التغلب على فخ “الدخل المتوسط”.
ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في الاقتصاد العالمي myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
“تمثل البلدان المتوسطة الدخل موطنا لثلاثة من كل أربعة أشخاص – وما يقرب من ثلثي أولئك الذين يعانون من الفقر المدقع. فهي مسؤولة عن 40 في المائة من إجمالي الناتج الاقتصادي العالمي – وما يقرب من ثلثي انبعاثات الكربون العالمية. باختصار، إن الجهود العالمية الرامية إلى إنهاء الفقر المدقع ونشر الرخاء وسبل العيش سوف تفوز أو تخسر إلى حد كبير في هذه البلدان. تظهر هذه الكلمات التي كتبها إنديرميت جيل، كبير الاقتصاديين في البنك الدولي، في تقرير التنمية العالمية 2024، تحت عنوان “فخ الدخل المتوسط”، وهي فكرة مفادها أن الاقتصادات تميل إلى التعثر في الطريق إلى الدخل المرتفع في الولايات المتحدة، كندا وأوروبا واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا وعدد غير قليل من الدول الأخرى.
هل هناك حقا مثل هذا الفخ؟ إن ورقة عمل صندوق النقد الدولي لعام 2024 التي أعدها باتريك إمام وجوناثان تيمبل، بعنوان “عند العتبة: الأهمية المتزايدة لفخ الدخل المتوسط”، متشككة: “بالنظر بمزيد من التفصيل إلى التحولات الفردية… . . هناك القليل من الأدلة على وجود فخ الدخل المتوسط، في مقابل محدودية الحركة بشكل عام. وخلصت ورقة بحثية أجراها ديف باتيل وجاستن سانديفور وأرفيند سوبرامانيان في عام 2021، بعنوان “العصر الجديد من التقارب غير المشروط”، بشكل أكثر صراحة إلى أن “المناقشات حول “فخ الدخل المتوسط”… ستؤدي إلى تفاقم المشكلة”. . . تبدو عفا عليها الزمن: فقد أظهرت البلدان المتوسطة الدخل معدلات نمو أعلى من جميع البلدان الأخرى منذ منتصف الثمانينات.
ومع ذلك فإن سد الفجوات في متوسط الرخاء بين البلدان الغنية والفقيرة أمر بطيء وصعب إلى حد مؤلم. إن استمرار هذه الفجوات على الأرجح أمر مهم بالنسبة لرفاهية الإنسان والاستقرار السياسي وقدرتنا على مواجهة التحديات العالمية، ولا سيما تغير المناخ. وليس أقلها أنهم يجعلون فكرة إدارة هذه الأخيرة عن طريق “خفض النمو” فكرة سخيفة. أي من هذه البلدان المتوسطة الدخل سوف تقبل مثل هذا الركود؟ هل الهند؟
وكما يؤكد تقرير عن التنمية في العالم، فإن “طموح البلدان الـ 108 متوسطة الدخل التي يتراوح دخل الفرد فيها بين 1136 و13845 دولاراً أمريكياً هو الوصول إلى مرتبة البلدان المرتفعة الدخل خلال العقدين أو العقود الثلاثة المقبلة. وعندما يتم تقييمه في ضوء هذا الهدف، فإن السجل يصبح كئيباً: فمجموع سكان الاقتصادات المتوسطة الدخل الأربعة والثلاثين التي انتقلت إلى وضع البلدان المرتفعة الدخل منذ عام 1990، يقل عن 250 مليون نسمة، وهو عدد سكان باكستان.
الدولة الأكثر اكتظاظا بالسكان التي أصبحت دولة ذات دخل مرتفع منذ عام 1990 هي كوريا الجنوبية. وفي الوقت نفسه، فشلت الدول المهمة في التقارب. البرازيل مثال. وبمجرد نجاحها، تعثرت تشيلي أيضاً. وفي المقام الأول من الأهمية، ظل متوسط دخل الفرد في البلدان المتوسطة الدخل أقل من 10% من المستويات في الولايات المتحدة منذ عام 1970.
أنت تشاهد لقطة من رسم تفاعلي. يرجع هذا على الأرجح إلى عدم الاتصال بالإنترنت أو إلى تعطيل JavaScript في متصفحك.
