كيف يحاول حلفاء أمريكا “مقاومة ترامب” لمستقبل الناتو؟

لم يحضر سوى رئيس أميركي واحد قمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) في واشنطن هذا الأسبوع، لكن ظل رئيس آخر – سلفه – يخيم على هذا الاجتماع لأقوى تحالف عسكري في العالم.

وبينما أشرف المضيف جو بايدن على رسالة وحدة من أعضاء المجموعة البالغ عددهم 32 عضوًا، فإن وجهات النظر المتشككة في حلف شمال الأطلسي لمنافسه على السلطة، دونالد ترامب، صبغت المحادثات هنا بإلحاح وقلق.

في بعض الأحيان، بدت ابتسامات زعماء العالم في قاعة المؤتمرات هشة. وقال أحد الدبلوماسيين من أوروبا الشرقية، الذي طلب عدم ذكر اسمه، إن ترامب “يخيم على كل محادثة هنا”.

وقال الدبلوماسي إن انتخاب الجمهوري رئيسا في تشرين الثاني/نوفمبر “يمكن أن يغير كل شيء”. وحقيقة أن بايدن يحاول درء أزمة سياسية بسبب هشاشته أدت فقط إلى زيادة الشعور بأن ولاية ترامب الثانية يمكن أن تجلب تغييرات بعيدة المدى. إلى تحالف تم تشكيله على رماد الحرب العالمية الثانية ولا يزال يعتمد على القوة العسكرية الأمريكية الصارمة لردع الخصوم.

فهل يحتاج الناتو إلى “تحصين نفسه ضد ترامب” – كما يصفه البعض – وإذا كان الأمر كذلك، فهل هذا ممكن؟

هناك الكثير من الأدلة على الجهود التي يبذلها حلفاء الناتو للتواصل بالفعل مع أولئك الموجودين في المدار السياسي لترامب لمحاولة إدارة العلاقات والحد مما قد يعتبرونه ضررًا محتملاً لولاية ثانية. لكن آخرين يشيرون إلى شيء أكثر صعوبة في الإدارة.

ووصف كاميل غراند، المسؤول الفرنسي السابق الذي كان أحد نواب قادة حلف شمال الأطلسي طوال إدارة ترامب، نفسه بأنه “أكثر قلقا بكثير” من زملائه الذين يعتقدون أن ولاية ثانية قد تكون “لترامب”. [term] واحد على المنشطات “ولكنه عملي في النهاية للتحالف.

“ليس لديه نفس النوع من حواجز الحماية، وليس لديه نفس النوع من البالغين في الغرفة. وقال غراند، الذي يعمل الآن زميلاً في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية: «إن لديه فريقًا يحاول تحويل غريزته إلى سياسة».

وقال أربعة من أعضاء الوفود الزائرة، طلبوا عدم الكشف عن هويتهم، لبي بي سي إن مخاوفهم لم تكن بالضرورة أن تنسحب إدارة ترامب بالكامل من الناتو، كما هدد من قبل.

بل هو الخوف من أن يتضاءل التزام الولايات المتحدة بالمبدأ الأساسي للحلف المتمثل في الأمن الجماعي – “الكل للفرد والواحد للجميع”، مما يعني أن أي حليف يتعرض للهجوم يمكن أن يتوقع الدفاع من الآخرين.

انحرفت مواقف ترامب بشأن حلف شمال الأطلسي بشكل متقطع من العداء الصريح – تصوير الحلف على أنه مجموعة من الأوروبيين المستقلين الذين يعيشون على الحماية التي يدفعها دافعو الضرائب الأمريكيون – إلى الإشارة إلى أن تصريحاته الفاضحة هي مجرد جزء من تكتيك تفاوضي ماكر لإجبار المزيد من أعضاء الناتو على الوفاء بالتزاماته. أهداف الإنفاق الدفاعي

لقد حاول كثيرًا حشد حشود من المؤيدين بشن هجمات على المنظمة. ومع بدء القمة، نشر على شبكة “الحقيقة الاجتماعية” التابعة له أنه عندما بدأ كرئيس، كان معظم أعضاء الناتو “متأخرين” حتى “دفعوا” بسبب ضغوطه.

وبحلول نهاية رئاسة ترامب، كانت أربع دول أخرى في حلف شمال الأطلسي قد التزمت بالمبادئ التوجيهية للحلف المتمثلة في إنفاق ما لا يقل عن 2% من الدخل القومي على الدفاع. وحتى الآن خلال فترة ولاية الرئيس بايدن، وصلت 13 دولة أخرى إلى هذا الهدف.

كثيرا ما تروج إدارة بايدن ومؤيدوها لهذا التقدم، على الرغم من أن الكثير من الزيادة في الواقع كان سببها الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا.

