البحث عن “الذات المتغيرة” للأرجنتين في معركة قضائية بالولايات المتحدة بقيمة 16 مليار دولار
مع صدور حكم قضائي أمريكي بقيمة 16 مليار دولار، بدأ ممثلو المساهمين السابقين في شركة النفط الأرجنتينية YPF التي تسيطر عليها الدولة، في رحلة طويلة لجعل الدولة التي تعاني من ضائقة مالية تدفع ثمن الاستيلاء على حصصهم.
واستغرقت محاولة سابقة لانتزاع أموال من بوينس آيرس في قضية أخرى، بقيادة صندوق التحوط إليوت، حوالي 15 عامًا وشهدت الاستيلاء على سفينة أرجنتينية في المياه الدولية قبل التوصل إلى تسوية أخيرًا في عهد إدارة الرئيس آنذاك موريسيو ماكري في عام 2016. .
وهذه المرة، اندلعت المعركة لإنفاذ الحكم في هذه القضية، والتي تم تمويلها إلى حد كبير من خلال شركة بورفورد كابيتال لتمويل التقاضي، في مذكرات قانونية حادة، حيث اتهم المدعون الأرجنتين بممارسة “الحيل الإجرائية الوقحة” في محاولة إحباط جهود التعافي.
يقع الرئيس الأرجنتيني الحالي، الليبرالي خافيير مايلي، على الطرف الآخر من الطيف الأيديولوجي من الإدارة اليسارية بقيادة كريستينا فرنانديز دي كيرشنر، التي أشرفت على المواجهة بين الأرجنتين وإليوت ومصادرة شركة واي بي إف في عام 2012 والتي كانت في قلب القضية. وقال مايلي إنه يريد إعادة خصخصة شركة واي بي إف وشركات حكومية أخرى، وأشار إلى استعداده لدفع الحكم إذا فشل استئناف الأرجنتين المستمر ضدها.
لكن أوراق المحكمة تكشف أن النزاع بين الأرجنتين ومستثمريها السابقين لا يزال مريراً كما كان دائماً. كما أنها تعطي لمحة عن التحركات الأكثر دراماتيكية التي قد تكون قادمة، مع سعي المدعين للحصول على إذن لفحص مساحات كبيرة من الأصول المملوكة للدولة في الأرجنتين، من الناقل الوطني إلى بنكها الاستهلاكي الرئيسي.
ويزعم محامو المدعين أن الشركات المستقلة ظاهريًا هي في الواقع مليئة بالمعينين السياسيين غير المؤهلين وأنها “شخصيات بديلة للجمهورية” – وهو مصطلح قانوني يشير إلى أنها ليست مملوكة للإدارة الأرجنتينية فحسب، بل تسيطر عليها أيضًا ولا يمكن تمييزها عن غيرها. هو – هي. ومن الناحية النظرية، فإن مثل هذا القرار من شأنه أن يسهل الطريق إلى المصادرة من قبل الوكالات العاملة لصالح دائني الأرجنتين.
وقال أشخاص مقربون من الإدارة الأرجنتينية، التي تستأنف الحكم الصادر العام الماضي، إنهم واثقون من حصولهم على عفو من المحاكم العليا، وقالوا إن المدعين متورطون في رحلة صيد تهدف إلى إحراج البلاد. وأضافوا أنه لا توجد أصول كبيرة ضمن الولاية القضائية للولايات المتحدة بغض النظر.
وفي الدعاوى المقدمة إلى المحكمة، نفى المحامون في البلاد أن تكون الكيانات المعنية “ذاتًا بديلة”، وقالوا إن الأحكام السابقة الصادرة عن المحاكم الأمريكية تدعم ادعاءهم بأنهم منفصلون من الناحية العملية عن الدولة.
يطلب المدعون من المحكمة الإذن بفحص الأصول التالية المملوكة للدولة لمعرفة مدى ارتباطها بالحكومات الحالية والسابقة.
واي بي إف
وبعد المصادرة التي أدت إلى الدعوى القضائية، تمتلك الأرجنتين الآن 51 في المائة من أسهم شركة الطاقة YPF، مقسمة بين البلاد وبعض المقاطعات. أما النسبة المتبقية البالغة 49 في المائة فهي مملوكة للقطاع الخاص. المجموعة مدرجة في بوينس آيرس وفي بورصة نيويورك.
وجادل المدعون بأن الحكومات السابقة استخدمت الشركة لتوفير وظائف لـ “المتسللين السياسيين” وتحديد أسعار الوقود المحلية، مما يوضح كيف أنها في الحقيقة ذراع للدولة. كما طلبوا بشكل منفصل من المحكمة أن تأمر الأرجنتين بنقل أسهم الدولة في YPF إلى دائنيها.
تمتلك الشركة، التي تبلغ قيمتها السوقية 10.7 مليار دولار، حقول نفط وغاز قيمة في الأرجنتين، بما في ذلك تكوين الصخر الزيتي الضخم في باتاغونيا فاكا مويرتا.
لكن سيباستيان ماريل، المدير في شركة Latam Advisors الاستشارية، قال إن أسهل أصول YPF التي يمكن للمدعين الوصول إليها هي سندات الشركات التي يحكمها قانون نيويورك، مشيراً إلى أن بعض السندات مضمونة من خلال الودائع المصرفية في الولايات المتحدة الناتجة عن نفط YPF. صادرات.
