“في الوقت المناسب، تقنين المخدرات أمر لا مفر منه”

قال الكاتب الأمريكي إتش إل مينكين مازحا: “هناك دائما حل معروف جيدا لكل مشكلة إنسانية – أنيق، ومعقول، وخاطئ”.

فهل يثبت تحرير المخدرات وجهة نظره؟

ووعدت بحل الحرب الفاشلة على المخدرات – من خلال وقف العصابات غير القانونية عن العمل، وإتاحة وقت الشرطة، والسماح بالمساعدة الطبية للمتعاطين. لكن الممارسة أكثر فوضوية من النظرية.

لقد حققت نيويورك مثل هذه التجزئة من إضفاء الشرعية على الحشيش بحيث يتجاوز البائعون غير الشرعيين البائعين القانونيين. وفي إبريل/نيسان، ألغت ولاية أوريغون قرار إلغاء تجريم المخدرات القوية بعد تصاعد الجرعات الزائدة (على الرغم من أن العلاقة السببية ما تزال محل جدل). وقد واجهت كولومبيا البريطانية مشكلات مماثلة.

ظلت أمستردام تتصارع مع النتائج غير المرغوب فيها للإباحية لفترة أطول. أصبحت المدينة الأكثر ليبرالية في العالم واحدة من أكثر المدن زيارة: أقام فيها ما يقرب من 10 ملايين سائح العام الماضي، وهو رقم أعلى من ذروة ما قبل كوفيد. إنها المدينة حيث يذهب كل شيء ويذهب الجميع. ينجذب الكثير من الأجانب إلى الحشيش والعروض الجنسية؛ بعض السكان المحليين يشعرون باليأس من البهرجة.

ويحاول عمدة المدينة، فيمكي هالسيما، إزالة التجاوزات. وفي مكتبها المطل على نهر أمستل، تدعو المزيد من الزوار “الذين يحبون القنوات” بدلاً من “التبول فيها”.

لكنها تقول إن المشكلة الأعمق أقل وضوحا: السوق غير القانونية للكوكايين تزدهر في جميع أنحاء أوروبا. وفي عام 2023، اعترضت الشرطة الهولندية كميات قياسية، لكن أسعار الكوكايين في الشوارع ظلت منخفضة. “الشيء الوحيد الذي يمكنك استنتاجه [is] تقول هالسيما، التي تبدأ فترة ولايتها الثانية لمدة ست سنوات كرئيسة للبلدية هذا الأسبوع: “إن هناك المزيد والمزيد من الوافدين ويتم جني المزيد والمزيد من الأموال”.

وترى أن مشكلة أمستردام الحقيقية هي الحظر، والحل ليس التقليل من الليبرالية، بل المزيد. إنها تريد إنهاء سياسة هولندا الوسطية بشأن القنب: يمكن للمقاهي بيعه، ولكن لا يمكنها شرائه بشكل قانوني، مما يعني أنه يتعين عليها الشراء من المجرمين. ومؤخراً، شهدت بلدان أوروبية أخرى مزيداً من التحرير.

وتؤدي تجارة الكوكايين إلى تأجيج المشاكل، خاصة في ضواحي أمستردام الفقيرة، حيث “نرى العديد والعديد من الشباب يتم إغراءهم بالجريمة المنظمة”. تم ربط جرائم القتل البارزة بتجارة المخدرات. وفي جنوب البلاد، اكتشفت الشرطة “غرف تعذيب” تابعة لإحدى العصابات.

كما تشعر هالسيما بالقلق من أن المركز المالي في أمستردام، بما في ذلك وكلاء العقارات والمحامين، قد “تعرض للعدوى عن عمد” من خلال الأموال الإجرامية. وفي كانون الثاني (يناير)، حذرت، ربما بشكل مبالغ فيه، من أن البلاد تخاطر بالتحول إلى “دولة مخدرات”.

وتقول: “كل شيء يبدأ بتشريع الحشيش، وربما تقنين عقار إم دي إم إيه”. بالنسبة للكوكايين، فهي لا تريد “تشريعا كاملا” – نظرا للمخاطر الصحية الناجمة عن الكراك – ولكن “نموذجا طبيا”، حيث ربما يكون الدواء متاحا فقط في الصيدليات.

إذن لن يكون من السهل شراء الكوكايين؟ “حسنا، ذلك يكون من السهل جدًا شراء الكوكايين. يمكنك الاتصال بشخص ما وسيقوم بتوصيله إلى منزلك – ليس فقط في أمستردام، بل في كل مكان. إن تنظيم إمدادات الأدوية هو “الطريقة الوحيدة التي يمكنك من خلالها فعل شيء حيال المشاكل الصحية”.

وظلت أمستردام بعيدة عن التحول السياسي الوطني نحو اليمين، والذي أدى إلى أداء حكومة جديدة اليمين الدستورية هذا الشهر. واحتل حزب خيرت فيلدرز المناهض للإسلام، حزب PVV، المركز الأول على المستوى الوطني، لكنه احتل المركز الرابع فقط في العاصمة.

