ناميبيا تقلب جداول التأشيرات على الدول الغربية

أنفقت الناميبي ميشيل نيهويا ما يقرب من 500 دولار (390 جنيهًا إسترلينيًا) على طلب للحصول على تأشيرة لزيارة كندا – ولكن بعد مرور عامين تقريبًا، لم يتم تنفيذها بعد.

تسعى المرأة البالغة من العمر 38 عامًا، والتي تعيش في ويندهوك، عاصمة ناميبيا، إلى الوصول إلى كيبيك لرؤية خالتها وأبناء عمومتها الذين لم ترهم منذ ما يقرب من عقد من الزمن.

يتضمن طلب التأشيرة ملء نماذج متعددة – ومن بين المتطلبات الأخرى، كان عليها أيضًا تقديم بيانات مصرفية لمدة ستة أشهر، وخطاب دعوة بالإضافة إلى تاريخ سفر مفصل.

لا توجد طريقة للتقدم بطلب في ناميبيا، وهذا يعني أيضًا السفر إلى جنوب إفريقيا لتقديم بياناتها البيومترية، والتي تتضمن إعطاء بصمات أصابعها والتقاط صورة لها.

تجربتها ليست غير شائعة بالنسبة للأفارقة الذين يسافرون إلى الدول الغربية.

وفي عام 2022، كانت سبعة من الدول العشر الأولى التي لديها أعلى معدلات رفض التأشيرة في كتلة الدول الأوروبية المعروفة باسم منطقة شنغن، أفريقية، وفقًا لشركة الاستشارات هينلي آند بارتنرز.

“لقد كانت طويلة ومحبطة. وقالت السيدة نيويا لبي بي سي: “لم أحصل على أي سبب لاستغراق الأمر كل هذا الوقت”.

ومع ذلك، إذا قررت عائلتها في كيبيك السفر إلى ناميبيا بجوازات السفر الكندية، فلن يواجهوا شيئًا مثل التحديات والتكاليف التي واجهتها. يمكن للمواطنين الكنديين حاليًا دخول ناميبيا بدون تأشيرة.

ولكن هذا سوف يتغير في غضون ثمانية أشهر.

اعتبارًا من أبريل المقبل، سيحتاج المواطنون الكنديون، إلى جانب مواطني ألمانيا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة و29 دولة أخرى، إلى تأشيرة للدخول.

وتشمل هذه جميع “الدول التي لا تطبق المعاملة بالمثل” – مما يعني أن قواعد التأشيرة الجديدة ستؤثر على المواطنين من جميع البلدان التي تتطلب من حاملي جواز السفر الناميبي الحصول على تأشيرات.

“لقد قدمت ناميبيا مبادرات حسن النية والمعاملة التفضيلية لمواطني مختلف البلدان. وقالت وزارة الهجرة الناميبية في مايو/أيار الماضي: “على الرغم من هذه الجهود، لم ترد بعض الدول بالمثل”.

“في ضوء هذا التفاوت، رأت الحكومة أنه من الضروري تنفيذ متطلبات التأشيرة لضمان التكافؤ والعدالة في التفاعلات الدبلوماسية”.

لكن هؤلاء الزوار سيكونون قادرين على شراء تأشيرة مدتها 90 يومًا، بتكلفة 90 دولارًا، عند وصولهم إلى ناميبيا – على عكس المتطلبات المرهقة المفروضة على حاملي جوازات السفر الأفريقية الذين يحتاجون إلى الحصول على تأشيراتهم مسبقًا.

وقال المفوض السامي البريطاني في ناميبيا، تشارلز مور، إنه يحترم حق ناميبيا في فرض لوائح جديدة.

“[The UK] ولسوء الحظ، قمنا بفرض نظام التأشيرات على ناميبيا العام الماضي بسبب عدد طالبي اللجوء الذين كنا نستقبلهم. كان ذلك يؤثر على علاقتنا مع ناميبيا».

وأوضح بيان صادر عن حكومة المملكة المتحدة كذلك أن هناك زيادة مستمرة وكبيرة في عدد طلبات اللجوء المقدمة من الناميبيين على حدود المملكة المتحدة منذ عام 2016.

وقالت: “هذا يشكل إساءة استخدام لشرط زيارة المملكة المتحدة لفترة محدودة كمواطنين بدون تأشيرة”.