وأضاف أن أسعار السندات “قد تنهار” إذا اعتُبرت شركة YPF شخصية بديلة للدولة، سواء نجح المدعون في الاستيلاء عليها أم لا. “يريد الدائنون الحكم أن هذه المخاطرة ستدفع الأرجنتين إلى الجلوس والتفاوض”.
ويؤكد أشخاص مقربون من الأرجنتين أن مثل هذه الأصول لن تكون في متناول الدائنين، وقالوا إن أسهم “واي بي إف” في البلاد “محصنة تماما” من المصادرة. وأضافوا أنه لم يتم النظر في أي مفاوضات للتسوية أثناء انتظار الاستئناف.
البنك المركزي الأرجنتيني
وجادل المدعون بأن البنك المركزي “يستخدم كأداة في يد الدولة”. وقالوا إن حقيقة تعهد مايلي مرارًا وتكرارًا بإغلاق السلطة النقدية تظهر أن الحكومة كانت في النهاية مسؤولة بالكامل عن المنظمة. وقال المحامي راندي ماسترو في جلسة استماع في مايو/أيار: “هذا ما كتبه في كتابه الأخير”، في إشارة على ما يبدو إلى كتاب مايلي لعام 2023 حول خطته لمكافحة التضخم المزمن في الأرجنتين.
وردا على ذلك، أكدت الأرجنتين أن السيطرة على البنك المركزي لم تكن “واسعة النطاق لدرجة أنها ترقى إلى مستوى السيطرة اليومية على الأعمال”.
يقول خبراء قانونيون إن احتياطيات البنك المركزي لأي بلد – التي لا تملك الأرجنتين التي تعاني ضائقة مالية منها سوى القليل جدا في الوقت الحالي – تتمتع بحصانة قوية من المصادرة في معظم الولايات القضائية، بما في ذلك الولايات المتحدة.
ومع ذلك، فإن القرار الأخير الذي اتخذته حكومة مايلي جعل من الصعب التأكد من موقع بعض احتياطيات البنك المركزي الأرجنتيني وما هي الحماية القانونية التي تتمتع بها من الاستيلاء عليها. وفي الشهر الماضي، قال وزير الاقتصاد لويس كابوتو إن البنك المركزي أرسل جزءًا من ما قيمته 4.7 مليار دولار من الذهب إلى مكان لم يكشف عنه في الخارج.
وبينما قال كابوتو إن الهدف هو “توليد عوائد”، يزعم السياسيون المعارضون أن الذهب قد يستخدم كضمان لقرض مطلوب لسداد مستحقات حاملي السندات الأجنبية العام المقبل وأن ذلك يزيد من مخاطر الاستيلاء عليه. ووصف وزير الاقتصاد السابق مارتين جوزمان هذه المناورة بأنها “رهن جواهر الجدة”.
وقال أشخاص مقربون من الأرجنتين إن المحاكم الأمريكية قضت بالفعل بأن احتياطيات البنك المركزي بعيدة المنال.
الخطوط الجوية الأرجنتينية
أصبحت شركة الطيران المملوكة للدولة بالكامل Aerolíneas Argentinas نقطة اشتعال في السياسة الأرجنتينية في عهد مايلي، التي حاولت وفشلت في الحصول على موافقة الكونجرس لخصخصة الشركة الخاسرة في وقت سابق من هذا العام.
وتسيطر شركة الطيران على 60 في المائة من السوق المحلية للأرجنتين وتدير بعض الرحلات الدولية، ويبلغ عدد طائراتها 84 طائرة. ومع ذلك، فإن الأغلبية مستأجرة.
في طلب إلى المحكمة، يزعم محامو المدعين في قضية YPF أن “الجمهورية توظف شركة Aerolíneas مع تعيينين سياسيين تعرضوا لانتقادات بسبب افتقارهم إلى الخبرة في مجال الطيران وسوء الإدارة”، مستشهدين بوصف الرئيس السابق ماكري لها بأنها “وظيفة” “مصنع” للناشطين السياسيين اليساريين.
ووصف رودريغو بوراس، سكرتير اتحاد الطاقم الأرضي APA، الذي يمثل العديد من موظفي الخطوط الجوية، هذه الحجج بأنها “غير جادة”.
وقال: “هذه ليست المرة الأولى التي تحاول فيها الصناديق الجشعة ملاحقة مصالح الأرجنتين بهذه الطريقة”، مستشهداً بمحاولة إليوت المحبطة في نهاية المطاف للاستيلاء على سفينة بحرية أرجنتينية أثناء وجودها في ميناء في غانا في عام 2012. “لن ينجح الأمر”. “.
البنوك والطاقة والاتصالات
توفر شركة Arsat، شركة الاتصالات المملوكة للدولة في الأرجنتين، البنية التحتية للهاتف المحمول والإنترنت في جميع أنحاء البلاد، في حين تركز شركة Enarsa المملوكة للدولة في الغالب على استيراد وتوزيع الطاقة، وبناء البنية التحتية. وقال محللون إنه من غير الواضح ما هي الأصول التي قد يمتلكونها في الخارج.
بانكو ناسيون المملوك للدولة هو أكبر بنك تجزئة في الأرجنتين. ولديها فروع في الخارج، بما في ذلك في نيويورك وميامي، حيث يأمل المدعون في العثور على معلومات تظهر أن الدولة الأرجنتينية تمتلك حسابات تستخدم في معاملات التجارة الخارجية.
جميع الشركات الثلاث هي أيضًا أهداف للخصخصة في إطار مايلي.