ومع ذلك، فإن التقنين أمر جريء. هل تعتقد هالسيما أن ذلك سيحدث؟ “في الوقت المناسب، تشريع المخدرات أمر لا مفر منه.” إنها لا تقبل أنه إذا تم تشريع المخدرات، فإن السوق غير القانونية سوف تستمر، أو أن الاستهلاك سيرتفع بالضرورة. ومع ذلك، لا يمكن أن يتم التصديق إلا باتفاق دولي.

الهدف هنا هو إنهاء “النفاق” بين الكحول والمخدرات الأخرى. في النوادي في أمستردام، «يتعاطى العديد من الشباب ثلاث أو أربع أو خمس أو ست جرعات من الكحول، وينتهي بهم الأمر في المستشفى. إنه أمر خطير للغاية، والجميع يقبله. لديك أيضًا الكثير من الشباب الذين يذهبون إلى النوادي ويستخدمون حبة واحدة من عقار إم دي إم إيه ويشربون الماء لبقية الليل. أعتقد أنهم يعودون إلى منازلهم وهم أكثر صحة قليلاً من أولئك الذين شربوا الكحول طوال الليل. هذا خيار بين سيء وأسوأ، ولكننا جميعًا نعرف حال الشباب”.

ولكن ألم تنجح تجربة أمستردام في تثبيط بعض مناصري التحرير المحتملين، الذين لا يريدون أن تصبح مدنهم مكتظة بالسكان وتعج بالسياح؟ وتصر على أن العاصمة هي “واحدة من أكثر المدن أمانا في أوروبا”. وفي العام الماضي سجلت 11 جريمة قتل فقط. فهي موطن للمقر الأوروبي لشركة Uber و Netflix. تصر هالسيما قائلة: “ليس الأمر سيئًا للغاية أن تصبح أمستردام”. لكن صراعاتها مع السياحة والحياة الليلية تظهر صعوبة العثور على النموذج الصحيح للتسامح.

***

كانت هالسيما، عالمة إجرام من خلال التدريب، زعيمة حزب الخضر الهولندي ثم كاتبة قبل تعيينها كأول عمدة للمدينة في عام 2018. وقد حكمت باعتبارها وسطية. يقول تيم واجيميكرز، المراسل في صحيفة هيت بارول: “أعتقد أنها أصبحت أكثر شعبية مما كانت عليه عندما بدأت”، لأنها أثبتت أنها أقل تطرفا مما كان يخشى بعض الناس. يقول تيم فيرلان، المؤرخ في جامعة أمستردام: “لقد كانت عمدة يتولى القانون والنظام إلى حد كبير”.

مشاكل المدينة في مجال السياحة تشبه مشاكل برشلونة والبندقية. وقد وعدت هالسيما بإنقاذ المركز للسكان المحليين. وقد توجت أمستردام السفن السياحية والفنادق الجديدة. “ولكن لا تزال المبالغ [of tourists] ترتفع. وأعتقد أن الأمر سيستمر طالما يمكنك السفر مقابل 50 يورو من جلاسكو إلى أمستردام.

وترى أن الحل لا يمكن أن يأتي إلا من خلال سياسة الاتحاد الأوروبي بشأن الرحلات الجوية الرخيصة ومنصات الإنترنت.

تفرض أمستردام قيودًا صارمة على Airbnb، وقد حاول مجلس المدينة، الذي يرأسه عمدة المدينة ولكن لا يسيطر عليه، تغيير مزيج السياح: منع حفلات توديع العزوبية والجولات المصحوبة بمرشدين على نوافذ العاملين في مجال الجنس، وتقليل ساعات العمل في الضوء الأحمر. يصرف. يخبر اختبار عبر الإنترنت الزائرين المحتملين: “يُمنع التنظيم والمشاركة في عمليات الزحف إلى الحانات”.

لكن هالسيما ليست متفائلة. حظر حفلات توديع العزوبية أمر “صعب للغاية”. تخبر اللافتات السياح أنه قد يتم تغريمهم بمبلغ 100 يورو بسبب تدخين الماريجوانا في الشارع: في الواقع، تقوم شرطة المجتمع “بتحذير الناس”.

وتضمنت مقترحاتها الخاصة منع السياح من ارتياد المقاهي لتقليص سوق القنب وتسهيل تنظيمه. لكن المجلس أوقفها قائلا إن ذلك سيدفع الزوار إلى السوق غير القانونية. هذه هي التعقيدات.

خطة العمدة الأكثر لفتًا للانتباه هي نقل جزء من منطقة الضوء الأحمر إلى “مركز مثير” جديد لا يوصف في جنوب المدينة. هذه محاولة لجعل الدعارة القانونية أكثر أمانًا والعمل بشكل أفضل: اليوم تجد هالسيما أن زيارة منطقة الضوء الأحمر “صعبة للغاية”، بسبب الطريقة التي “يهين” بها السائحون العاملات في مجال الجنس الواقفين في النوافذ. وتتذكر عائلة تلتقط صورة شخصية أمام امرأة بملابسها الداخلية. “أنت لا تعاملها كإنسانة. إنه يجعلني غاضبًا جدًا”.

