيان الحزب وأولويات السياسة ذات الصلة بكل إدارة، بينما تحدد أيضًا القضايا الملحة التي تتطلب قرارًا عاجلاً من الوزير القادم في الحكومة.

ويعترف المطلعون على شؤون وايتهول بأن إجماع منظمي الاستطلاعات على أن السير كير ستارمر يسير على الطريق الصحيح نحو تحقيق نصر ساحق يعني تخصيص المزيد من الوقت والاهتمام لإنتاج “الحزم الحمراء” في هذه الدورة الانتخابية.

كما تم دعم الاستعدادات الخاصة بالخدمة المدنية من خلال جولتين كاملتين من محادثات الوصول بين وزراء حكومة الظل والأمناء الدائمين، لكنها جولات أقل مما يحدث عادة. القرار المفاجئ الذي اتخذه ريشي سوناك بالدعوة إلى انتخابات مبكرة في شهر يوليو، بدلاً من تأجيل يوم الاقتراع إلى الخريف، فاجأ كلاً من حزب العمال وحكومة وايتهول.

تتطلب بعض عناصر برنامج حزب العمال للحكومة المزيد من “اللحم على العظم” فيما يتعلق بتطوير السياسات قبل أن يتم تفعيلها، وفقًا لشخص مطلع على محادثات الوصول.

وقال السير مارك سيدويل، سكرتير مجلس الوزراء السابق، الأسبوع الماضي، إنه حث موظفي الخدمة المدنية الذين يستعدون لوصول الوزراء الجدد إلى التعامل بلطف.

وقال سيدويل في مؤتمر استضافته شركة TheCityUK للخدمات المالية: “تذكر أن هؤلاء بشر يكونون، بحلول نهاية الحملة الانتخابية، منهكين تمامًا، وفجأة يواجهون مجموعة التحديات الجديدة والمثيرة للغاية ولكنها مخيفة للغاية”. مجموعة الصناعة.

لا يقتصر الترحيب بالوزراء الجدد على إعداد ملخصات السياسة فحسب، بل محاولة جعلهم يشعرون وكأنهم في وطنهم من خلال لمسات بسيطة مثل اكتشاف الطعام الذي يفضلونه. تم وضع وعاء من النعناع المفضل لديفيد كاميرون عند وصوله كرئيس للوزراء.

وقبل الانتخابات السابقة، تم تعليق مرآة على جدار أحد المكاتب التي توقع المسؤولون أن تسكنها وزيرة للمرة الأولى، في حال رغبت في وضع مساحيق التجميل قبل الظهور الإعلامي.

في هذه الأثناء، ذكرت صحيفة “فاينانشيال تايمز” الأسبوع الماضي أن وزارة الخزانة تستعد للوصول المتوقع لأول مستشارة مع مقترحات لإزالة مبولة من الحمام الخاص بالوزراء.

إن الخدمة المدنية محايدة سياسيا، ولكن بعض المسؤولين متحمسون لاحتمال العمل مع إدارة جديدة تتمتع بأفكار جديدة وتفويض قوي من الناخبين من أجل التغيير.

ومع ذلك فإن كبار الموظفين المحنكين يدركون أنه إذا أثبتت استطلاعات الرأي صحتها وتم تشكيل حكومة حزب العمال لأول مرة منذ أربعة عشر عاما، فسوف يحدث تحول ثقافي كبير في وايتهول.

قد يكون التغيير المتوقع في أولويات السياسة، وتأطير القضايا واستخدام اللغة، غير مألوف بالنسبة لموظفي الخدمة المدنية الذين عملوا فقط في ظل حكومة حزب المحافظين.

وقال جو أوين، مدير التأثير في معهد الفكر الحكومي والموظف المدني السابق في مكتب مجلس الوزراء، إن المسؤولين سوف يقومون بتمشيط الكتالوج الخلفي للخطب والمقالات التي كتبها وزراء حكومة الظل العماليين المتوقع وصولهم إلى وزاراتهم. .

“سيبحث المسؤولون عن تغييرات في اللغة والتركيز. فعندما وصل حزب المحافظين إلى السلطة في عام 2010، على سبيل المثال، أرادوا التحدث عن “المجتمع” بدلاً من “الدولة”. وبدلاً من الحديث عن “الاستثمار”، أرادوا أن يطلقوا عليه اسم “الإنفاق”. لقد فضلوا “خطط العمل” على “الاستراتيجيات”.

هناك عامل آخر يعقد استعدادات المسؤولين وهو مسألة ما إذا كان ستارمر متمسكًا بتشكيلته الحالية من حكومة الظل والوزراء الصغار بعد الانتخابات. والتوقع السائد في كل من دوائر حزب العمل والخدمة المدنية هو أن فريقه الرفيع المستوى سيظل دون تغيير إلى حد كبير، ولكن في الوقت الحاضر لديه عدد من وزراء الظل يفوق عدد المناصب الوزارية.

كما تهدد التغييرات في آليات الحكومة بخلق صداع للخدمة المدنية. وقد وضع ستارمر مقترحات لتشكيل “مجالس مهمة” جديدة لتوجيه أولوياته للحكومة.

وقال جو هيل، مدير السياسات في مركز أبحاث الإصلاح ورئيس الإنفاق السابق في وزارة الخزانة ووزارة الداخلية، إن الأيام القليلة الأولى للإدارة الجديدة كانت “مصممة للغاية”، حيث يحتاج الوزراء إلى إجراء مكالمات بشأن القرارات التي تم تأجيلها خلال ” “البردة” – بما في ذلك اختيارات التوظيف العليا.

سوف تصبح التفضيلات الشخصية لأي عضو جديد واضحة بسرعة خلال أيامه الأولى في منصبه. “سيرغب بعض الوزراء في مناقشة جميع القضايا مع المسؤولين، والبعض الآخر يريد أن تكون كل الأمور مكتوبة لقراءتها في الصندوق الوزاري خلال عطلة نهاية الأسبوع. لن يرغب بعض الوزراء إلا في التحدث إلى كبار المسؤولين ومكاتبهم الخاصة – وأنت كذلك [as a civil servant] قال هيل: “تعرف بسرعة على مكانك في الترتيب الهرمي”.

وفي تعديل وزاري منتظم، يقوم المسؤولون عادة بتبادل القيل والقال مع أرقامهم المعادلة في وايتهول لمعرفة المزيد عن الوزير القادم من وزارة أخرى. ومع ذلك، لم يكن هناك سوى عدد قليل من أعضاء البرلمان من حزب العمال، المتوقع أن يتولوا مناصب حكومية هذا الأسبوع، خدموا كوزراء في عصر حزب العمال الجديد بين عامي 1997 و2010.

وبالإضافة إلى النصائح للمسؤولين، كان سيدويل قد ألقى كلمة توجيهية للوزراء الجدد الأسبوع الماضي. “ما يريده موظفو الخدمة المدنية هو حكومة قوية، ووزراء أقوياء، [who are] وقال: “حاسم، وذكي سياسيا، وقادر على التواصل، وقادر على تقديم أجندة”، مستشهدا باللورد بيتر ماندلسون ومايكل جوف كأمثلة على القادة الفعالين.

وأضاف: “على الرغم من أن هذا العمل شاق للغاية، إلا أن معظم موظفي الخدمة المدنية يستمتعون حقًا بالعمل معهم لأنهم يعرفون ما يريدون القيام به، ويعرفون كيفية جعل الآلة تعمل”. [and] إنهم يعرفون كيفية إدارة السياسة”.