رئيس المنافسة بالاتحاد الأوروبي يحذر من إضعاف القواعد لإنشاء أبطال

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

حذرت رئيسة المنافسة في بروكسل المنتهية ولايتها، من أن الاتحاد الأوروبي يخاطر بفتح “صندوق باندورا” من خلال تخفيف قواعد الاندماج، بعد أن تم تعيين خليفتها بمنصب ليكون “أكثر دعما للشركات التي تتوسع”.

ردت مارجريت فيستاجر، مناصرة السوق الحرة، على الدعوات المطالبة بإجراء إصلاح شامل لأنظمة الاندماج في الاتحاد الأوروبي، وسط ضغوط متزايدة من فرنسا وألمانيا للمساعدة في تحفيز ظهور “أبطال أوروبا”.

“المشكلة مع [opening a] وقالت في مقابلة مع صحيفة فايننشال تايمز: “صندوق باندورا هو أنك لا تستطيع إغلاقه مرة أخرى، وهذا يخلق الكثير من عدم اليقين”.

خلال فترة عملها كواحدة من أقوى الهيئات التنظيمية لمكافحة الاحتكار في العالم، اشتهرت فيستاجر بعرقلة الاندماج المقترح لشركتي سيمنز وألستوم، وتفكيك احتكارات شركة غازبروم للإمدادات والقتال في المحكمة لإلغاء صفقة الضرائب الأيرلندية ذات الأسعار المخفضة التي أبرمتها شركة أبل.

ورشحت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين يوم الثلاثاء الاشتراكية الإسبانية تيريزا ريبيرا خلفا لفيستاجر، وكلفتها بتطوير “نهج جديد لسياسة المنافسة، نهج أكثر دعما للشركات التي تتوسع في الأسواق العالمية”.

وجاء التعيين في إطار حملة أوسع نطاقا من جانب بروكسل لمنح المناصب الصناعية والاقتصادية العليا لمرشحين من إسبانيا وإيطاليا وفرنسا، والتي دعت إلى مزيد من الإنفاق المشترك وقواعد أكثر مرونة بشأن عجز الميزانية ودور أكبر للسياسة الصناعية.

وقال مسؤولون كبار في المفوضية إنهم يتوقعون مراجعة قواعد الكتلة التي تحكم اندماج المنافسين في السوق لتأخذ في الاعتبار حاجة الاتحاد الأوروبي الملحة إلى مزيد من الاكتفاء الذاتي ومراعاة التداعيات الأمنية.

وسيتم تكليف ريبيرا أيضًا بتغيير سياسات المساعدات الحكومية في الاتحاد الأوروبي للمساعدة في النشر الصناعي للتكنولوجيات الخضراء ومنتجات الطاقة المتجددة.

وقال أحد كبار المسؤولين، في إشارة إلى نهج فون دير لاين المستقبلي في التعامل مع المنافسة: “أتوقع حدوث عدد لا بأس به من التغييرات في سياسة الاندماج، التي تحتاج إلى الإصلاح”. “نحن بحاجة إلى معرفة ما إذا كانت سياستنا لا تزال كافية.”

وينسجم هذا مع المقترحات التي قدمها رئيس البنك المركزي الأوروبي السابق ماريو دراجي في تقريره الأخير حول كيفية تعزيز القدرة التنافسية لأوروبا، بما في ذلك استخدام سياسة المنافسة لتمكين الاندماج للسماح لشركات الاتحاد الأوروبي بالمنافسة على مستوى العالم.

لكن فيستاجر، وهي سياسية ليبرالية من الدنمارك، أصر على أن التغييرات – إن وجدت – يجب أن تكون “جراحية”، مشيرة إلى أن قواعد الاندماج، التي تسمح لبروكسل بمنع الصفقات عندما يكون هناك خطر الهيمنة على السوق، نادرا ما تتغير منذ اعتمادها في عام 1989.

وقالت إن المشكلة في الإصلاح الأكثر جذرية لا تكمن في أنه سيسمح بإنشاء شركات كبيرة عن طريق الاندماج. “المشكلة هي ما إذا كنت تريد تحدي هذه الشركة الكبيرة أم لا.”

ومن المتوقع أن تتولى المفوضية الجديدة، التي تحتاج إلى موافقة البرلمان الأوروبي، مهامها قبل نهاية العام وتدير الكتلة حتى عام 2029.

وقالت فون دير لاين إن الفرنسي ستيفان سيجورني سيشرف على الاستراتيجية الصناعية للاتحاد الأوروبي مع “الابتكار والاستثمار في جوهرها”، في حين سيكون الإيطالي رافائيل فيتو مسؤولاً عن صناديق التماسك التي تبلغ قيمتها مليارات اليورو في بروكسل والتي تسعى إلى تضييق الفجوة بين الأجزاء الغنية والفقيرة من الاتحاد الأوروبي. الاتحاد الأوروبي.

ومن أجل تحقيق التوازن بين التعامل مع المحافظ الاقتصادية الرئيسية مع العواصم الأكثر تدخلاً، قالت فون دير لاين إن سياسة المناخ وإنفاذ القواعد المالية سيتم إدارتهما من قبل حلفاء يمين الوسط من هولندا ولاتفيا على التوالي.

وكانت ألمانيا وفرنسا من المؤيدين الصريحين لإصلاحات المنافسة الأوسع. يشير النقاد إلى عملية الاندماج الفاشلة بين شركتي سيمنز وألستوم – مع حظر بروكسل في عام 2019 – باعتبارها مثالا رئيسيا على كيف يمكن لقواعد الاتحاد الأوروبي الصارمة أن تخنق الاندماج الصناعي.

وقال دراجي إنه إذا تم تغيير القواعد كما اقترح، فربما تمت الموافقة على الصفقة.

لكن فيستاجر رفضت ذلك، وأصرت على أن شركتي ألستوم الفرنسية وسيمنز الألمانية تزدهران حتى بدون اندماج.

“هناك شركتان تتمتعان بالفعل بمكانة قوية وسجلات طلبات كاملة. وقالت: “هاتان الشركتان هما سيمنز وألستوم”.