المملكة المتحدة تصلح قواعد التخطيط في السباق لبناء منازل جديدة

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

وقد وضعت الحكومة مشروع قانون للتخطيط والبنية التحتية يهدف إلى “إطلاق العنان للنمو الاقتصادي في بلادنا” وتوفير المساكن الجديدة التي تشتد الحاجة إليها والتطورات الأوسع مثل مشاريع الطاقة المتجددة.

يجب أن تكون المدفوعات لأصحاب الأراضي مقابل مواقع التطوير بموجب أوامر الشراء الإجبارية “عادلة ولكن ليست مفرطة”، وفقًا للقواعد الجديدة المنصوص عليها في خطاب الملك يوم الأربعاء.

وقالت الحكومة إن المجتمعات المحلية لن تكون قادرة إلا على تحديد “كيفية، وليس ما إذا” سيتم بناء المنازل والبنية التحتية.

وقد وعد رئيس الوزراء السير كير ستارمر مرارا وتكرارا بأن حكومته ستكون “بناة، وليس معوقين”، وتواجه المتظاهرين المحليين لتنفيذ مشاريع البناء الحيوية وتحفيز النمو الاقتصادي من خلال بناء 1.5 مليون منزل جديد على مدار فترة انعقاد البرلمان.

في حين أن بعض هذه التغييرات ستأتي في وقت لاحق من هذا الشهر من خلال تغييرات شاملة في إطار سياسة التخطيط الوطني – المبادئ التوجيهية التي تحكم نظام التخطيط – إلا أن هناك العديد من التغييرات المعلنة في تشريعات يوم الأربعاء.

ويقول مشروع قانون التخطيط والبنية التحتية الجديد إن نظام التخطيط يجب أن “يتيح المشاركة الديمقراطية في كيفية بناء المنازل والبنية التحتية، وليس كيفية بناءها”.

وسيعمل التشريع على تبسيط عملية منح الموافقة لمشاريع البنية التحتية الكبرى. كما أنه سيعمل على تمكين بيانات السياسة الوطنية “الجديدة والمحسنة” التي تدفع سياسة الحكومة إلى الأمام، مع عملية مراجعة يتم تحديثها كل خمس سنوات.

وسيعمل التشريع أيضًا على إصلاح قواعد تعويض الشراء الإلزامي لضمان أن تكون المدفوعات لأصحاب الأراضي “عادلة ولكنها ليست مفرطة” حيث يتم توفير البنية التحتية الاجتماعية والمادية المهمة والإسكان بأسعار معقولة.

تدعي الحكومة أن تغييرات CPO هذه ستساعد في فتح المزيد من المواقع للتطوير، وتسريع تسليم المنازل.

وتشمل العناصر الأخرى لمشروع القانون تحديث لجان التخطيط بالمجلس لتحسين عملية صنع القرار المحلي و”زيادة قدرة سلطات التخطيط المحلية”.

وبشكل منفصل، وعدت الحكومة بدفع تكاليف 300 مخطط جديد للسلطات المحلية.

يعد التشريع أيضًا باستخدام التنمية لتمويل استعادة الطبيعة فيما يدعي أنه “نتيجة مربحة للاقتصاد والطبيعة”.

وكان حزب العمال قد وعد في السابق بإطلاق جيل من المدن الجديدة، على الرغم من عدم الإشارة إلى هذه الخطة في مشروع قانون التخطيط الجديد. ويريد الوزراء التشاور بشأن المواقع المحتملة للتجمعات الحضرية الجديدة في عملية قد تستغرق أكثر من ستة أشهر.

وأشارت الحكومة إلى أن الجداول الزمنية لاتخاذ قرارات التخطيط أصبحت أبطأ، حيث قامت 9% فقط من السلطات بالبت في أكثر من 70% من طلباتها غير الرئيسية في غضون ثمانية أسابيع.

وقالت الحكومة: “سيسعى مشروع القانون هذا إلى المساعدة في عكس هذا الاتجاه، وتعزيز القدرة على المستوى المحلي وتسريع عملية صنع القرار، الأمر الذي سيساعد بدوره على تسريع خط أنابيب تسليم المساكن في المستقبل”.

لا يشرح التشريع الآليات الدقيقة التي تريد حكومة حزب العمال من خلالها تغيير قواعد CPO.

ومع ذلك، كشفت صحيفة فايننشال تايمز هذا الأسبوع أن حزب العمال سيمنح سلطات جديدة للهيئات العامة مثل هومز إنجلاند، أو شركات التنمية المحلية أو المجالس لاستخدام منظمات المجتمع المدني للحصول على الأراضي دون تصريح من وزير في الحكومة.

أصدرت حكومة المحافظين الأخيرة تشريعًا يسمح للمجالس بشراء الأراضي من خلال CPO للإسكان الاجتماعي أو البنية التحتية التعليمية أو الصحية دون دفع “قيمة الأمل” – وهي قيمة متزايدة تعتمد على آفاق التنمية المستقبلية.

ولكن بموجب قانون التسوية والتجديد لعام 2023، لا تستطيع تلك السلطات القيام بذلك إلا إذا حصلت على إذن صريح من سكرتير المجتمعات. سوف يستخدم حزب العمال التشريعات الأولية لتفويض القدرة على استخدام CPO دون قيمة الأمل إلى السلطات العامة، حيث لن تكون هناك حاجة إلى تصريح من الأعلى.