بالنسبة للسيدة نيويا، فإن الإعلان عن تأشيرة ناميبيا قد طال انتظاره: “أعتقد أنه عادل. يبدو الأمر كما لو أن ناميبيا تدافع عن نفسها”.

ردود الفعل على وسائل التواصل الاجتماعي على الأخبار تعكس مشاعرها.

“أخيراً. آمل أن يطلبوا منهم أيضًا تقديم مجموعة من المستندات، وإجراء الاختبارات الطبية، [and] كتب أحد المعلقين: اختبارات اللغة الناميبية.

وقال آخر: “إذا كنت بحاجة إلى إحضار بيانات مصرفية… وجميع أنواع المستندات وما زلت أشتري تأشيرة لمجرد الدخول إلى بلد ما، فيجب على هذا البلد أيضًا أن يفعل الشيء نفسه للدخول إلى بلدي”.

كما أن تأشيرات الدخول إلى منطقة شنغن والولايات المتحدة وكندا ليست رخيصة بالنسبة لحاملي جوازات السفر الأفريقية.

حقق الاتحاد الأوروبي أكثر من 53 مليون يورو (58 مليون دولار؛ 45 مليون جنيه إسترليني) مقابل طلبات التأشيرة المرفوضة من الدول الأفريقية في عام 2023، وفقًا لتقرير حديث صادر عن Lago Collective، وهي مؤسسة فكرية تركز على الهجرة.

يمكن رفض التأشيرات لأسباب متعددة. ويقول التقرير إن معظم حالات الرفض تستند إلى “شكوك معقولة حول نية طالب التأشيرة العودة إلى وطنه”.

في يونيو 2024، ارتفع سعر تأشيرات شنغن قصيرة الأجل من 80 يورو إلى 90 يورو للبالغين، وفي أكتوبر 2023، ارتفعت رسوم تأشيرة المملكة المتحدة من 100 جنيه إسترليني إلى 115 جنيه إسترليني.

وأظهر التقرير أيضًا أن ما يقرب من ثلث الأفارقة المتقدمين للحصول على تأشيرة دخول إلى منطقة شنغن تم رفضهم، وهو أعلى من المتوسط ​​العالمي.

وحتى عندما تتم الموافقة على التأشيرات، يقول المسافرون الأفارقة إن تجاربهم في أمن الحدود تجعلهم يشعرون بعدم الارتياح وغير مرغوب فيهم.

وقد لفتت ويني بيانييما، رئيسة برنامج الأمم المتحدة لمكافحة الإيدز، وهي أوغندية، الانتباه إلى ذلك عندما غردت في عام 2022: “أنا في مطار جنيف، وكدت أن أُرفض صعودي على متن الطائرة، وتم فحص جميع الوثائق مرارًا وتكرارًا، وتم إجراء مكالمات … لقد صعدت أخيرًا.

على الرغم من الثناء على مبادرة تأشيرة ناميبيا على وسائل التواصل الاجتماعي، فإن صناعة السياحة أقل حماسا.

وقالت جمعية الضيافة في ناميبيا إنها “قلقة للغاية” بشأن الرسالة التي “ترسلها إلى تجارة السفر العالمية”.

وفي عام 2022، شكل قطاع السياحة 7% من الناتج المحلي الإجمالي، مما يجعله ثالث أكبر مساهم في الاقتصاد – حيث يأتي معظم السياح من دول مثل ألمانيا والولايات المتحدة.

على الرغم من أن سوني نروبيش، خبير السياحة المقيم في ويندهوك، يعتقد أن خطوة التأشيرة لن تردع الزوار: “لن يتغير الأمر كثيرًا؛ لا يزال بإمكانك ركوب الطائرة بدون تأشيرة.

“فقط عندما تصل إلى المطار، ستملأ استمارة دفع الرسوم ثم تدخل.”

ويأمل المسافرون المحتملون مثل السيدة نيهويا أن يكون هذا النوع من المعاملة بالمثل هو المستقبل للجميع.

“يأتي الناس إلى ناميبيا، ويحبونها. لكننا نريد أيضًا أن نرى ما يحدث على الجانب الآخر.

“سيكون من الرائع الذهاب إلى كندا أو الولايات المتحدة أو المملكة المتحدة والحصول على تأشيرة دخول عند الوصول. لكن الآن، يجب علينا أن نخطط لكل شيء مقدمًا حتى الآن.