كيف سيحاول حزب العمال فتح نظام التخطيط في بريطانيا
استخدمت راشيل ريفز خطابها الأول كمستشارة للمملكة المتحدة لتسليط الضوء على تصميم حكومة حزب العمال الجديدة على استخدام جميع السلطات السياسية المتاحة لها لإعادة تشغيل نظام التخطيط البريطاني الذي وصل إلى طريق مسدود.
إن خطة الحكومة “لإعادة بناء بريطانيا مرة أخرى” لا تعتمد على حل سحري واحد، بل على حزمة مختلطة من السياسات التي يأمل الحزب أن تتمكن من حل واحد من أكثر التحديات السياسية استعصاءً على الحل في العقود الأخيرة.
وبعضها أعيد تدويره من حكومات المحافظين السابقة، ولكن البعض الآخر عبارة عن تدابير جديدة حقا.
أنت تشاهد لقطة من رسم تفاعلي. يرجع هذا على الأرجح إلى عدم الاتصال بالإنترنت أو تعطيل JavaScript في متصفحك.
استعادة أهداف الإسكان الإلزامية
عندما أسقطت حكومة حزب المحافظين الأخيرة أهداف الإسكان الإلزامية للسلطات المحلية، ألغت بعض المجالس الموافقات على المواقع القائمة، مما تسبب في تباطؤ ملحوظ في مشاريع بناء المنازل الجديدة.
تتطلب الأهداف من السلطات المحلية التخطيط لعدد كافٍ من المنازل لتلبية الطلب في منطقتها على النحو الذي تحدده الحسابات الرسمية. ومن المفترض أن تؤدي عودة حزب العمال إلى عكس اتجاه التباطؤ.
لكن المسؤولين التنفيذيين في الصناعة أشاروا إلى أن الأهداف لم يتم تحقيقها في كثير من الأحيان حتى عندما كانت سارية في عهد المحافظين. وقالوا إن ارتفاع معدلات الرهن العقاري أدى إلى إضعاف الطلب.
وقال أحد كبار المسؤولين التنفيذيين في مجال بناء المنازل، بالنسبة لشركته، “إن السبب وراء عدم قيامنا ببناء ألف أو ألفي منزل إضافي سنوياً هو أن الناس لا يتواجدون هناك لشرائه”.
إنهاء الحظر الفعلي على مزارع الرياح البرية
وقد واصل حزب العمال تعهده بإزالة قيود التخطيط التي منعت إنشاء مزارع الرياح البرية الجديدة في إنجلترا، والتي قدمها رئيس الوزراء المحافظ السابق ديفيد كاميرون في عام 2015.
كما تريد من وزير الطاقة، إد ميليباند، أن يتخذ القرار بشأن مشاريع الرياح البرية الكبيرة بدلاً من السلطات المحلية. ومن شأن هذه الخطوة أن تجعل الرياح تتماشى مع مزارع الطاقة الشمسية وغيرها من مخططات البنية التحتية الكبيرة.
ويأمل حزب العمال في مضاعفة قدرة الرياح البرية في جميع أنحاء المملكة المتحدة بحلول عام 2030 لتحقيق هدفه المتمثل في خفض انبعاثات الكربون من توليد الكهرباء إلى صافي الصفر بحلول عام 2030.
قال دان ماكجريل، الرئيس التنفيذي لمجموعة RenewableUK التجارية، إن نهاية الحظر الفعلي للرياح البرية “طال انتظاره”.
فرقة عمل لتسريع مواقع الإسكان المتوقفة
وفي إشارة إلى نية التدخل، قال ريفز إن الحكومة تدخلت بالفعل لإلغاء حظر أربعة مشاريع إسكان كبيرة متوقفة منذ عودتها إلى السلطة. وسيتم تشكيل فريق عمل وطني لتحديد التطورات الأخرى التي تحتاج إلى تدخل من وستمنستر.
أدرج ريفز المشاريع الأربعة الأولية على أنها تقع في ليفربول، وورستر، وسوتون كولدفيلد، ونورثستو، بإجمالي 14000 منزل.
وفي ليفربول، من المتوقع أن تساعد الحكومة في تمويل عملية إزالة التلوث من موقع صناعي.
وفي نورثستو، وهو مشروع سكني قائم خارج كامبريدج، ستقوم الحكومة بتسريع خطط إنشاء وسائل راحة جديدة في وسط المدينة لزيادة جاذبيتها. وقالت بريدجيت سميث، زعيمة الديمقراطيين الليبراليين في مجلس مقاطعة جنوب كامبريدجشير، إن الخطوة في نورثستو يجب أن تحل التأخير “المحبط للغاية” في تسليم مرافق وسط المدينة التي يريدها السكان.
