تأخرت أو توقفت مؤقتًا أربعون في المائة من مشاريع التصنيع الرئيسية لبايدن في الجيش الجمهوري الإيرلندي
نحو 40 في المائة من أكبر الاستثمارات الصناعية الأمريكية التي تم الإعلان عنها في العام الأول من الإصلاح الشامل الذي وقعه الرئيس الأمريكي جو بايدن للسياسة الصناعية والمناخية، تم تأجيلها أو إيقافها مؤقتا، وفقا لتحقيق أجرته صحيفة فايننشال تايمز.
قدم قانون بايدن للحد من التضخم وقانون الرقائق والعلوم أكثر من 400 مليار دولار في شكل إعفاءات ضريبية وقروض ومنح لتحفيز تطوير سلسلة توريد محلية للتكنولوجيا النظيفة وأشباه الموصلات في الولايات المتحدة.
لكن من بين المشاريع التي تبلغ قيمتها أكثر من 100 مليون دولار، تم تأجيل ما مجموعه 84 مليار دولار لمدة تتراوح بين شهرين وعدة سنوات، أو تم إيقافها مؤقتا إلى أجل غير مسمى، حسبما وجدت صحيفة فايننشال تايمز.
وقالت الشركات إن تدهور ظروف السوق، وتباطؤ الطلب، والافتقار إلى اليقين السياسي في عام انتخابي عالي المخاطر، دفعها إلى تغيير خططها.
وتثير التأخيرات تساؤلات حول رهان بايدن على أن التحول الصناعي يمكن أن يوفر وظائف وعوائد اقتصادية للولايات المتحدة، التي نقلت تصنيعها إلى الخارج لعقود من الزمن.
وقد يؤدي ذلك أيضاً إلى تعقيد الجهود التي تبذلها نائبة الرئيس كامالا هاريس لاستخدام سجل الإدارة في تحقيق نهضة التصنيع لجذب الناخبين من ذوي الياقات الزرقاء في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر/تشرين الثاني.
وأصر أليكس جاكيز، المساعد الخاص للرئيس للتنمية الاقتصادية والاستراتيجية الصناعية، على أن إدارة بايدن حققت “نجاحًا جديدًا تامًا” في تعزيز البناء والتصنيع.
“بالطبع، نريد أن نرى هذه المشاريع تنهض وتتحرك بأسرع ما يمكن. وقال جاكيز: “نحن نواصل العمل لإزالة العوائق المتعلقة بالتصاريح والتمويل حيثما وجدت”.
أجرت “فاينانشيال تايمز” أكثر من مائة مقابلة مع الشركات وسلطات الولايات والسلطات المحلية لتحديد حالة المشاريع، بالإضافة إلى مراجعة البيانات الصحفية والملفات الخاصة بالشركات.
ومن بين أكبر المشاريع المعلقة مصنع الألواح الشمسية التابع لشركة إينيل بقيمة مليار دولار في أوكلاهوما، ومرفق تخزين البطاريات التابع لشركة إل جي إنيرجي سولوشنز بقيمة 2.3 مليار دولار في أريزونا، ومصفاة الليثيوم التابعة لشركة ألبيمارل بقيمة 1.3 مليار دولار في ولاية كارولينا الجنوبية.
وفي حين تم الإعلان عن العديد من حالات التأخير، لم يتم الإعلان عن حالات أخرى. وعلى بعد أربعين دقيقة من موقع ألبيمارل غير النشط توجد منشأة قالت فيها شركة باليدوس لصناعة أشباه الموصلات العام الماضي إنها ستنقل مقرها الرئيسي من نيويورك وتفتح عمليات التصنيع، وتستثمر 443 مليون دولار وتخلق أكثر من 400 فرصة عمل. وكان من المتوقع أن تبدأ العمليات في الربع الثالث من عام 2023، لكن المبنى لا يزال غير مستخدم.
أنت تشاهد لقطة من رسم تفاعلي. يرجع هذا على الأرجح إلى عدم الاتصال بالإنترنت أو تعطيل JavaScript في متصفحك.
قال تيد هنري، مدير مدينة بيل إير بولاية كانساس، حيث أعلنت شركة Integra Technologies عن إنشاء مصنع لأشباه الموصلات بقيمة 1.8 مليار دولار في العام الماضي: “أنت تحبس أنفاسك وترى ما يحدث”، لكنها لم تمضي قدمًا في المشروع بسبب عدم اليقين بشأن التمويل الحكومي. .
وأضاف هنري أنه في حالة نجاح المنشأة، فإنها ستكون بمثابة “انتصار إقليمي” للبلدة الصغيرة التي يبلغ عدد سكانها 8000 نسمة.
وافق بايدن على قانون الحد من التضخم وقانون الرقائق في أغسطس 2022 لتنشيط حزام الصدأ في البلاد ومنافسة الصين في تصنيع التقنيات المطلوبة لرقمنة الاقتصاد الأمريكي وإزالة الكربون منه.
وفي السنة الأولى من البرنامج، تم الإعلان عن استثمارات تزيد قيمتها عن 220 مليار دولار في مجال التكنولوجيا النظيفة وتصنيع أشباه الموصلات، مع قيام الشركات بنقل المشاريع من بلدان أخرى للاستفادة من الإعانات الجديدة.
لكن خلفية الاقتصاد الكلي الصعبة، جنباً إلى جنب مع الإفراط في الإنتاج في الصين، وتباطؤ الطلب على السيارات الكهربائية وعدم اليقين بشأن السياسات، كانت سبباً في تثبيط المزيد من التقدم.
