حلف شمال الأطلسي يتعهد بتقديم 40 مليار يورو لأوكرانيا وسط الاضطرابات الداخلية

ومن المتوقع أن يتعهد زعماء حلف شمال الأطلسي بتقديم دعم لمدة عام بقيمة 40 مليار يورو لأوكرانيا هذا الأسبوع، حيث يغرق أهم أعضاء الحلف في اضطرابات سياسية داخلية تحد من قدرتهم على تخصيص المزيد من الموارد طويلة الأجل لأوكرانيا في دفاعها ضدها. روسيا.

وتأتي القمة التي تبدأ يوم الثلاثاء في واشنطن في أعقاب انتخابات مبكرة في فرنسا، حيث من المتوقع أن تكون المحادثات حول تشكيل حكومة جديدة معقدة وحيث أصبح اليمين المتطرف المتشكك في أوكرانيا قوة سياسية رئيسية، وفي الوقت الذي يواجه فيه جو بايدن ضغوطًا للانسحاب من السباق الرئاسي الأمريكي ضد دونالد ترامب. وفي ألمانيا، لا يزال ائتلاف المستشار أولاف شولز هشاً ولا يحظى بشعبية.

وقد قوضت هذه التحولات التكتونية جهود حلف شمال الأطلسي لتصوير الذكرى السنوية الخامسة والسبعين لتأسيس الحلف باعتبارها عرضًا للدعم الثابت للرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. وبدلا من ذلك، يخاطر الحدث بتسليط الضوء على هشاشة المساعدات الغربية المستمرة لكييف.

“بالطبع، في الأنظمة الديمقراطية، لا يمكننا أبدًا تقديم ضمانات. نحن لا نعيش في هذا العالم. وقال ينس ستولتنبرج، الأمين العام لحلف شمال الأطلسي، قبل القمة: “نحن نعيش في عالم يتسم بتعظيم النتائج الجيدة وتقليل النتائج السيئة”.

وأضاف أن التعهد الجماعي بمبلغ 40 مليار يورو لأوكرانيا خلال العام المقبل يعد تحسنا في الوضع الحالي، حيث لا تكون المساهمات الفردية دائما شفافة أو يتم تحديد تكلفتها باستخدام نفس المعايير. ولكنه أقل طموحاً من الاقتراح الأولي الذي قدمه حلف شمال الأطلسي بحزمة دعم متعددة السنوات بقيمة 100 مليار دولار.

وقال ستولتنبرج للصحفيين: “يمكنك مناقشة ما إذا كان الكوب ممتلئا أم لا، لكنه أكثر من نصفه ممتلئ”.

في غضون ذلك، يستضيف بايدن القمة ويواجه دعوات متزايدة لتعليق حملة إعادة انتخابه حتى يتمكن ديمقراطي آخر من الترشح ضد دونالد ترامب في نوفمبر.

وهدد ترامب، الذي يتقدم على بايدن في معظم استطلاعات الرأي على المستوى الوطني وفي الولايات المتأرجحة، بالانسحاب من الناتو إذا تم انتخابه لفترة ولاية أخرى مدتها أربع سنوات. كما تعهد الرئيس السابق مرارا وتكرارا بإنهاء الدعم العسكري لأوكرانيا.

ولن يقدم حلف شمال الأطلسي (الناتو) لأوكرانيا دعوة رسمية للانضمام إلى الحلف، وهي النتيجة الأكثر رغبة في كييف. ومع ذلك، قال مسؤول كبير في إدارة بايدن إن الحلفاء سيصدرون إعلانات “مهمة” لدعم أوكرانيا، بما في ذلك “خطوات جديدة” لتعزيز دفاعاتها الجوية.

ومن المقرر أيضًا أن يستضيف بايدن حدثًا يوم الخميس مع زيلينسكي وما يقرب من عشرين من الحلفاء الذين وقعوا اتفاقيات أمنية ثنائية مع كييف.