تمويل 300 موظف تخطيط إضافي
وسيعزز حزب العمل عدد الموظفين في السلطات المحلية التي تتولى معظم الأعمال اليومية في نظام التخطيط.
اشتكى المطورون من أن مكاتب التخطيط قد تم إفراغها بسبب أكثر من عقد من التخفيضات في الميزانية، مع مغادرة العديد من كبار المهنيين للحصول على أجور أفضل في القطاع الخاص.
حاول المحافظون معالجة هذه المشكلة من خلال “فريق فائق” من المخططين ذوي الخبرة الذين يمكن نشرهم عندما تتعرض المكاتب المحلية لتطبيقات كبيرة.
إن تعهد الحكومة بإرسال 300 ضابط جديد سيعوض أقل من عُشر خسارة المخططين من الخدمة العامة في عهد المحافظين.
مراجعة حدود الحزام الأخضر لإعطاء الأولوية لتطوير الأراضي البنية
ستقوم نائبة رئيس الوزراء أنجيلا راينر بإصدار تعليمات للحكومات المحلية لتحديد المناطق التي يمكن البناء عليها داخل أطواق الحزام الأخضر من الأراضي حول المدن الكبيرة المحمية من التنمية.
وقال حزب العمال إن “المناطق ذات الجودة الرديئة والقبيحة” في الحزام الأخضر يجب أن تكون مفتوحة للبناء.
وقال إيان جينكينسون، المدير التنفيذي للتخطيط في مجموعة CBRE العقارية، إن الحكومة قد تضطر إلى بذل المزيد من الجهد لمنع المجالس من التراجع، لكن السياسة يمكن أن يكون لها تأثير كبير.
وقال: “الفرضية الأساسية هنا هي أنه إذا تمكنا من إطلاق العنان لبعض هذه المساكن لدعم محركات النمو في البلاد، فإن ذلك سيقطع شوطا طويلا”.
أنت تشاهد لقطة من رسم تفاعلي. يرجع هذا على الأرجح إلى عدم الاتصال بالإنترنت أو تعطيل JavaScript في متصفحك.
الاستيلاء على قيمة الأرض
وتعهد حزب العمال بإصلاح قواعد التخطيط بحيث يتم توجيه المزيد من القيمة المتزايدة للأراضي المعتمدة للتنمية نحو البنية التحتية والإسكان الاجتماعي.
وقالت شركة كابيتال إيكونوميكس الاستشارية إن هكتارًا من الأراضي الزراعية تبلغ قيمته عادةً 25 ألف جنيه إسترليني، لكن نفس المنطقة التي حصلت على موافقة التطوير السكني تبلغ قيمتها 1.95 مليون جنيه إسترليني.
وبموجب الخطط التي يناقشها حزب العمال بنشاط، ولكن لم يعلن عنها ريفز علنًا بعد، سيتم توجيه السلطات المحلية لمطالبة المطورين ببناء المزيد من المساكن الاجتماعية والمساهمة في البنية التحتية.
وسيتم سداد ذلك من خلال اشتراط خصم من مالك الأرض على مبيعات الأراضي، وبالتالي الحصول على المزيد من القيمة للتنمية.
والفكرة وراء هذا النهج هي أن ملاك الأراضي سيظلون يحصلون على سعر مرتفع بالقدر الكافي لتحفيز المبيعات دون اللجوء إلى أوامر الشراء الإجبارية التي تستغرق وقتا طويلا ومعقدة من الناحية القانونية.
وقال ريتشارد كليوير، المتحدث الرسمي باسم التخطيط لشبكة مجالس المقاطعات: “من الضروري أن يسمح لنا الإصلاح بجمع الأموال بشكل أفضل للبنية التحتية الحيوية التي تمكن التنمية وتخففها”.
مدن جديدة
وعلى الرغم من أن ريفز لم يذكر المدن الجديدة يوم الاثنين، إلا أنها جوهرية لمحاولة حزب العمال رفع أرقام بناء المنازل على المدى الطويل.
وستشجع هذه السياسة، التي يمكن وضعها في تشريع في وقت لاحق من هذا الشهر، على بناء مدن جديدة بأكملها، وكذلك توسيع التجمعات الحضرية القائمة.
ومن المتوقع أن يمنح مشروع القانون سلطات أقوى للسلطات المحلية والوطنية لشراء الأراضي بشكل إلزامي لتطوير الإسكان.
وستشكل الحكومة “لجنة للمدينة الجديدة” بحلول نهاية العام لاتخاذ قرار بشأن المواقع المناسبة بحلول الصيف المقبل.
وكانت المحاولة السابقة لبناء مدن جديدة من قبل ائتلاف ديفيد كاميرون في الفترة 2010-2015 فاشلة إلى حد كبير.
تقارير إضافية: جينيفر ويليامز
اكتشاف المزيد من موقع تجاربنا
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