وهذا السجل مثير للقلق، سواء كانت فكرة “الفخ” ذات دلالة إحصائية أم لا. علاوة على ذلك، يضيف تقرير التنمية في العالم أن المسار الذي يصلح للبلدان المنخفضة الدخل لن يصلح للدول الأكثر تقدما. ويشير التقرير بشكل حاسم إلى أن الفجوة بين الناتج المحلي الإجمالي لكل عامل في البلدان المتوسطة الدخل والولايات المتحدة أكبر بكثير من الفجوة في توافر رأس المال المادي والبشري. وبالتالي فإن الفشل الرئيسي للبلدان المتوسطة الدخل لا يكمن في تراكم قدر ضئيل للغاية من رأس المال، بل في استخدامه على نحو رديء للغاية.
والفكرة هنا هي أن التركيز لابد أن يتحول من الاستثمار في حد ذاته إلى ضخ الأفكار الجديدة المتاحة في الخارج، ثم إلى الإبداع المحلي. باختصار، ما نحتاجه هو تطوير اقتصاد أكثر تطوراً. ويعتمد ذلك على اكتساب المعرفة وتطويرها. ويعتمد ضخ هذه الأفكار على المعروض من العمال المهرة (المهندسين والعلماء والمديرين) والانفتاح على الأفكار من أماكن أخرى (وخاصة من خلال الاستثمار المباشر والتجارة). وقد حققت كوريا نجاحاً هائلاً في هذه الأساليب. وكان تركيزها على الصادرات ذا أهمية خاصة في تسهيل عملية الضخ. وعلى نحو مماثل، عمل الاتحاد الأوروبي على تشجيع ضخ هذه الأدوية في بولندا وغيرها من البلدان التي أصبحت أعضاء مؤخراً. وبالنسبة للابتكار، فإن تبادل رأس المال البشري له أهمية خاصة، بما في ذلك عن طريق التعليم والعمل في الخارج. ويشكل المغتربون الناتجون عن ذلك أصولا محتملة ضخمة. ويعتمد الابتكار أيضاً على الوصول إلى الأسواق العالمية.
ويرى تقرير التنمية في العالم أن البلدان بحاجة إلى استيعاب مفهوم جوزيف شومبيتر الشهير “للتدمير الخلاق”، كما تم تحديثه من خلال أعمال فيليب أجيون وبيتر هويت. وتتلخص الخطوة الأساسية في إرغام الشركات القائمة على المنافسة، وتشجيع الداخلين، وفتح الاقتصاد أمام أولئك الذين كانوا تاريخياً غرباء. وهذا يشمل الخلق والتدمير. وهذا الأخير يميل إلى التسارع بسبب الأزمات. وكان هذا صحيحاً بشكل خاص في حالة كوريا. والحراك الاجتماعي أقل بنحو 40 في المائة في البلدان المتوسطة الدخل عنه في البلدان المرتفعة الدخل. يجب أن يتغير ذلك.
إن التدمير الخلاق ضروري أيضًا إذا أردنا تسريع تحول الطاقة. تميل البلدان المتوسطة الدخل إلى إهدار الطاقة وتتحول ببطء شديد نحو مصادر الطاقة المتجددة، على الرغم من أن العديد منها يتمتع بإمكانات استثنائية. ويتمثل جزء من المشكلة في ارتفاع تكلفة رأس المال، وهو في حد ذاته نتيجة لمستويات عالية من عدم اليقين. ومن شأن إدخال تحسينات على المؤسسات، بهدف زيادة القدرة على التنبؤ والأمن، أن يساعد. وفي المقام الأول من الأهمية، يتعين على المجتمعات والاقتصادات أن تصبح أكثر انفتاحاً وأكثر جدارة.
ولا شيء من هذا سهل في أي مكان، وخاصة في البلدان النامية. ولكن من المؤسف أن صعود تدابير الحماية وما يترتب على ذلك من تفتت الاقتصاد العالمي من المرجح أن يؤدي إلى تفاقم التوقعات. نعم، ستكون هناك فرص أيضاً، مع تحول بعض المستوردين عن اعتمادهم الحالي على الصين. ولكن التكامل كان بلا شك قوة مهيمنة وراء النجاحات التنموية التي تحققت في الماضي القريب: وكما يشير تقرير التنمية في العالم، فإن “المزيد من الحمائية يمكن أن يؤدي إلى تفاقم نشر المعرفة إلى البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل”. وعلى نحو مماثل، فإن الاقتراض الباهظ التكلفة سيجعل من الصعب تحمل تكاليف الاستثمارات التكميلية المطلوبة.
آفاق النمو تزداد سوءا. وتتلاشى معهم الآمال في عالم أفضل.
martin.wolf@ft.com
اتبع مارتن وولف مع myFT وعلى تغريد