في حين أن الإعفاءات الضريبية التي يمنحها الجيش الجمهوري الإيرلندي تمتد حتى عام 2032، ويمنح قانون الرقائق أموالا سخية لمقدمي الطلبات المختارين، فإن الشركات في كثير من الأحيان لا تستطيع الحصول على التمويل حتى تحقق معالم معينة للإنتاج.
وقال كريج ماكفارلاند، عمدة كازا غراندي بولاية أريزونا: “يواجه الجميع تكاليف أعلى من المتوقع فقط بسبب العمالة وسلسلة التوريد”.
على بعد ساعة من كاسا غراندي، أخرت شركة تصنيع أشباه الموصلات التايوانية بدء الإنتاج في مصنعها الثاني – وهو جزء من مشروعها الذي تبلغ قيمته 40 مليار دولار – لمدة عامين.
كما أعاد موردوها في المنطقة أيضًا تشكيل المشاريع، حيث قامت مجموعة تشانج تشونج بتأخير مصنعها الذي تبلغ قيمته 300 مليون دولار لمدة عامين، كما قامت شركة KPCT Advanced Chemicals بتعليق مصنعها الذي تبلغ قيمته 200 مليون دولار.
وتهيمن الصين على إنتاج التكنولوجيات النظيفة، حيث تصنع أكثر من ثلاثة أرباع الألواح الشمسية والبطاريات على مستوى العالم، كما أنها منتج رائد لأشباه الموصلات.
وأرجأت العديد من الشركات المصنعة للألواح الشمسية، بما في ذلك ماكسيون، وهيلين، وماير برجر، مصانعها في الولايات المتحدة في العام الماضي بعد انهيار الأسعار العالمية بسبب الإفراط في الإنتاج في بكين.
كما أدى تباطؤ الطلب الأمريكي على السيارات الكهربائية إلى تراجع خطط التصنيع. وتأخرت شركة Samkee، وهي شركة كورية لتصنيع قطع غيار السيارات، في إضافة خطوط سياراتها الكهربائية في ولاية ألاباما لمدة عام أو عامين.
أنت تشاهد لقطة من رسم تفاعلي. يرجع هذا على الأرجح إلى عدم الاتصال بالإنترنت أو تعطيل JavaScript في متصفحك.
وفي الوقت نفسه، خصصت شركة Lear Corporation في ديسمبر 2022 أكثر من 100 مليون دولار لإنتاج قطع غيار السيارات الكهربائية، مع توقع تشغيل مصنع جديد بالقرب من ديترويت في وقت مبكر من هذا العام، لكن الشركة لم تعد تمضي قدمًا في التوسع.
“سيكون هناك استنزاف. وقال جون هينسلي، نائب رئيس الأسواق وتحليل السياسات في مجموعة أمريكان كلين باور الصناعية: “لن يتم تشغيل كل واحدة من هذه المرافق”. “هذا مجرد جزء صحي من المشهد التنافسي.”
بعض التأخيرات لها دوافع سياسية. أدى بطء طرح الحكومة لتمويل قانون الرقائق لمشاريع أشباه الموصلات وعدم الوضوح بشأن قواعد IRA إلى توقف عدد من المشاريع.
أوقفت شركة نيل هيدروجين، الشركة المصنعة للمحلل الكهربائي، مؤقتا مشروع مصنعها بقيمة 400 مليون دولار في ميشيغان بسبب عدم اليقين بشأن قواعد الائتمان الضريبي للهيدروجين. قامت شركة Anovion، وهي شركة لتصنيع قطع البطاريات في جورجيا، بتأخير مصنعها الذي تبلغ قيمته 800 مليون دولار لأكثر من عام بسبب عدم الوضوح بشأن لوائح السيارات الكهربائية التي وضعها الجيش الجمهوري الإيرلندي.
وزاد الفوز المحتمل لدونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في نوفمبر/تشرين الثاني من حالة عدم اليقين. وفي حين أن الجزء الأكبر من الاستثمارات الصناعية المرتبطة بالجيش الجمهوري الإيرلندي تدفقت إلى المناطق التي يسيطر عليها الجمهوريون، فإن القانون لم يحصل على أي أصوات من أعضاء الحزب في الكونجرس. وفي التجمعات الانتخابية، تعهد الرئيس السابق “بإنهاء” الجيش الجمهوري الإيرلندي إذا تم انتخابه في نوفمبر/تشرين الثاني.
ألغت شركة VSK Energy، وهي شركة لتصنيع الطاقة الشمسية، خططها التي أعلنتها العام الماضي لاستثمار 250 مليون دولار وخلق 900 فرصة عمل في برايتون بولاية كولورادو، وتبحث عن مواقع في ولاية ذات ميول جمهورية في الغرب الأوسط لحماية مشروعها من إدارة ترامب المحتملة، وفقًا لما ذكرته صحيفة “ديلي ميل” البريطانية. إلى أحد المسؤولين التنفيذيين في الشركة. كما تم تأجيل خطتها لاستثمار 1.25 مليار دولار في مصنع لأجزاء الألواح الشمسية.
وقال المسؤول التنفيذي: “في هذه الحالة، ربما تريد أن تكون في حالة حمراء حتى يتمكن شخص من نفس الحزب من القتال من أجلك ومن أجل حقوقك”.
تقارير إضافية من قبل أوليفر رويدر
انضم إلى روبرت أرمسترونج، المعلق المالي الأمريكي، وزملائه من طوكيو إلى لندن لحضور ندوة عبر الإنترنت للمشتركين يوم 14 أغسطس (1200 بتوقيت جرينتش / 0700 بتوقيت شرق الولايات المتحدة) لمناقشة الاضطرابات التجارية الأخيرة وإلى أين تتجه الأسواق بعد ذلك.
سجل هنا للحصول على تصريح المشترك الخاص بك في ft.com/marketswebinar وقم بطرح أسئلتك على فريقنا الآن.
