تراهن كوريا الجنوبية على مدبرات المنازل الأجنبيات لتخفيف أعباء العمل عن النساء وزيادة معدل المواليد
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
تخطط كوريا الجنوبية لجلب مدبرات منازل أجنبيات بأجور منخفضة للمساعدة في تخفيف أعباء العمل المنزلي ورعاية الأطفال عن النساء – وتأمل سيول أن تشجعهن على إنجاب المزيد من الأطفال.
وفي الأسابيع المقبلة، ستصل حوالي 100 عاملة فلبينية إلى سيول، حيث سيتلقين تدريبًا لغويًا وثقافيًا قبل تكليفهن بالعمل كمدبرة منزل في سبتمبر. وإذا نجح المشروع التجريبي، فمن الممكن أن يصل 1200 عامل إضافي بحلول منتصف العام المقبل.
وتأمل الحكومة أن تؤدي المزيد من المساعدة في الداخل إلى تشجيع النساء الكوريات الجنوبيات على إنجاب الأطفال – ورفع أحد أدنى معدلات الخصوبة في العالم.
ومن المتوقع أن ينخفض معدل الخصوبة في كوريا الجنوبية إلى 0.68 هذا العام، وهو أقل بكثير من 2.1 الذي تقول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إنه ضروري لضمان استقرار السكان على نطاق واسع.
وقال مدير في وزارة العمل مسؤول عن البرنامج: “الآن، يمكن للآباء العاملين أن يكون لديهم خيار آخر يناسب احتياجاتهم، مما قد يساعد في تعزيز معدلات المواليد والمشاركة الاقتصادية للإناث”. “إذا كان المخطط التجريبي يعمل بشكل جيد وكان هناك طلب مرتفع، فيمكننا توسيعه.”
وأعلن الرئيس يون سوك يول في يونيو/حزيران أن تقلص عدد السكان في كوريا الجنوبية يمثل “حالة طوارئ وطنية”، وقد أدخلت الحكومة هذا العام سياسات لمعالجة الأزمة الديموغرافية. وتشمل هذه الحوافز المالية الموسعة للآباء المحتملين، وزيادة بدلات الولادة إلى 2 مليون وون (1400 دولار)، وبناء المزيد من المنازل للعائلات الشابة وزيادة الدعم المالي لعلاج الخصوبة.
كما وعدت بتوسيع الإعفاءات الضريبية للمتزوجين حديثا، وبناء المزيد من دور الحضانة، وتمديد إجازة الأمومة إلى 18 شهرا، وتسهيل العمل بمرونة.
أنت تشاهد لقطة من رسم تفاعلي. يرجع هذا على الأرجح إلى عدم الاتصال بالإنترنت أو إلى تعطيل JavaScript في متصفحك.
ويأمل عمدة سيول أوه سي هون، الذي حذر من “انقراض السكان”، أن يمهد مخطط مدبرات المنازل الطريق لقواعد هجرة أكثر مرونة. وتخضع الهجرة لرقابة مشددة في كوريا الجنوبية، ويمثل المقيمون الأجانب لفترة طويلة 3.7 في المائة فقط من سكان كوريا الجنوبية البالغ عددهم 52 مليون نسمة.
وقال أوه: “إن هذا المشروع له معنى كخطوة للتعامل مع انخفاض معدلات المواليد”. “كما أنه سيثير المزيد من المناقشات حول كيفية استخدام المهاجرين والعمال الأجانب لرعاية كبار السن والمرضى”.
ويستمد هذا المخطط إلهامه من هونج كونج وسنغافورة، اللتين تعتمدان بشكل كبير على عاملات المنازل الأجنبيات المقيمات إلى حد كبير من الفلبين وإندونيسيا في العمل المنزلي ورعاية الأطفال.