وفي تجمع انتخابي في كارولاينا الجنوبية في فبراير/شباط، قال ترامب إنه سيسمح لروسيا “أن تفعل ما تشاء” لدول الناتو التي لم تنفق ما يكفي.

وأثار ذلك غضبا في بعض الأوساط في واشنطن، لكن يقال إن تهديداته في الأحاديث الخاصة ذهبت إلى أبعد من ذلك.

وفي إحدى جلسات النقاش في يناير/كانون الثاني، وصف مفوض الاتحاد الأوروبي تييري بريتون الاجتماع الذي حضره في عام 2020 بين ترامب ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين.

وقال دونالد ترامب لأورسولا: عليك أن تفهم أنه إذا تعرضت أوروبا لهجوم، فلن نأتي أبدًا لمساعدتك ودعمك. وبالمناسبة، فقد مات الناتو. وسوف نغادر، سوف ننسحب من حلف شمال الأطلسي.

يتذكر بريتون قائلاً: “لقد كان رئيس الولايات المتحدة الأمريكية. وقد يعود”.

وقد اتصلت بي بي سي بحملة ترامب لطلب تأكيد ما إذا كانت الرواية دقيقة. وتعتقد إيفلين فاركاس، المسؤولة الكبيرة السابقة في البنتاغون في إدارة أوباما، أنه لا يزال هناك قلق حقيقي حتى بشأن وجود الناتو في عهد ترامب.

أعتقد أن هناك خطراً من أن يحاول ترامب إخراجنا من الناتو. وقال الدكتور فاركاس، الذي يشغل الآن منصب المدير التنفيذي لمركز أبحاث السياسة العامة في معهد ماكين: “لن أبالغ في هذا الأمر”.

“الحقيقة هي أن ترامب يشكل خطراً على التحالف لأن أمريكا لا تزال أقوى قوة اقتصادية وسياسية وعسكرية، وأن حلف شمال الأطلسي يصبح أقوى إذا ضم الناتو الولايات المتحدة داخل الحلف”.

لكن أحد المطلعين على تفكير ترامب السياسي، دان كالدويل من مركز الأبحاث اليميني “أولويات الدفاع”، يعتقد أن أولوية الرئيس السابق هي دفع الدول الأوروبية إلى زيادة الاستثمار في جيوشها.

وأضاف: “لا أعتقد أنه يريد الانسحاب من حلف شمال الأطلسي، لكنه قال إن الولايات المتحدة يجب أن تعيد تقييم دورها والغرض من المضي قدما في حلف شمال الأطلسي”.

ليس فقط الرئيس السابق، ولكن المزيد والمزيد من خبراء الأمن القومي من اليمين يعتقدون أن الولايات المتحدة ليس لديها خيار سوى القيام بعمل أقل في أوروبا. لذلك أعتقد أن هناك بعض القوى الأكبر المؤثرة، والتي ستجبر في نهاية المطاف الرئيس المقبل، بغض النظر عمن يكون… على الانسحاب بشكل كبير من الناتو”.

إن الوصف الأكثر تفصيلاً للمواقف السياسية التي قد تؤثر على ولاية ترامب الثانية يأتي من مبادرة طرحها مؤيدو ترامب ومنتقدوه على حد سواء. “مشروع 2025″، الذي تشرف عليه مؤسسة التراث المحافظة، عبارة عن مخطط تفصيلي من 900 صفحة لرئيس جمهوري لبدء إصلاح شامل للسلطة التنفيذية.

وتقول المبادرة إن الرئيس المستقبلي يجب أن “يحدث تحولاً” في حلف شمال الأطلسي بحيث يصبح دور أميركا في المقام الأول منصباً على ردعها النووي، في حين يتعين على الأعضاء الآخرين نشر “الأغلبية العظمى” من القوات التقليدية اللازمة لردع روسيا.

ويتماشى هذا مع موقف السياسة الخارجية للمشروع، حيث يرى أن التهديد الرئيسي لسيادة الولايات المتحدة هو الصين، وبالتالي يدعو الرئيس القادم إلى “إيجاد حل لتوترات السياسة الخارجية” التي أثارها الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022.

لقد أبدى ترامب نفسه غموضًا بشأن الحرب لكنه قال إنه سينهيها خلال “24 ساعة”. وهو يفضل التوسط في اتفاق بين روسيا وأوكرانيا بشروط قد يعتبرها العديد من حلفاء الناتو بمثابة استسلام لكييف.

وقد تنصل ترامب جزئيًا من مشروع 2025، قائلًا إنه لا يعرف من يقف وراءه، لكن العديد من مسؤوليه السابقين كان لهم يد في كتابته، بما في ذلك القائم بأعمال وزير الدفاع السابق.

