ويدرس الاتحاد الأوروبي توسيع العقوبات على الصادرات إلى روسيا
ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في تجارة الاتحاد الأوروبي myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
قال مبعوث الاتحاد الأوروبي للعقوبات إن الاتحاد الأوروبي يدرس توسيع نظام عقوباته ضد روسيا ليشمل الشركات الأجنبية التابعة للشركات الأوروبية من أجل تقييد تدفق السلع الحساسة التي تصل إلى آلة الحرب في البلاد.
“الكثير من المنتجات تمر عبر الصين [to Russia] وقال ديفيد أوسوليفان مبعوث العقوبات بالاتحاد الأوروبي خلال فعالية في بروكسل يوم الأربعاء إن العقوبات تأتي من شركات تابعة لشركات غربية في جنوب شرق آسيا. “نحن نركز جهودنا بشكل أكبر على محاولة وقف إعادة الشحن من هناك إلى الصين.”
منذ الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا، فرض الاتحاد الأوروبي 14 حزمة من العقوبات ضد موسكو. وتشمل هذه القيود ضوابط التصدير لمنع موسكو من شراء السلع الضرورية لمجهودها الحربي. كما حظر الاتحاد الأوروبي إعادة تصدير بعض السلع الحساسة عبر دول ثالثة.
لكن المناقشات حول جولات أخرى من العقوبات، والتي يجب أن يتم الاتفاق عليها بالإجماع من قبل جميع الدول الأعضاء السبعة والعشرين في الاتحاد الأوروبي، أصبحت مشحونة على نحو متزايد حيث تجد الدول عددًا أقل من المجالات التي يمكنها الاتفاق عليها دون الإضرار باقتصاداتها.
وقال أوسوليفان إن توسيع ضوابط إعادة التصدير لتشمل الشركات التابعة للشركات الأوروبية تمت مناقشته في اجتماع بين رجال الأعمال والمفوضين الأوروبيين فالديس دومبروفسكيس وميريد ماكجينيس الأسبوع الماضي.
“كانت إحدى الأفكار التي طرحناها هي تمديد بند عدم إعادة البيع لروسيا. . . وقال أوسوليفان: “الذي أردنا الآن توسيعه ليشمل الشركات التابعة”.
وأضاف أنه “كانت هناك بعض المقاومة” من الشركات للفكرة، وأنها كانت “محادثة صعبة” لأنها ستؤثر على الإنتاج في بلدان ثالثة لم تنضم إلى نظام عقوبات الاتحاد الأوروبي.
ومن المرجح أن تكون المناقشات حول هذا التمديد مثيرة للجدل بين دول الاتحاد الأوروبي لأنه سيسبب أعباء كبيرة على الشركات المعنية.
وقال أوسوليفان إن المفوضية الأوروبية تجري تقييماً لتأثير كيفية عمل مثل هذه الخطوة. وأضاف: “قد نجد طرقًا للمضي قدمًا في حزمة مستقبلية”.
وقال دبلوماسيان من الاتحاد الأوروبي إن المقترحات السابقة لتمديد حظر إعادة التصدير إلى روسيا لم تلق قبولا. وقال أحد الدبلوماسيين: “قد يكون التقييم أساساً جيداً لمحاولة جديدة”.
وقالت أولينا بيلوسوفا، خبيرة العقوبات في معهد كلية كييف للاقتصاد، إن مصنعي الإلكترونيات غالباً ما يستعينون بمصادر خارجية لإنتاجهم، مما يزيد من خطر وصول منتجاتهم إلى روسيا، التي تدير شبكة واسعة من الوسطاء حول العالم.
وقالت بيلوسوفا: “إن فرض لوائح أقوى على الشركات التابعة أمر بالغ الأهمية، ولكن يجب أيضًا أن تقترن بمراقبة ومحاسبة الشركات على الإهمال”.
وفي حين أن مثل هذه التدابير من شأنها أن توسع عقوبات الاتحاد الأوروبي، فإنها تظل أقل من النظام الأمريكي. وتعتبر السلطات الأمريكية أي منتج – حتى تلك التي تصنعها شركات أجنبية في الخارج – من المحتمل أن يخضع للوائحها إذا تم إنتاج العناصر باستخدام التكنولوجيا أو المعدات الأمريكية.
كما سلط أوسوليفان الضوء على جهود الاتحاد الأوروبي لتتبع التدفقات المالية التي تسمح بشحن البضائع إلى روسيا عبر دول ثالثة. وقال: “إنها مسألة تحديد المؤسسات المالية التي من المحتمل أن تمول عملية إعادة شحن منتجات ساحة المعركة”.
وفي حزمة العقوبات الأخيرة التي تم اعتمادها في يوليو/تموز، منح الاتحاد الأوروبي نفسه صلاحيات لاستهداف المؤسسات المالية خارج أراضيه التي تسهل التجارة مع روسيا، وهو ما يحاكي إجراءً مماثلاً نفذته الولايات المتحدة “بتأثير كبير”، وفقاً لأوسوليفان.
“هددت الولايات المتحدة بنكًا واحدًا في الصين، وبنكًا واحدًا في تركيا، وبنكًا واحدًا في الإمارات العربية المتحدة. وقال أوسوليفان إن مجرد التهديد بفرض العقوبات كان كافيا لهذه المؤسسات المالية لوقف جميع أعمالها.
تظهر البيانات التجارية التي حللتها “فاينانشيال تايمز” أن الصادرات من الصين وتركيا إلى روسيا من أهم السلع المرتبطة بالحرب انخفضت بشكل كبير بعد القرار الأمريكي في ديسمبر.
ولم يقم الاتحاد الأوروبي بعد بإدراج أي مؤسسات مالية ولكنه سيكون على استعداد للقيام بذلك. “إننا نشير أيضًا إلى الدول أنه إذا لم نتمكن من التعامل مع هذه القضية بطرق أخرى، فيمكننا القيام بذلك [to] قال أوسوليفان: “اللجوء إلى هذا”.
وأضاف أوسوليفان أنه من المقرر أن يجتمع الاتحاد الأوروبي وشركاؤه في مجموعة السبع الأسبوع المقبل لمناقشة العقوبات المالية و”مقارنة الملاحظات”.