وقالت سيول إن الراتب الشهري قدره 2 مليون وون – بما يتماشى مع الحد الأدنى للأجور في كوريا الجنوبية – مقارنة بسعر السوق الذي يتراوح بين 3.5 مليون وون و4.5 مليون وون لمدبرات المنازل الكوريات الجنوبيات المقيمات. وهذا أعلى بكثير من الحد الأدنى للأجور الذي يبلغ 620 دولارًا تقريبًا للعمال الأجانب المقيمين في هونج كونج، وهي حقيقة قد تعمل ضد تبنيها على نطاق أوسع، لكن سيول تقول إنها ضرورية للحماية من الاستغلال.
جادل بعض الآباء العاملين في سيول بأن مبلغ 2 مليون وون شهريًا لمدبرة منزل تعمل من الساعة 9 صباحًا حتى 6 مساءً، خمسة أيام في الأسبوع، هو مبلغ كبير للغاية. “إذا كان علي أن أدفع 2 مليون وون مقابل الخدمة، فإنني أفضل ترك وظيفتي والقيام بالأشياء بنفسي. وقال تشوي مين يونغ، وهو موظف حكومي يبلغ من العمر 38 عاماً ولديه ثلاثة أطفال صغار: “إنها باهظة الثمن مقارنة بدخلي”.
وقالت إس إي سونغ، وهي موظفة في المستشفى تبلغ من العمر 39 عاماً: “لماذا يجب أن أستخدم مربية أجنبية عندما تكون أرخص بكثير، في ظل كل المشاكل المرتبطة بها مثل الاختلافات الثقافية والحواجز اللغوية”. “لا أعتقد أنني أستطيع الاستمتاع بالنزهات، وترك ابني البالغ من العمر عامين لمربية أجنبية.”
واتفق المدافعون عن العمال على أن البرنامج قد يعمل بشكل أفضل مع الأسر ذات الدخل المرتفع.
“لا تستطيع العديد من العائلات تحمل تكاليف البرنامج، نظراً لفوائد التكلفة. وقال تشانغ ها نا، مدير مجموعة “بوليتيكال ماماس” المدنية: “إن الاستعانة بمصادر خارجية لرعاية الأطفال للعمالة الأجنبية الرخيصة ليس هو ما يريده الآباء العاملون مع الحفاظ على ساعات العمل الطويلة في البلاد”. “لا أعتقد أن البرنامج يمكن أن يشجع النساء على الزواج وإنجاب الأطفال.”
كما أعرب البعض عن مخاوفهم من أن المساعدين الأجانب يمكن أن يضغطوا على أجور المساعدين المنزليين الكوريين الجنوبيين، والعديد منهم في الخمسينيات والستينيات من العمر.
وقالت باي جين كيونج، رئيسة رابطة العاملات الكوريات، وهي مجموعة مناصرة، إن تقليل ساعات العمل سيكون حلاً عمليًا أكثر. تتمتع كوريا الجنوبية ببعض أطول ساعات العمل بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، مما يمنع العديد من النساء من المشاركة في مكان العمل. وتبلغ نسبة مشاركة المرأة في العمل ما يزيد قليلا عن 50 في المائة، على الرغم من أن العديد منهن حاصلات على تعليم جامعي.
وقالت: “يجب على الحكومة التركيز على تقليل ساعات العمل حتى يتوفر للآباء المزيد من الوقت للقيام بالأعمال المنزلية ورعاية الأطفال بدلاً من محاولة إرباك السوق بالعمالة الأجنبية الرخيصة”.
منذ عام 2006، أنفقت سيول حوالي 380 تريليون وون على الجهود الرامية إلى تشجيع النساء على إنجاب المزيد من الأطفال، ولكن نظرا لثقافة العمل المكثفة في البلاد والمعايير الصارمة بين الجنسين، فقد حققت نجاحا محدودا.
حتى أن بعض الشركات عرضت حوافز لتشجيع الناس على إنجاب الأطفال. هذا العام، عرضت مجموعة البناء الكورية الجنوبية Booyoung على العمال مكافأة قدرها 75 ألف دولار عن كل طفل، في حين عرضت البنوك Kookmin وWoori ما يصل إلى خمس سنوات من الإجازة الوالدية لرعاية الطفل.