وقال السيناتور الديمقراطي كريس كونز، وهو عضو في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، إنه منذ ترك ترامب منصبه، فإن الزيادة في عدد أعضاء الناتو الذين ينفقون ما لا يقل عن 2٪ من دخلهم على الدفاع قد ساهمت في حماية التحالف بشكل أفضل في المستقبل.

وردا على سؤال حول “تحصين ترامب”، قال إن الكونجرس تحرك أيضا لحماية عضوية أمريكا في حلف شمال الأطلسي من أهواء البيت الأبيض، في قانون تم إقراره العام الماضي. وقال كونز لبي بي سي: “لقد أوضحنا أنه لا يمكن لأي رئيس أن ينسحب بشكل أحادي من حلف شمال الأطلسي دون تصويت بالموافقة في مجلس الشيوخ”.

كما سلط الضوء على حزمة المساعدات العسكرية لأوكرانيا بقيمة 60 مليار دولار والتي تم تمريرها أخيرًا في أبريل في جهد مشترك من الحزبين بعد تسعة أشهر من الشلل، بعد أن منع حلفاء ترامب تمرير مشروع القانون من خلال الكونجرس.

وأضاف: “آمل أن نستمر في كوننا ثقلًا موازنًا للرئيس، إذا ارتكبنا، على ما أعتقد، الخطأ المأساوي المتمثل في المضي قدمًا بولاية ثانية لترامب”.

لكن ترامب تحدى مرارا وتكرارا المستويات الحالية من الإمدادات العسكرية الأمريكية لأوكرانيا، قائلا مرة أخرى إنه يستطيع التفاوض على نهاية الحرب مع روسيا.

هناك محاولة أخرى محتملة لتأمين الدعم الأميركي لأوكرانيا في المستقبل، وهي تتلخص في نقل المزيد من التنسيق لإمدادات الأسلحة إلى حلف شمال الأطلسي نفسه، الأمر الذي يبعدها عن متناول أي رئيس أميركي في المستقبل. وقال مسؤولون لصحيفة فايننشال تايمز إن مثل هذه الخطوة طرحها الأمين العام لحلف شمال الأطلسي ينس ستولتنبرج كوسيلة “لحماية” إمدادات أوكرانيا من المساعدات “ضد رياح التغيير السياسي”.

وفي القمة، وافق الحلف على إطلاق برنامج جديد يقوم فيه حلف شمال الأطلسي بتكملة، وليس استبدال، “مجموعة الاتصال” المكونة من 50 دولة والتي تنسق تسليم الأسلحة. ويعتقد كاميل غراند، المسؤول السابق في حلف شمال الأطلسي، أن القمة ربما “رفعت التكلفة” التي سيتحملها الرئيس المستقبلي ترامب للتراجع عن “الرسائل” الواردة من الناتو، لكنه قال في النهاية، إن مقاومة ترامب كانت مستحيلة.

وأضاف: “إذا قررت الولايات المتحدة، باعتبارها أكبر مساهم في التحالف، أن تكون متشددة تجاه التحالف، تجاه أوكرانيا، فلن يكون هناك أي شيء في هذا الأمر”. [summit agreement] والقمم السابقة التي تمنعها من ذلك.

“لكنني أعتقد أنها تبعث برسالة مهمة إلى ترامب وفريقه، وهي أن الأوروبيين تجاوزوا المنعطف عندما يتعلق الأمر [increased] الإنفاق.”

وقد كرر وزير الخارجية التشيكي يان ليبافسكي ذلك، وأخبرني أن أي رئيس مستقبلي للولايات المتحدة يرغب في تغيير الأمور في حلف شمال الأطلسي لديه القدرة على القيام بذلك.

وبدلاً من ذلك، بدا العمل الحقيقي المتمثل في “تحصين ترامب” في هذه القمة وكأن أنصار الناتو يروجون للتحالف بين الأمريكيين المحافظين لمحاولة تغيير وجهة نظرهم. وقد وجدت هذه اللحظة الأكثر لفتًا للانتباه عندما ظهر الرئيس زيلينسكي في معهد ريغان لإجراء محادثة على المسرح مع مضيف قناة فوكس نيوز بريت باير.

أثار زيلينسكي مرارا وتكرارا ذكرى الرئيس الجمهوري الراحل رونالد ريغان، مستشهدا بعبارات الحرب الباردة بشأن ردع الأعداء من خلال العمل مع الحلفاء.

ويعد ريغان مرجعا مفضلا للديمقراطيين الذين يحاولون فضح الانقسامات الجمهورية وما يعتبرونه انعزالية ترامب المنشقة. والمعنى الضمني هو أن ريغان سوف ينقلب في قبره على موقف ترامب المشكك في حلف شمال الأطلسي. لكنها رسالة قد لا تروق لأولئك الذين يعتقد زيلينسكي أنهم بحاجة إلى سماعها.

تقرير إضافي بقلم بيرند ديبوسمان جونيور من قمة الناتو.