سيكون المركز المثير مخصصًا لأولئك الذين يرغبون في الدفع للعاملين في مجال الجنس؛ من المقرر أن يتم نقل 100 نافذة من أصل 247 نافذة في منطقة الضوء الأحمر إلى هناك. تقول وهي تنقر على الطاولة الخشبية أمامها كإجراء احترازي: “سوف نبنيها”.

لكن المركز المثير يواجه تحديات قانونية محتملة من السكان، الذين لا يريدون العيش بجوار “أكبر بيت دعارة في أوروبا”، ومن العاملين في مجال الجنس، الذين لا يريدون مغادرة منطقة الضوء الأحمر. ولن يتم افتتاحه حتى عام 2031 على أقرب تقدير، بعد انتهاء ولاية هالسيما الثانية.

“المدينة هي كائن حي يتغير ببطء. منطقة الضوء الأحمر كانت موجودة منذ قرون، سيكون من السذاجة [to think] يمكنك تغييره في خمس سنوات. لكنني أعتقد أن النقاش العام حول السياحة قد تغير، والنقاش العام حول ما هو مقبول يتغير.

وربما تتغير سياسة المخدرات في هولندا أيضًا. وسيسمح مخطط تجريبي لبعض المدن بإنتاج القنب بشكل قانوني، على الرغم من أن الحكومة الوطنية منعت أمستردام من المشاركة.

يعد موقف هالسيما المؤيد للتشريع أمرًا غير معتاد بالنسبة للسياسي الحالي. “أعلم أن النقاش يهيمن عليه سابق رؤساء الدول، سابق الحكام, سابق ضباط الشرطة. كل من يترك منصبه يغير رأيه. واعتقدت أنني لن أنتظر حتى أترك منصبي». في الواقع، لقد اتخذت قرارها منذ فترة طويلة: فقد دعمت تنظيم المخدرات منذ التسعينيات.

***

يوم 7 أكتوبر غير أولويات هالسيما. وفجأة، اضطرت إلى الحفاظ على السلام وسط تصاعد معاداة السامية وكراهية الإسلام.

أمستردام، المدينة التي اختبأت فيها آن فرانك، كان بها أكثر من 70 ألف يهودي قبل الحرب العالمية الثانية. تقول هالسيما إن تواطؤها مع الجرائم النازية لم يتم الاعتراف به. لقد عاملنا أنفسنا كأبطال، كما لو كنا جميعاً في المقاومة، بينما لم نكن كذلك”.

وفي محادثاتها الأخيرة، صدمت من حجم الصدمة الموروثة التي يعاني منها حتى الشباب اليهودي. في الأسبوع الماضي، تم رش كلمة “غزة” على تمثال فرانك: حادثة “مؤلمة حقا”.

وفي الوقت نفسه، يعاني العدد الكبير من السكان المسلمين في المدينة من “الصدمة” بسبب معاملة الفلسطينيين وصعود حزب الحرية.

وحاولت هالسيما “تعزيز الهوية المحلية إلى جانب الهوية الوطنية”. يشعر العديد من الشباب المسلمين بأنهم “مواطنون من أمستردام أكثر من كونهم هولنديين. إنهم يشعرون أنه على الرغم من أنهم غير مرحب بهم في هولندا، إلا أنه لا يزال لديهم مكان في أمستردام.

إن نجاح اليمين في هولندا يشكل إشارة إلى مدى عدائية عامة الناس للسياسات الليبرالية الاجتماعية، وتحذير من أنه لن يكون من السهل تقنين المخدرات. تعترف هالسيما بأن “معظم الناس في هولندا يخافون من المخدرات”. “لذلك يقولون: نجعلها إجرامية. إذا درست الجريمة، فأنت تعلم أن جعل شيء ما غير قانوني لا يعني توقفه عن الوجود.

وتُظهِر تجربة الولايات المتحدة أنه حتى عندما يكون الرأي لصالح التسامح، فإنه من الممكن أن ينقلب بسرعة. “أنا لست ساذجا. سيكون هناك رد فعل عنيف. سوف يستغرق الأمر سنوات وسنوات لإنشاء سوق قانوني منظم جيدًا أيضًا. إذا نظرت إلى تايلاند، حيث شرّعوا الحشيش لكنهم لم يضعوا أي تنظيم – لقد طرحوه في السوق وقالوا إن بإمكان الجميع إنتاج الحشيش والاتجار به – لقد أصبحت الفوضى! وتخطط البلاد الآن لإعادة تجريمها. “إذا كنت تريد تنظيم المخدرات، عليك أن تفعل ذلك ببطء.”