تظهر مشاكل البطاريات في أوروبا أن الحكومات بحاجة إلى رفع مستوى أدائها

ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية

ببساطة قم بالتسجيل في طاقة متجددة myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.

إن البرد الذي أصاب صناعة البطاريات في أوروبا فجأة يجسد القصور الأساسي الذي تعاني منه السياسة الصناعية الخضراء في الاتحاد الأوروبي. وحتى مع وضوح رؤية الزعماء بشأن الأهمية المركزية للقوة الاقتصادية المحلية بالنسبة لاستقلالهم الجيوستراتيجي، يبدو أنهم ما زالوا غير راغبين في توفير الوسائل اللازمة لتحقيق أهدافهم المعلنة.

وفي تشابك السياسات التي تشكل الاستراتيجية الصناعية للاتحاد الأوروبي، تبرز البطاريات باعتبارها نجاحاً نسبياً. وتقوم المفوضية الأوروبية بإدراجهم في “المشاريع المهمة ذات المصلحة الأوروبية المشتركة”، مما يجعل من السهل البدء في التصنيع من خلال الإعانات العامة. وقد تم افتتاح مجموعة من المصانع، المحلية وفروع شركات تصنيع البطاريات الصينية والكورية، في جميع أنحاء المنطقة. وكان من المتوقع حتى وقت قريب أن تنمو القدرة بقوة.

لذا فإن الأخبار التي تفيد بإلغاء مشاريع البطاريات الأوروبية أو تقليص حجمها بشكل خطير هي علامة مهمة على أن الأمور تسير على نحو خاطئ، خاصة وأن خيبات الأمل لا يبدو أنها ناجمة عن معوقات أوروبا المعروفة ولكنها بطيئة في الإصلاح فيما يتعلق بالتكنولوجيا والمواد الخام والطاقة. تكاليف الطاقة. المشكلة هي أن تباطؤ مبيعات السيارات الكهربائية أدى إلى تقويض توقعات الطلب في السوق على سعة البطارية التي كان من المقرر أن يتم تشغيلها.

وهذا يجسد مشكلة أوسع نطاقا: القطاع الخاص الذي يفتقر بشدة إلى الإيمان بقدرة قادته السياسيين على الانتقال من الأقوال إلى الأفعال.

وقد التزم هؤلاء الزعماء بالتخلص التدريجي من محركات الاحتراق الداخلي الجديدة على مدى العقد المقبل، في حين تعهدوا بعدم السماح للواردات الصينية بالقضاء على شركات صناعة السيارات المحلية. إذا كان كلاهما يتمتع بالمصداقية، فإن شركات صناعة السيارات في الاتحاد الأوروبي ستستثمر بشكل كبير لتلبية الطلب الوشيك في الاتحاد الأوروبي على نحو 10 ملايين سيارة كهربائية سنويا. إن عدم قيامهم بذلك – مع تداعيات البطاريات وأجزاء أخرى من سلسلة التوريد – يثبت أنهم لا يعتقدون أنه سيتم تحقيق الأهداف السياسية.

ولا يكفي أي من الأمور العديدة التي تقوم بها أوروبا لتغيير هذا الوضع. إن تحديد الأهداف (حتى تلك الملزمة قانونا)، أو تنظيم الأنشطة الملوثة، أو دعم الإنتاج: هي أمور ضرورية، ولكن من الواضح أنها لا تولد الثقة في أن سوق التكنولوجيا الخضراء سوف يكون موجودا. ولا تفعل التعريفات الحمائية الكثير بمعزل عن غيرها.

إن هذا الافتقار إلى الثقة يعيق كل شيء، بدءاً من توليد الطاقة المتجددة (هل ستكون الشبكات موجودة لتفريغ الطاقة في أوقات الذروة؟) إلى المحللات الكهربائية (هل سيكون هناك ما يكفي من المشترين للهيدروجين الأخضر؟). في الأساس، تحتاج السياسة إلى جعل ثقة القطاع الخاص متوفرة على نطاق واسع. وهذا هو ما كانت الصين بارعة في ضمانه لفترة طويلة، وهو السبب الحقيقي للتأثير الهائل الذي خلفه قانون خفض التضخم في الولايات المتحدة على بناء المصانع.