وهناك نقطة أخرى مثيرة للقلق وتتمثل في الحاجة إلى زيادة ميزانيات الدفاع في مختلف أنحاء حلف شمال الأطلسي، حتى تتمكن كل البلدان من تحقيق هدف الإنفاق بنسبة 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، في حين تحافظ أيضاً على الدعم لكييف.

وستكون هذه أولوية مركزية للأمين العام المقبل مارك روتي، الذي سيحل محل ستولتنبرغ في الأول من أكتوبر، حتى مع تحذير دبلوماسيي التحالف من أن الأمر أصبح أكثر صعوبة مع مقاومة دافعي الضرائب لميزانيات الدفاع المتزايدة.

ويتمثل التحدي الآخر في إدارة الانقسامات الداخلية الواضحة، كما يتضح من الرحلة المثيرة للجدل التي قام بها رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان إلى موسكو الأسبوع الماضي للقاء الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.

كما استخدم أوربان، أبرز منتقدي حلف شمال الأطلسي لدعم كييف، حق النقض (الفيتو) على تعيين روتي الشهر الماضي لضمان الانسحاب من أنشطة الناتو التي تدعم أوكرانيا.

وقال مسؤول إدارة بايدن إن الولايات المتحدة “قلقة” من رحلة أوربان “التي لن تعزز قضية السلام ولن تعزز سيادة أوكرانيا وسلامة أراضيها واستقلالها”.

وقال ستولتنبرغ إن حلف شمال الأطلسي نجح دائما في حل انقساماته الداخلية منذ تأسيسه عام 1949. وقال: “مرارًا وتكرارًا هناك مخاوف، ونثبت مرارًا وتكرارًا أننا صامدون”.

ومع ذلك، ففي المفاوضات النهائية بشأن البيان الختامي للقمة، قادت الولايات المتحدة وألمانيا الجهود الرامية إلى مقاومة تضمين الإشارة إلى أن مسار أوكرانيا إلى عضوية حلف شمال الأطلسي “لا رجعة فيه”، كما طالب العديد من الحلفاء الآخرين، وخاصة في أوروبا الشرقية.

إن الشكوك الأميركية والألمانية بشأن عضوية أوكرانيا عميقة الجذور. ويشير المسؤولون إلى حاجة كييف إلى إجراء إصلاحات هيكلية كبرى، وأنه لا توجد إمكانية لإحراز تقدم رسمي بشأن العضوية دون إنهاء الحرب.

“في كل مرة قمنا بالتواصل مع الأوكرانيين. . . وقال مسؤول كبير في وزارة الخارجية الأمريكية: “لقد كنا واضحين بشأن القيود والحاجة إلى الإصلاحات وحقيقة أن جزءًا من أراضيهم تحت الاحتلال”.

وبدلاً من ذلك فإن حلف شمال الأطلسي سوف يعرض على أوكرانيا حزمة دعم تتضمن السيطرة على أغلب تنسيق المساعدات العسكرية لكييف، وهو الدور الذي لعبته الولايات المتحدة في السابق، وقيادة البرامج الوطنية المختلفة لتدريب القوات الأوكرانية في بولندا.

لن يتم تسمية العملية رسميًا باسم “مهمة” الناتو بعد أن رفضت برلين، التي تشعر بالقلق من أي شيء يشير إلى أن الناتو مشارك مباشر في الصراع، الموافقة على مثل هذا المصطلح، معتبرة أنه عسكري للغاية.

وفيما يتعلق بالصين، من المتوقع أن يتفق حلفاء الناتو على لغة أقوى من السابق لإدانة بكين لدعمها الاقتصادي لموسكو في حربها في أوكرانيا. ويشمل هذا الدعم الصيني زيادة إمدادات التقنيات مثل الرقائق الدقيقة والمواد الكيميائية التي لها أغراض مدنية ولكنها تستخدم لتصنيع الأسلحة الروسية.