المرونة الغريبة لحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي

ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية

ببساطة قم بالتسجيل في الجغرافيا السياسية myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.

إلى دبلن، حيث “القفل الثلاثي” له معنى مختلف تمامًا. وفي بريطانيا، فهي قاعدة تحمي القيمة الحقيقية للمعاش العام. وفي أيرلندا، فهي عبارة عن مجموعة من الاختبارات التي يجب على الحكومة اجتيازها لإرسال قوات مسلحة إلى الخارج. إذا كان فك القفل البريطاني أمراً استفزازياً للغاية بحيث لا يستطيع الساسة أن يفكروا فيه، فتخيلوا العبث بالقفل الأيرلندي، المرتبط بالصورة الذاتية للجمهورية غير المحاربة.

ومع ذلك تقترح الحكومة التغيير. ولطالما حث الحلفاء أيرلندا على بذل المزيد من الجهد، مشيرين إلى أن أوروبا الديمقراطية لديها أعداء قد لا يعفون دولة “محايدة” من تهديداتهم. (الكابلات البحرية القريبة من الساحل الأيرلندي مرشحة للتخريب). ورغم أن عضوية حلف شمال الأطلسي ليست حتى احتمالا بعيدا، فقد وقعت أيرلندا على خطة تعاون جديدة مع الحلف.

والحقيقة أن أيرلندا، حيث يعادل دعم عضوية الاتحاد الأوروبي شبه الإجماع، تشكل نقطة جيدة يمكن من خلالها مراقبة واحدة من القصص غير المروية في العالم: مرونة المؤسستين الأكثر أهمية في الغرب. بعد أن تم تشخيصه بأنه “ميت دماغياً” في عام 2019 من قبل شخص لا يقل أهمية عن الرئيس الفرنسي، أصبح الناتو الآن أوسع، حيث انضمت السويد وفنلندا، وبشكل أعمق، حيث تنفق الدول الأعضاء المزيد على الدفاع. بل إن البعض يفكر في إحياء التجنيد الإجباري. وأياً كان ما هو مفقود في التحالف الذي يجتمع في واشنطن هذا الأسبوع ــ رئيس أميركي قوي على سبيل المثال ــ فهو ليس سبباً لوجوده. لقد رأى الكرملين ذلك.

وقد يكون حلف شمال الأطلسي ثاني أكثر الكيانات التي يقع مقرها في بروكسل مرونة. لقد ضاعت حقيقة وسط الذعر (المبرر) بشأن التجمع الوطني والبديل من أجل ألمانيا والحركات القومية الأخرى. الاتحاد الأوروبي يتمتع بشعبية كبيرة. وأصبح أكثر من ذلك في الآونة الأخيرة. يجب على القراء الذين يجدون هذا الأمر غير قابل للتصديق أن يتعاملوا مع شركات الاقتراع المختلفة.

ووفقا لموقع يوجوف الشهر الماضي، فإن الاستفتاء على العضوية من شأنه أن يؤدي إلى فوز ساحق بالبقاء في كل من الديمقراطيات الكبرى في الاتحاد الأوروبي. وتبلغ نسبة التأييد الألماني للمغادرة 18 في المائة. وفي إسبانيا، هو في خانة الآحاد. ويخلص مقياس يوروباروميتر، وهو جهاز لقياس النبض على مستوى القارة، إلى أن 74 في المائة من المشاركين في الاستطلاع “يشعرون” الآن وكأنهم مواطنون في الاتحاد الأوروبي، مقابل 25 في المائة لا يشعرون بذلك. كانت هذه الأرقام 59 و 40 قبل حوالي عقد من الزمن. ويشير مركز بيو للأبحاث إلى أن الأغلبية العظمى تفكر بشكل جيد في الاتحاد الأوروبي في مختلف أنحاء أوروبا (باستثناء اليونان) وفي مناطق بعيدة مثل كوريا الجنوبية، ولكنها لم تفعل ذلك دائماً.

ويكشف استطلاع تلو الآخر عن نفس الاتجاه: تراجع سمعة الاتحاد الأوروبي في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، وسط أزمات الديون السيادية، ثم التعافي إلى ارتفاعات ملحوظة منذ ذلك الحين. وهو ما يفسر بعض التقلبات الغريبة للأحداث في السياسة الوطنية. ولكي تصل إلى ما وصلت إليه، وهو ليس بالقدر الكافي لحكم فرنسا، كان على مارين لوبان أن تخفف من موقفها تجاه أوروبا. وكانت رئيسة الوزراء الإيطالية، جيورجيا ميلوني، بنّاءة في التعامل مع الاتحاد الأوروبي الذي توقع البعض منها أن تحاربه. يعود سبب عودة دونالد تاسك كزعيم لبولندا جزئيا إلى خلافات أسلافه مع بروكسل التي لم تروق للناخبين المؤيدين للاتحاد الأوروبي. في جميع أنحاء القارة، يرفض الكثير من الناخبين ذوي الغرائز المحافظة للغاية بشأن الهجرة، والجريمة، وصافي الصفر، وبروكسل، الخروج من الاتحاد الأوروبي، أو أي شيء قريب منه.

ولا يضمن أي من هذا مستقبلاً هادئاً للاتحاد الأوروبي، أو حتى مستقبله. ورغم أن الشعبويين لم ينجحوا في اكتساح انتخابات البرلمان الأوروبي في الشهر الماضي، فإن أداءهم كان جيدا بما يكفي لتكثيف دورهم المفسد. إذا قاد رئيس يميني متشدد فرنسا اعتبارا من عام 2027، فقد يدمر الاتحاد الأوروبي كما نعرفه دون أن يقترح الخروج من الاتحاد الأوروبي على الإطلاق. (تماما كما يستطيع دونالد ترامب تقويض حلف شمال الأطلسي من دون إخراج الولايات المتحدة منه). ولكن في النهاية، تعتمد كل المؤسسات على ثقة الجمهور. وأصبح التصدي لفكرة الأزمة الوجودية للاتحاد الأوروبي على هذه الجبهة أصعب بكثير الآن مما كان عليه الحال في عام 2015 تقريبا، مهما كانت موجة السياسات المناهضة للمؤسسة منذ ذلك الحين. ولأن الشخص القومي في بريطانيا بشكل عام سيكون مناهضاً للاتحاد الأوروبي بشكل خاص، فإن أهل الفكر الأنجلوأميركيين يميلون إلى افتراض الشيء نفسه بالنسبة للأوروبيين. في الواقع، الملايين قادرون على الفصل بين الأمرين.

لقد ساعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وإذا كان حلف شمال الأطلسي يدين بحياته الثانية لروسيا، فإن الاتحاد الأوروبي سيظل مديناً لبريطانيا إلى الأبد. فقد سارت مغامرتها العظيمة في عام 2016 على نحو سيئ إلى الحد الذي أدى إلى تثبيط عزيمة بقية أوروبا حتى عن التفكير في نفس الفكرة. وبصرف النظر عن مشاركتها في تأليف السوق الموحدة في الثمانينيات، فإن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يبرز باعتباره الخدمة الأكثر لطفاً التي تقدمها المملكة المتحدة للمشروع الأوروبي. (حدث الأمران في عهد حزب المحافظين، وهو ما من شأنه أن يثير غضب ذلك الحزب إلى درجة لا يمكن أن تتعرض لها أي هزيمة ساحقة في الانتخابات على الإطلاق). يا لها من هدية فراق. وما مدى صحة ذلك، على هذه المستويات المختلفة، عندما تقول بروكسل: “ما كان ينبغي لك أن تفعل ذلك”.

janan.ganesh@ft.com