ويتعين على الاتحاد الأوروبي أن يفعل الشيء نفسه، بطريقته الخاصة. لا يتعلق الأمر في المقام الأول بالانضمام إلى سباق الدعم. ولكنه يتطلب تجنيد السياسة المالية، والتصميم الضريبي، وسياسة الائتمان من أجل إقامة أسواق جديدة أو ناشئة في وجود قوي.

وفيما يتعلق بالسياسة المالية، على الأقل لا ضرر. ومن المؤكد أن العودة إلى عملية ضبط الميزانية التي أدت إلى استنزاف الطلب في العقد الماضي من شأنها أن تؤدي إلى إضعاف خطط الاستثمار الخاص. لماذا تتوسع إذا لم يشتري أحد إنتاجك الإضافي؟ إذن، فإن التعويض عن أي تخفيضات في الميزانية ناجمة عن القواعد المالية الجديدة، يجب أن يكون المزيد من التمويل على مستوى الاتحاد الأوروبي للحفاظ على الطلب طويل الأجل على التكنولوجيا الخضراء: مخططات تأجير السيارات الكهربائية، والبنية التحتية الخضراء، وبناء الشبكات، وتخزين الكهرباء المنزلية وما إلى ذلك. .

ثم قم بتحريف الضرائب بشكل أكبر لصالح الأسواق الجديدة التي تهدف إلى إنشائها، والتزم بإبقائها على هذا النحو. وقد تحقق اعتماد النرويج الاستثنائي للمركبات الكهربائية من خلال منحها إعفاءات من الضرائب الباهظة على السيارات التقليدية، بالإضافة إلى امتيازات المرور (الوصول إلى ممرات الحافلات ومواقف السيارات الرخيصة). ويمكن للاتحاد الأوروبي أن يحذو حذوه في مجالات مثل المعاملة الضريبية لسيارات الشركات.

لقد تم إلغاء مشاريع الطاقة المتجددة لأن أشكال التمويل التي كانت جذابة ذات يوم تبدو غير قابلة للتطبيق في ظل أسعار الفائدة اليوم. لكن محافظي البنوك المركزية لديهم الأدوات اللازمة لمنع مكافحة التضخم من عرقلة العملية الانتقالية. ومن الممكن أن يعمل البنك المركزي الأوروبي على تخفيف الظروف المالية للاستثمار الأخضر بشكل جراحي من خلال تكييف “عمليات إعادة الشراء المستهدفة الطويلة الأجل”. وقدمت هذه البنوك قروضًا بشروط أقل من سعر الفائدة إلى الحد الذي وسعت فيه الإقراض للاقتصاد. ومن الممكن أن تكافئ عمليات إعادة التمويل طويلة الأمد الخضراء البنوك على إقراض النمو للمشاريع ضمن التصنيف الأخضر للاتحاد الأوروبي.

وهذا من شأنه أن يفي، ولا ينتهك، تفويض البنك المركزي الأوروبي، الذي يتطلب منه دعم السياسات الاقتصادية العامة للاتحاد الأوروبي ما دام يعمل على حماية استقرار الأسعار ــ وسوف يفعل هذا من خلال الإبقاء على سعر الفائدة الرئيسي حيث يجب أن يكون. ولا يوجد سبب لوقوع الاستثمارات الخضراء ضحية للدورة الاقتصادية.

لا يوجد في الحقيقة سبب يمنع أوروبا من رؤية طفرة في الاستثمار الأخضر. ولكن القطاع الخاص يحتاج إلى أن يدرك أن الحكومات أيضاً تهتم بالأعمال التجارية.

martin.sandbu@ft.com